Леонид Колб - Медицина катастроф и чрезвычайных ситуаций

Республиканская специализированная противоэпидемическая бригада является формированием экстренной специализированной медицинской помощи, созданным при организационно–методическом центре Министерства здравоохранения Республики Беларусь по санитарно–гигиеническим и противоэпидемическим мероприятиям в ЧС. Она предназначается для оперативного изучения и оценки эпидемиологической обстановки, а также для организации и обеспечения противоэпидемических мероприятий в районах ЧС и в зоне групповых инфекционных заболеваний и эпидемий. Срок готовности бригады – 2 ч.

Республиканская санитарно–профилактическая бригада – формирование при организационно–методическом центре Министерства здравоохранения Республики Беларусь по санитарно–гигиеническим и противоэпидемическим мероприятиям ЧС, созданное на базе Республиканского центра гигиены и эпидемиологии (РЦГЭ). Бригада проводит оперативные мероприятия в учреждениях в целях поддержания трудоспособности населения, оказавшегося в районе ЧС, сохранения его здоровья и обеспечения санитарного благополучия. Срок готовности бригады – 3 ч.

Санитарно–эпидемиологический отряд (СЭО) является специализированным формированием, предназначенным для организации и проведения мероприятий по санитарно–гигиеническому и противоэпидемическому обеспечению населения в условиях ЧС. Он формируется на базе областных, городских и районных ЦГЭ и представляет собой средство усиления существующих на местах низовых структур санитарной службы. В состав СЭО входят управление, противоэпидемическая, санитарно–токсикологическая, радиологическая, дезинфекционные специализированные бригады. Численность отряда 42 человека. Среди них 12 врачей, 3 их помощника, 3 лаборанта, 6 дезинфекторов, 3 санитара, 15 прочих работников. Объем и продолжительность работы СЭО в очаге зависит от сложившейся обстановки.

Группы специализированной медицинской помощи созданы на базе военных госпиталей для усиления лечебных учреждений. Они оказывают квалифицированную и специализированную медицинскую помощь (20 человек за 12 ч).

Команды спасателей формируются на базе отдельных воинских частей, соединений. Они предназначены для спасательных работ в очаге, за 6 ч могут оказать первую медицинскую помощь примерно 500 пострадавшим.

Пожарные и аварийно–восстановительные поезда формирует Белорусская железная дорога с целью ликвидации последствий железнодорожных катастроф. В Республике Беларусь имеется 23 пожарных и 14 аварийно–восстановительных поездов. Специализированные отряды военизированной пожарной охраны (Республиканский специализированный отряд военизированной пожарной охраны МЧС РБ и др.) формирует МЧС для работы в очаге ЧС. Они проводят первоочередные аварийные и пожарно–спасательные работы. Специализированные формирования потенциально–опасных объектов народного хозяйства различных министерств и ведомств (газоспасательные отряды химически опасных объектов, горноспасательный отряд ПО «Беларуськалий» и др.) также предназначены для проведения работ по ликвидации последствий ЧС различного характера в пределах своего объекта, а при необходимости, – на других объектах. Силы и средства службы медицины катастроф привлекаются к работе с учетом масштаба ЧС, величины и структуры санитарных потерь.

Гражданская оборона – неотъемлемая часть военной безопасности Республики Беларусь, один из важнейших стратегических факторов ее обороноспособности, составная часть оборонного потенциала, одна из главных функций государства. Она была создана в 1961 г. вместо местной противовоздушной обороны с целью обеспечения защиты и выживания населения, устойчивости экономики в сложных условиях ведения современной вооруженной борьбы. Медицинская служба (МС) ГО представляет собой специальную структуру в системе здравоохранения, осуществляющую лечебно–эвакуационное обеспечение населения при авариях, катастрофах, стихийных бедствиях, а также при ЧС военного времени. В случае возникновения ЧС военного характера специфику условий деятельности медицинской службы ГО определяют особенности ее организации и мероприятий, направленных на удовлетворение лечебно–профилактических потребностей населения.

Специфику этих условий определяют:

■ массовость и одномоментность возникновения потерь среди населения, разнообразный их характер и тяжесть поражений, появление новой патологии;

■ нарушение работы медицинских учреждений, потери среди личного состава медицинской службы ГО;

■ разрушение зданий и сооружений в городах и населенных пунктах, осложняющее развертывание и работу медицинских формирований и учреждений;

■ возможное заражение обширных территорий, продовольствия и воды радиоактивными и отравляющими веществами (соответственно РВ и ОВ), бактериальными средствами (БС), сильнодействующими ядовитыми веществами (СДЯВ);

■ повышение эпидемической напряженности, усложнение санитарно–эпидемической обстановки в очагах массового поражения;

■ сложность управления силами и средствами службы.

Деятельность медицинской службы ГО в таких условиях осуществляется на основе следующих принципов:

■ территориально–производственный принцип – медицинская служба ГО организуется на базе существующих органов и учреждений здравоохранения;

■ принцип универсальности подготовки – в медицинской службе ГО создаются формирования, способные работать в любом очаге поражения и при этом осуществлять широкий маневр действий;

■ принцип функционального предназначения – каждое формирование и учреждение выполняет определенные мероприятия или функции в системе медицинской службы (оказание медицинской помощи, лечение пораженных, проведение противоэпидемических мероприятий и др.);

■ принцип привлечения населения – для оказания первой медицинской помощи пострадавшим и больным путем создания санитарных постов, санитарных дружин и обучения всего населения приемам и способам оказания само– и взаимопомощи.

На медицинскую службу ГО возлагаются следующие основные задачи:

■ своевременное оказание всех видов медицинской помощи пострадавшим (больным) и их лечение с целью быстрейшего восстановления здоровья и трудоспособности, снижение инвалидности и смертности среди них;

■ предупреждение возникновения и распространения массовых инфекционных заболеваний среди населения, а в случае их возникновения – быстрейшая их локализация и ликвидация;