Кейс Пейл - Крушение самолета MH17. Украина и новая холодная война

В это время проявилась и уязвимость евразийской альтернативы: ближайшие партнеры России, Белоруссия и Казахстан, отказались присоединиться к запрету на импорт, введенному Россией в отместку за санкции. Последовавшие за этим торговые трения, целью которых было не допустить замаскированного ввоза в Россию продовольствия из ЕС, наглядно свидетельствуют о том, в какой мере положение претендента является невольной реакцией на давление Запада. Вместе с тем в ближайшее время едва ли можно ожидать, что страны БРИКС смогут обеспечить альтернативный рынок сбыта. В Китай Россия поставляет только ю% от общего объема своего экспорта и одну пятую от объема торговли с ЕС” {728} 728 Sakwa R. How the Eurasian elites envisage the role of the EEU in global perspective 11 European Politics and Society. 2016.17 (supl.). P. 13. MarioniM. The cost of Russian sanctions on Western economies 11 The Sanctions on Russia I A. Kasonta ed. P. 18. . С другой стороны, что касается политической сферы, Китай в сентябре 2014 г. дал понять, что никогда не присоединится к санкционному режиму и продолжит партнерские отношения с Россией, чтобы помочь преодолеть последствия экономической войны с Западом” {729} 729 Sakwa R. Frontline Ukraine: Crisis in the Borderlands. P. 197. ' .

Для России стало практически невозможным финансирование бюджета за счет международных облигаций; импорт оборудования для добычи нефти и газа, а также продукции оборонной промышленностит и товаров двойного назначения был запрещен” {730} 730 Kyselchuk E. What effect have sanctions had so far? 11 The Sanctions on Russia / A. Kasonta ed. P. 8; MarioniM. The cost of Russian sanctions on Western economies 11 The Sanctions on Russia / A. Kasonta ed. p. 23. . Нужно признать, что Россию вряд ли ждет приостановка выплат или дефолт: ее государственный долг составляет от 3 до 6 % ВВП, в зависимости от метода подсчета. Кроме того, государство располагает резервным фондом в несколько сотен миллиардов в иностранной валюте и золоте. Тем не менее к концу 2014 г. совокупный долг российских корпораций составил около 614 млрд долл.; будучи исключенными из европейского рефинансирования, эти компании теперь начали предъявлять права на Национальный фонд социального обеспечения, предназначенный для дополнительного финансирования пенсий” {731} 731 Hanson P. An enfeebled economy // Giles K., Hanson P., Lyne R., Nixey J., Sherr J. and Wood A. The Russian Challenge [Chatham House Report, June]. P. 20. . Сбербанк (третий по величине банк в Европе), ВТБ, «Газпромбанк», «Внешэкономбанк» и «Россельхозбанк» были неспособны заполнить эту брешь, так как и сами оказались под действием санкций. Для Европы самые большие риски были связаны в этом случае с французскими и итальянскими банками, на которые приходилась самая значительная часть российского долга — 44 и 27 млрд долл, соответственно” {732} 732 Marioni M. The cost of Russian sanctions on Western economies 11 The Sanctions on Russia / A. Kasonta ed.; Crozet M., Hinz J. Collateral Damage: The Impact ofthe Russia Sanctions on the Economies of Sanctioning Countries. Exports. CPU Working Рарепб. P. 36П44. .

В ноябре 2014 г. канцлер Меркель заявила, что Германия готова к переговорам о торговле между ЕС и Евразийским союзом, «если в Восточной Украине произойдет прогресс» — если бы она сделала это предложение немного раньше!” {733} 733 House of Lords. The EU and Russia: Before and Beyond the Crisis in Ukraine [EU Committee, 6th Report of Session 2014–2015]. P. 46. Sakwa R. Frontline Ukraine: Crisis in the Borderlands. P. 175–176. Однако противоречия между неолиберальным ЕС и олигархическим, управляемым государством капитализмом стран Евразийского союза имеют принципиальный характер, как и противоречия между ЕС и Украиной с ее «клановым капитализмом» {734} 734 House of Lords. The EU and Russia: Before and Beyond the Crisis in Ukraine [EU Committee, 6th Report of Session 2014–2015]. P. 44. . Как следствие, возвращение Украины к состоянию функционирующего общества и экономики находится в зависимости от сотрудничества с Россией. Неважно, за счет использования в существующих договорах поставки трансфертного ценообразования и других практик, унаследованных от советских времен, или какими-либо иными способами, но Москва, по сути, продолжает играть такую роль в сохранении жизнеспособности украинской экономики, в которой ее никак не может заменить трещащий по швам ЕС {735} 735 Hanson P. An enfeebled economy // Giles K., Hanson P., Lyne R., Nixey J., Sherr J. and Wood A. The Russian Challenge [Chatham House Report, June]. P. 22; cm. Sakwa R. Frontline Ukraine: Crisis in the Borderlands. P. 144–145. .

ВВП Украины на душу населения снизился с 4185,48 долл, в 2013 г. до 2924,98 в 2014 г. и затем до 2004,92 в 2015 г.; ожидалось, что в 2016 г. он упадет до 1850 {736} 736 Ukraine: Gross domestic product (GDP) per capita from 2010 to 2020 11 Statista. The Statistics Portal. 2016 (online). . На территории Украины располагаются некоторые из важнейших предприятий военно-промышленного комплекса бывшего Советского Союза, достигшие высокого уровня развития технологий благодаря конкуренции с Западом. Разрушение конкретно этой производственной цепочки чревато несоразмерным ущербом для экономики Украины и, конечно, для России. В 2012 г. Россия по-прежнему остается важнейшим рынком для высокотехнологичной продукции украинской промышленности, к которой не проявляют интереса страны ЕС {737} 737 MatuszakS. The Oligarchic Democracy: The I nfluence of Business Groups on Ukrainian Politics [OSW Studies № 42]. — Warsaw: Centre for Eastern Studies, 2012. P. 65, 69. . Положения о свободной торговле, прилагающиеся к Соглашению об ассоциации с ЕС, подразумевают, что украинская оборонная промышленность будет отрезана от России. Положения Соглашения об обороне (статьи 4, 7 и ю) по сути делают ЕС продолжением НАТО {738} 738 Следовательно, с точки зрения России «расширение ЕС, поскольку оно слилось воедино с расширением НАТО, также превратилось в угрозу безопасности». House of Lords. The EU and Russia: Before and Beyond the Crisis in Ukraine [EU Committee, 6th Report of Session 2014–2015]. P. 38. . Получив доступ к украинской военной технике и техническим характеристикам продукции оборонных предприятий, западная оборонная промышленность также получит возможность лучше изучить разные аспекты военного потенциала России {739} 739 Ustyuzhanina E. The Eurasian Union and global value chains 11 European Politics and Society, 17 (supl.) 2016. P. 44; MooreG.J. Ukraine: a military-industrial complex to die for// Asia Times Online. 2014. 27 May (online). .

По существу, Украина унаследовала от СССР раздутую оборонную промышленность, вынудившую ее после 1991 г. искать клиентов в странах Третьего мира. Благодаря обширному перечню производимых здесь дешевых и надежных танков и другой военной техники она составляла достойную конкуренцию российским экспортерам оружия на рынках Азии, Ближнего Востока и Африки {740} 740 BabinetsA. Ukraine’s mysterious exit from the arms trade // Open Democracy. 2011. 22 February (online). . Тем не менее взаимозависимость двух стран, унаследованная от советской эпохи, уравновешивала это соперничество, поскольку давала Украине экономию, обусловленную масштабом производства оборонной продукции на экспорт, а России — доступ к необходимым компонентам и запчастям для систем, которые она экспортировала. Как позже выразился Путин, «на нас в одной только оборонной промышленности работает 245 украинских предприятий» {741} 741 Цит. no: Sakwa R. Frontline Ukraine: Crisis in the Borderlands. P. 78. . Прямые санкции, наложенные Вашингтоном, естественно, стремились снизить военный потенциал Москвы, и присоединение Киева к западному лагерю давало дополнительную возможность нанести удар по оборонно-промышленному комплексу России. Правительство, пришедшее к власти в результате переворота, было готово ради достижения этой цели уничтожить огромное количество технологически разви-тыхукраинских промышленных предприятий.