Кейс Пейл - Крушение самолета MH17. Украина и новая холодная война

Россия предпринимает усилия по созданию компенсирующих производств, таких, как судостроительная верфь «Севмаш» в Северодвинске, заменившая верфь им. Носенко в Николаеве. Значительную часть запчастей и компонентов, которые ранее производились на Украине, удается компенсировать за счет Белоруссии. Тем не менее сокращение оборонного бюджета России в 2016 г. на 5 % и более в сочетании с регулярно выявляемыми фактами коррупции заставляет Москву реструктурировать целые производственные цепочки, выводя их из-под контроля олигархов и возвращая в государственную собственность, как это произошло, когда космические исследования были полностью переданы под контроль Роскосмоса {749} 749 Ustyuzhanina E. The Eurasian Union and global value chains 11 European Politics and Society, 17 (supl.) 2016. P. 44; Zajec 0. La Russie de la kalachnikov aux tueurs de satellites // Le Monde Diplomatique. 2016. April. P. 17. .

С точки зрения Запада уничтожение промышленности Восточной Украины было лишь приятным побочным эффектом военной кампании. Несмотря на то что сейчас преобразование всей экономики в целом не закончено, Соглашения об ассоциации с ЕС и УВЗСТ не оставляют никаких сомнений относительно намерений Запада. Если ЕС еще сопротивлялся осуществлению планов по созданию Трансатлантического торгового и инвестиционного партнерства (ТТИП), которые теперь, когда Америку возглавил Трамп, в любом случае едва ли будут реализованы, то Украина, по сути, сразу подписалась на американский и европейский неолиберализм, отдав свою землю под агробизнес, в основе которого лежит выращивание генетически модифицированного зерна, животноводство с использованием антибиотиков и эксплуатация нетрадиционных ресурсов, таких как сланцевый газ {750} 750 Hanly K. Ukraine and the TTIP // The Digital Journal. 2014. 27 March (online). . Преобразование украинской экономики шло по двум основным линиям: агробизнес и добыча сланцевого газа.

Сектор агробизнеса по-прежнему контролируется в основном украинскими олигархами, которые держат в руках 82 % из wo крупнейших холдингов {751} 751 Plank C. Ukraine: land grabs in the black earth: Ukrainian oligarchs and international investors 11 Land Concentration, Land Grabbing and People’s Struggles in Europe / J. Franco, Borras S. M. jr. eds. — Amsterdam: Transnational Institute, 2013. P. 186. . Вспомогательные подразделения нескольких предприятий, созданных в советскую эпоху (таких, как Мариупольский металлургический завод им. Ильича, в собственности которого находились 200 000 га пахотной земли, большие стада крупного рогатого скота и свинофермы), перешли под контроль Ахметова и одного из его деловых партнеров, Вадима Новинского, и были преобразованы в компанию «HarvEast Group». Коломойский и здесь не хотел оставаться на вторых ролях: в 2005 г. он основал компанию «Приват-АгроХолдинг» и вскоре уже контролировал 24 компании, сдавая в аренду в совокупности 150 000 га земли {752} 752 MatuszakS. The Oligarchic Democracy: The Influence of Business Groups on Ukrainian Politics [OSWStudies № 42]. P. 54, 107. . Крупнейший олигарх в агробизнесе Олег Бахматюк, который в 2011 г. объединил две свои компании, птицефабрику «Авангард» и «UkrLandFarming», в один холдинг, зарегистрированный на Кипре. «UkrLandFarming» сдает в аренду самую большую площадь пахотной земли на Украине (более 530 000 га), а также занимается разведением свиней и крупного рогатого скота {753} 753 PlankC. Ukraine: land grabs in the blackearth: Ukrainian oligarchs and international investors // Land Concentration, Land Grabbing and People’s Struggles in Europe / J. Franco, Borras S. M. jr. eds. P. 186; Matuszak S. The Oligarchic Democracy: The Influence of Business Groups on Ukrainian Politics [OSW Studies № 42]. P. 112. . В конце 2013 г. компания объявила о поставке огромных объемов зерна в Китай и выразила надежду на увеличение этих объемов до двух миллионов тонн в год к 2018 г. В январе 2014 г., за полтора месяца до захвата власти в Киеве, 5 % акций компании были проданы американскому гиганту агробизнеса «Cargill»; это должно было способствовать осуществлению поставок «UkrLandFarming» на китайский рынок’ {754} 754 Fraser Е. The Corporate Takeover of Ukrainian Agriculture [with Frédéric Mousseau] (Country Fact Sheet, December). — Oakland: The Oakland Institute, 2014. P. 3, 5. .

Если Бахматюк ориентировался на восток, задействуя для этих целей «Cargill», другие ключевые фигуры украинского агробизнеса делали ставку на ЕС. Андрей Веревский, владелец «Kernel Group» и один из приближенных Януковича, получил контроль над крупнейшим производителем подсолнечного масла и портом для его экспорта, купив завод «Black Sea Industries». Кроме того, компания Веревского «Kernel Group» является крупнейшим холдингом, занимающимся реализацией и экспортом зерна’ {755} 755 Holoyda 0. Ukrainian oligarchs and the «family», a new generation of czars: or hope for the middle class? //Scholar Research Brief. — Washington, DC: IREX, 2013. P. 4. ’. На европейский рынок ориентировался и Юрий Косюк; на птицефабрике, входящей в его агропромышленную компанию «Мироновский хлебопродукт» (МХП), ежегодно забивалось 330 млн кур. Может быть, голландцы и проголосовали на референдуме против ассоциации Украины с ЕС, но в мае 2016 г. Косюк, который в Администрации президента Порошенко отвечал за гражданскую войну (в конце 2014 г. он был вынужден подать в отставку в связи с обвинениями в коррупции)’ {756} 756 Zauberlehrlinge // German Foreign Policy. 2016. (Ill) 6 October (online). , объявил о запуске крупного проекта в Нидерландах: его компания начала поставки мяса кур, выращенных в условиях ниже стандартных, для производства «куриных полуфабрикатов»’ {757} 757 Об олигархах, ориентированных на ЕС, см. Koécinski Р., Vorobiov /. Do oligarchs in Ukraine gain or lose with an EU Association Agreement? // PISM Bulletin. 2013. № 86,17 August. P. 1; Visser M. Pluimveehouders bezorgd over Oekranense plofkip // Trouw. 2016.28 May. .

В сентябре 2013 г. к встрече министра иностранных дел Нидерландов Тиммерманса с премьер-министром в правительстве Януковича, Азаровым, была подготовлена справка, в которой были четко прописаны стратегические цели ассоциации с ЕС. В качестве целевых секторов были указаны энергетический, сельскохозяйственный и пищевой, а также сектор услуг’ {758} 758 MFA. Doc. 39. 2013.12 September (preparatory note for meeting prime minister Azarov). . К началу 2013 г. Украина уже сдала в аренду более трети своих сельскохозяйственных земель, причем две трети из них — под американский агробизнес; это было частью открытия экономики, которого требовал Брюссель. Это единственная европейская страна, в которой отчуждение земель приобрело огромный масштаб, сравнимый со странами Третьего мира {759} 759 «Land grabbing»: foreign investors buy up third world farmland // Der Spiegel. 2013.18 February (online). . Крупнейшие иностранные агрохолдинги, ведущие деятельность на Украине, — «NCH Capital» (США, 400 000 га), «Ukrainian Agrarian Investments» (Россия, 260 000 га), «Agrogénération» (Франция) и «Toepfer» (Германия), а также шведский и голландский пенсионные фонды. Экспорт зерновых ориентирован главным образом на Ближний Восток, Северную Африку, ЕС и Турцию {760} 760 PlankC. Ukraine: land grabs in the black earth: Ukrainian oligarchs and international investors // Land Concentration, Land Grabbing and People’s Struggles in Europe /]. Franco, Borras S. M. jr. eds. P. 186. . Компании «Cargill» на Украине принадлежат как минимум четыре элеватора зерна и два завода по обработке подсолнечных семян. Компания «Monsanto» тоже работает на территории Украины начиная с 1992 г. В 2012 г. штат ее сотрудников здесь был удвоен; после смещения Януковича компания увеличила свое присутствие на Украине, в том числе за счет инвестиций в новый завод по производству семян в марте 2015 г. Компания «Du Pont» уже в июне 2013 г. объявила о сооружении нового завода по производству семян {761} 761 Fraser E. The Corporate Takeover of Ukrainian Agriculture [with Frédéric Mousseau] (Country Fact Sheet, December). P. 3–4; Johnstone D. Queen of Chaos: The Misadventures of Hillary Clinton. P. 170. .