Коллектив авторов - Опыт словаря нового мышления

Таковыми представляются в принципе механизм и динамика экономического кризиса в современном мире. Этот механизм действует в богатых капиталистических странах. Это - лишь часть мира. Но она оказывает влияние в большей или меньшей степени на остальную его часть (страны с планируемой экономикой, «третий мир»), в то время как практически никакого обратного экономического влияния не испытывает.

Виталий Найшуль

Кризис (экономический) - состояние хозяйственной жизни общества, характеризующееся гибелью или глубокой стагнацией важных хозяйственных или общественных структур. По своим причинам и течению кризисы в рыночной и централизованной плановой экономике существенно различаются.

Процессы саморегулирования, происходящие в рыночной экономике, приводят к неравномерному, циклическому ее развитию, в одной из фаз которого может происходить «отбраковка» ненужных структур, именуемая экономическим кризисом. Изменения в общественной технологии производства, ресурсных ограничениях и спросе, сложным образом складываясь с циклическими процессами, могут обострять такого рода кризисы или облегчать их. Неадекватное реагирование государственных институтов управления экономикой на неблагоприятные экономические симптомы, сопровождающие кризис, может усугублять его течение, как это было, например, во время Великого кризиса начала тридцатых годов.

В плановой экономике можно различать по меньшей мере три типа кризисов, соответствующих трем различным фазам ее развития. В период индустриализации планирующие органы осуществляют программу приоритетного развития отраслей тяжелой и оборонной промышленности и приносят им в жертву другие сектора народного хозяйства. В неприоритетных секторах разрушаются органические связи между поставщиками и потребителями, деградируют производственные фонды, нарушаются процессы воспроизводства квалифицированной рабочей силы. Попытки восстановления таких отраслей на новой технической базе после завершения индустриализации уже не увенчаются успехом. Упадок неприоритетных производств потребительского сектора самым негативным образом сказывается на жизненном уровне населения, вызывая ситуацию недопотребления, когда предоставляемые обществом работнику потребительские блага не возмещают затраченных им трудовых усилий, что в свою очередь подрывает его мотивацию к труду. Необходимо также отметить, что планирование индустриализации из единого центра возможно только при использовании в ней технологий крупномасштабного производства, характерных для конца прошлого и начала нынешнего века, и не подходит для новых и новейших средне- и мелкосерийных технологий.

Ограбление неприоритетных секторов в период индустриализации лишает плановую экономику «свободных» ресурсов. В новом, замкнутом по ресурсам хозяйстве, как правило, невозможно изъять из какой-либо его части ресурсы, не вызвав далеко идущих отрицательных последствий для всей экономики. В этот период главной причиной экономического кризиса становится ограниченная способность административной системы управления координировать распределение ресурсов и плановых заданий в масштабах всего народного хозяйства.

Механизм кризисных явлений имеет следующий характер. Происходящие в обществе изменения потребностей или условий производства заставляют систему хозяйственного управления исправлять планы предприятий. Корректировка производственной программы даже одного предприятия меняет положение на рынках используемого им сырья и выпускаемой им продукции. Возникающие на рынках дисбалансы вынуждают производить коррекцию планов нового круга предприятий и т. д.

Неспособность административной системы управления экономикой последовательно произвести все необходимые корректировки планов приводит к дефицитам по отдельным товарным группам и срывам плановой программы у предприятий - их потребителей, - которые затем распространяются все дальше и дальше по технологическим цепочкам общественного производства, создавая хозяйственный хаос. При этом неиспользованные некомплектные ресурсы у сокративших производство предприятий омертвляются.

Трудности, связанные с перестройкой плановых заданий предприятиям, вынуждают систему управления отвергать хозяйственную инициативу и тем самым дестимулировать работников.

Степень хозяйственного хаоса, порождаемого дисфункциями административной системы, тем выше, чем: (1) сильнее изменяется производство, спрос населения и военных заказчиков; (2) более специализированы и менее эластичны по нехваткам ресурсов используемые технологии; (3) более напряжены плановые задания и меньше уровень резервирования. Кроме того, дополнительными источниками дисбалансов становятся внедрение НТЦ, централизованные экономические мероприятия и реформы. Также дестабилизируют административную систему управления флуктуации на рынках рабочей силы и потребительских товаров, а в последнее время - перехват ресурсов госсектора кооперативами.

Третий тип плановой экономики возникает в условиях «демонтажа» жесткого натурального планирования. Он характеризуется наличием в хозяйстве самостоятельных производственных единиц, функционирующих в условиях товарного рынка, и меньшей, чем в описанных выше традиционных моделях, регламентацией поведения государственных предприятий. Однако ослабление прямого директивного управления далеко не полностью компенсируется усилением контроля со стороны рынка, нормальному функционированию которого мешает всепроникающая система административных ограничений, и в результате экономическое поведение хозяйственных объектов становится во многих отношениях неуправляемым, что проявляется, в частности, в значительном росте цен на большую группу товаров и/или их дефицитности.

Под давлением заинтересованных организаций административное регулирование превращается в систему произвольных дискриминаций и преференций, что является источником экономических диспропорций и криминогенных ситуаций, порождающих хозяйственные мафии, а также регионального протекционизма, ведущего к экономическому разобщению страны и росту межэтнической напряженности.

Алла Назимова

Забастовка - это остановка работы по инициативе рабочих или служащих на определенный срок (от одного часа до нескольких месяцев и более) с целью добиться удовлетворения требований политического или социально-экономического характера. Забастовка может охватывать часть трудового коллектива (бригаду, цех, отдел, несколько цехов), трудовой коллектив всего предприятия или несколько предприятий. Различают также забастовки солидарности, когда начинают бастовать коллективы предприятий в поддержку требований своих коллег, не выдвигая собственных.