Кристофер Леонард - «Капитализм для своих», или Как строилась власть корпораций в Америке

Менеджеры Koch знали, что проверки для

регулирующих органов штата пройдут в понедельник.

Перераспределение стоков поможет им выдержать их. В те

выходные оператор очистной станции Дэвид Гарднер

записал в журнале дежурного: «Надеюсь, что эти меры

окажутся достаточными [318], учитывая завтрашнюю

ежегодную проверку содержания загрязнителей».

В эти выходные Эстес была дежурным супервайзером

[319]. У нее было много вопросов, которыми нужно было

заниматься, но к вечеру воскресенья стало ясно, что в ее

смену возникла кризисная ситуация. В прудах было

слишком много воды, существовал очень высокий риск их

переполнения.

Гидранты были под рукой, их можно было открыть и

откачать воду. В ее распоряжении был инструмент, позволяющий легко решить проблему. Эстес помнила, что

Фарагер была против открытия гидрантов. Но их босс, Стив

Дэвид, усомнился в ее правоте публично. Похоже, не было

четкого решения. И тем не менее инженеры-экологи

считались просто консультантами. Как называла это Карен

Холл: «Мы этим местом не управляем. Управляют они».

В тот день перед Эстес стоял четкий выбор: «По сути, это звучало так: “У нас высокий уровень [воды в прудах], они вот-вот переполнятся, что, черт возьми, мы собираемся

с этим делать?”», — вспоминала она.

В семь часов вечера в воскресенье сотрудники отдела

промышленной безопасности подошли к гидрантам [320] и

начали последовательно их открывать. Достаточно скоро из

них фонтанами полилась вода, она текла по полям, в леса и

заболоченные низины у реки.

На ночь операторы ушли домой. И оставили гидранты

открытыми. Когда рабочие пришли на завод около семи

утра в понедельник, из гидрантов все еще текла вода. Затем

сотрудники отдела промышленной безопасности их

закрыли, как раз в это время в конференц-зале завода

начиналась утренняя рабочая встреча. Позже штат

Миннесота подсчитал, что за ночь на окрестные территории

вылилось около шести миллионов галлонов воды.

Утром 4 ноября Хезер Фарагер сообщили, что группа

безопасности спустила воду из прудов-накопителей [321].

Та пришла в ярость. Она совершенно четко дала понять, что

спуск стоков по гидрантам запрещен и это незаконно. Но

невзирая на это Рут Эстес пошла и открыла краны на 12

часов! И только на утро понедельника, после нанесения

ущерба, Эстес обратилась к Фарагер и Брайану Русу, чтобы

удостовериться, что сливание воды было «нормальным».

Позже Эстес рассказывала следователям от штата [322]:

«Я говорила об этом с экологами и Брайаном, и, знаете, фактически они тоже считали этот вопрос

неопределенным».

Но для Фарагер сомнений не было: «Хезер была против; однозначно против этого», — вспоминала Эстес. Наконец, группа решила позвонить юристам Koch.

Они связались с Джимом Войлзом, старшим юристом в

штаб-квартире Koch в Уичито [323], надеясь, что он станет

«голосом разума» и рассудит их спор. Но Войлз сказал во

время звонка, что ему нужно тщательнее проверить

законность промывки гидрантов. Он отказался вставать на

сторону Фарагер.

Фарагер вернулась в свой кабинет и пыталась понять, что делать дальше. Она сделала несколько быстрых

подсчетов, пытаясь оценить, сколько воды было слито и

насколько высока была концентрация аммиака в этих

стоках. По сути, это была игра в «угадайку», потому что

никто не измерял уровень загрязнений в прудах-

накопителях. В конечном счете Фарагер решила, что спуск

не был подотчетным событием — вероятно, аммиака в

стоках было не так много. Но была и другая проблема.

Фарагер считала, что по закону она также обязана сообщать

о любых сбросах загрязняющих веществ в обход

согласованного канала стоков. Во время сеанса конференц-

связи с Войлзом Фарагер заговорила о необходимости

сообщить о сбросе. «Это обсуждалось на встрече, и было

принято решение, что это не нужно [сообщать], что я

неправа», — рассказывала Фарагер позже следователям.

16 и 17 ноября гидранты были вновь открыты, и вода

вытекала в открытый грунт. На этот раз Хезер Фарагер об

этом никто не сказал.

Хезер Фарагер напрямую отчитывалась перед Агентством

по контролю за загрязнениями окружающей среды штата

Миннесота [324], или MPCA, как его называли. Оно

обеспечивало соблюдение федеральных природоохранных

законов на уровне штата. Над MPCA стояло Агентство по

охране окружающей среды США федерального уровня. И с

федералами связываться не стоило. У федералов были

лучшие адвокаты в этой области, и они без колебаний

преследовали любого, кто нарушал закон.

В ноябре и декабре встреч с бурным обсуждением

сбросов аммиака больше не было. Вопрос остался

постоянным «серым пятном», изучением которого

занимался Джим Войлз в Уичито. Не было четкой

программы действий, и аммиак продолжал поступать на

очистную станцию в опасно высоких концентрациях.

Например, запись в рабочем журнале в начале ноября

показала, что стоки в пруды для доочистки содержали

аммиак в концентрации около 170 частей на миллион, что

более чем в четыре раза превышало уровень, который

законодательные нормы разрешали для Koch. Группа

ответственных за производственные процессы продолжала

сбрасывать воду в пруды-накопители, и ее уровень

поднимался все выше.

В то время для Хезер Фарагер кое-что изменилось.

Примерно в тот момент Фарагер начала беспокоиться, что

из-за работы в Koch Industries может оказаться за решеткой.

Рут Эстес была супервайзером смены в субботу [325], 4

января 1997 г. Придя на работу, она столкнулась со

знакомой проблемой: уровень воды в прудах снова стал

опасно высоким. Сотрудник отдела промышленной

безопасности пожаловался Эстес, что пруды вот-вот

переполнятся — еще одно поступление воды в пруд может

привести к ее разливу на соседние дороги. Эстес просто не

могла направлять больше воды в пруды.

Эстес позвонила Тодду Аалто на станцию очистки

сточных вод. Она спросила, может ли он направлять стоки

снова в пруды для доочистки, а после этого в реку. Аалто

сказал, что не может. Эстес не стала настаивать, но так и не

поняла, почему Аалто не может отвести стоки в пруды для

доочистки, куда она обычно шла. Возможно, эти пруды

были заполнены, или концентрация аммиака в них была уже

слишком высокой. Тем не менее слив воды в реку не

представлялся возможным вариантом.

Другим вариантом, доступным Эстес, были пожарные

гидранты. Одним распоряжением она могла слить

содержимое из прудов-накопителей на окрестные

территории. Было ли это противозаконным? Эстес не знала.