Михаил Блинкин - Безопасность дорожного движения. История вопроса, международный опыт, базовые институции

Собирающие улицы ( Collector streets ). Обеспечивают меньший уровень мобильности и предназначены для обслуживания небольших потоков транспортных средств с умеренной скоростью движения. Предоставляют доступ к жилым, коммерческим и промышленным территориям и движение в пределах этих территорий. Распределяют движение от магистральных улиц через территории к конечным пунктам поездок, собирают движение с местных улиц и передают его на магистральные улицы. Учитывая, что большая часть поездок совершается по собирающим улицам на небольшие расстояния, данный тип улиц может обеспечить прямой доступ к владениям ( property access ).

Рис. П3.2.Стратификация УДС: соотношение функций «обслуживание движения – обслуживание доступа» (Traffic Circulation versus Access)

Местные улицы ( Local streets ). Основная функция – обеспечение непосредственного доступа к земельным участкам и осуществление связи с собирающими и магистральными улицами. Проектные решения местных улиц должны препятствовать транзитному движению по территории, обслуживаемой этими улицами. Данная категория улиц должна отвечать требованиям охраны окружающей среды и обеспечивать высокий уровень безопасности пешеходов.

Детализированные классификации распространяются и до уровня местных проездов ( driveways ), велодорожек и тротуаров.

Стратификация УДС четко прослеживается в мегаполисах и агломерациях Северной Америки, Западной Европы, ведущих странах азиатско-тихоокеанского региона (рис. П3.3–П3.6). Соответственно в городах всех этих стран УДС обладают высоким рангом связности, большим количеством альтернативных маршрутов по любым направлениям. Коэффициент перепробега автомобилей (по отношению к «воздушному» расстоянию) составляет 120–125 % (в Москве этот показатель превышает 150 %).

Рис. П3.3.Стратификация УДС: Лос-Анджелес

Рис. П3.4.Стратификация УДС: Сан-Диего

Таким образом, два контура городских УДС – улицы и дороги – являются взаимодополняющими; их совмещение считается сугубо непродуктивным. Соответственно в современной зарубежной практике:

• на улицах не строят развязки и подземные пешеходные переходы, но ставят многочисленные светофоры, в том числе пешеходные. (Плотность светофорных объектов на единицу протяженности УДС в зарубежных мегаполисах многократно превышает отечественные показатели.);

• городские дороги (urban freeways, motorway, expressway, autoroute, autobuhn) стараются прокладывать с максимальной изоляцией от пятен застройки и пешеходных потоков. По таким дорогам могут проходить экспрессные фрагменты маршрутов общественного транспорта, но там не может быть остановочных пунктов. На обочине фривея не строят торговых молов и прочих мест массового тяготения горожан. На фривеях не бывает Т-образных примыканий, типичных и необходимых на городских улицах. Городские дороги прокладывают в полосах отчуждения железных дорог, вдоль рек и линий ЛЭП, в пределах промышленных зон, эстакадным и тоннельным ходом во всех прочих случаях. Современные эстакадные конструкции обеспечивают чрезвычайно высокий уровень защиты от негативных внешних эффектов транспорта. Считается возможным их использовать даже при прохождении природоохранных зон и жилых кварталов.

Рис. П3.5.Стратификация УДС: Торонто

Городские дороги являются основой УДС крупных городов и агломераций. Протяженность городских дорог составляет обычно несколько процентов от общей протяженности УДС, в то же время на них выполняется порядка 50 % суммарного пробега автомобилей (см. рис. П3.7).

Рис. П3.6.Стратификация УДС: Большой Лондон и Великобритания

Рис. П3.7.Улицы и дороги: правильные пропорции

Гибриды из улиц и фривеев случаются в мировой практике, однако весьма не часто и, безусловно, без претензий называться удачными планировочными решениями.

Работоспособность фривеев проявляется в низкой эластичности скоростей к возрастанию загрузки и высокой отказоустойчивости: скорости остаются высокими даже при значительных плотностях потока; заторы возникают в основном по форс-мажорным обстоятельствам.

Все приведенные выше нормы проектирования частично отражены в российской нормативно-правовой базе дорожного строительства [42] Согласно ГОСТ Р52398–2005 «Классификация автомобильных дорог»: «класс автомобильной дороги является характеристикой автомобильной дороги по условиям доступа на нее». (табл. П3.4), но практически полностью игнорируются в реальной планировочной практике российских городов.

Сравнительный анализ СНиП 2.07.01–89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» и североамериканских классификаций позволяет выявить следующие «российские особенности»:

• категория «магистральная улица непрерывного движения» является сугубо суверенной отечественной конструкцией: данное понятие отсутствует в нормах проектирования развитых зарубежных стран и крайне редко встречается там на практике;

• категория «магистральная улица непрерывного движения», сочетающая развязки в разных уровнях и интенсивное движение общественного пассажирского транспорта, отсутствует в нормах проектирования развитых стран, а также в рекомендациях Всемирной дорожной ассоциации (PIARC);

• в отличие от североамериканских руководств российские градостроительные нормы не оперируют понятием «доступ» в его современном понимании; фактически в настоящее время российские города не имеют дорог класса freeway с полным контролем доступа;

• к числу московских «гибридов» относятся практически все магистрали, сооруженные в последние годы и частично трассированные прямо по сложившимся городским улицам.

Ниже (рис. П3.8, табл. П3.1) представлены данные, иллюстрирующие сравнительную работоспособность московских магистралей и зарубежных фривеев по важнейшему показателю – эластичности к возрастанию загрузки.

Очевидно, скоростные режимы на московских «магистральных улицах непрерывного движения» проявляют аномально высокую чувствительность к росту загрузки. По этому показателю ТТК И МКАД резко отличаются в худшую сторону не только от зарубежных фривеев, но даже от Садового кольца, на большей части которого сохранено светофорное регулирование.