Мюррей Ротбард - Власть и рынок: государство и экономика

Мы исходим из того, что государство будет использовать силу только для охраны закона и порядка, т. е. в соответствии с идеологией laissez faire . Теоретически возможно, что правительство будет получать все средства от добровольных пожертвований и при этом будет осуществлять по отношению к другим сферам рынка в высшей степени интервенционистскую политику, исполненную духа принуждения и несвободы. Но на практике возможность такого разворота событий ничтожна, так что здесь мы этот вариант развития исследовать не будем. Крайне маловероятно, что правительство, склонное к использованию принуждения, воздержится от того, чтобы с его помощью обеспечить себе достаточный уровень доходов . Ведь наполнение казны — это всегда главная забота государства. (Только вспомните, как тяжко наказываются уклонение от подоходного налога и подделка бумажных денег.)

См.: Spencer H., Levy, Molinary , ops. cit. В иных случаях, впрочем, Молинари предпочитал позицию в духе свободного рынка. О первом варианте чисто либертарианской системы см.: Molinari G. de . De la production de la sécurité // Journal des Economistes. 1849. Feb. P. 277–290, а также: Molinari G. de . Onzième soirée // Les soires de la rue Saint Lazare. Paris, 1849.

Эти корпорации, естественно, не будут нуждаться в правительственных лицензиях, а будут сами себе выдавать разрешение на охранную деятельность, подчиняясь решению своих владельцев объединить капиталы. Они смогут заранее объявить об ограниченной ответственности, и тогда все кредиторы будут неотступно следить за каждым их шагом.

Существует априорное основание считать, что кооперативы в любой ситуации будут уступать корпорациям. Ведь когда каждый из совладельцев, независимо от количества вложенных денег, располагает только одним голосом (в том числе в вопросе о разделе прибыли), никто не захочет вкладывать в дело больше других. Это препятствие притоку инвестиций сильно ограничивает потенциальные возможности кооперативов.

Вопрос о двухстороннем правительственном вмешательстве, осуществляемом в форме кредитной экспансии, рассматривается в: Rothbard . Man, Economy and State. P. 850–878.

См: Harris . The Public Finance // Haley, ed. A Survey of Contemporary Economics. II. P. 262.

Mackay T. Methods of Social Reform. London: John Murray, 1896. P. 210. Экономисты только недавно начали понимать, что государственные пособия стимулируют праздность, наказывают трудолюбивых и субсидируют умножение нищеты (см.: Brozen Y. Welfare Without the Welfare State // The Freeman. 1966. December. P. 40–42; Brehm C. T., Saving T. R. The Demand for General Assistance Payments // American Economic Review. 1964. December. P. 1002–1018; idem . Reply // American Economic Review. 1967. June. P. 585–588; Hazlitt H. Income Without Work // The Freeman. 1966. July. P. 20–36.

Следующая история даст читателю возможность оценить, кто является истинным другом бедного шарманщика — его слушатели или правительство: «…во время одной из кампаний по очистке улиц от органщиков (большинство из которых просто профессиональные нищие) к ответственному городскому чиновнику пришла женщина и попросила его не лишать ее возможности слушать ее любимого органщика.

— Где вы живете? — спросил он ее.

— На Парк — авеню!

Несмотря на просьбу богатой леди, полиция выполнила задуманный план по очистке улиц от шарманщиков и коробейников» ( Morris N., Thomas D. L. Let the Chips Fall. N. Y., 1955. Р. 119–120).

См.: Rothbard M. N. Government in Business // Essays on Liberty. Vol. IV. Irvington — on — Hudson, N. Y.: Foundation for Economic Education, 1958. P. 186 ff.

Ср.: Мизес Л. фон . Бюрократия. Запланированный хаос. Антикапиталистическая ментальность. М.: Дело, 1993. С. 51, 54.

См. любопытный памфлет: Chodorov F. The Myth of the Post Offi — ce // Chodorov F . One is a Crowd. N. Y.: Devin Adair, 1952. P. 132–152. О сходной ситуации в Англии см.: Millar F. The Evils of State Trading as Illustrated by the Post Office // A Plea for Liberty. Mackay T., ed. N. Y.: D. Appleton, 1891. P. 305–325.

Только государство способно из соображений экономии пойти на ограничение объема производства. В частном секторе того же обычно достигают за счет повышения качества и объема предоставляемых услуг. Недавним примером является объявленное государством удлинение срока доставки почтовых отправлений, причем параллельно с требованием о росте тарифов. Когда Франция в 1908 г. национализировала Западную сеть железных дорог, потери при грузовых перевозках выросли, движение грузов замедлилось, а число аварий на железных дорогах выросло в такой степени, что появилась язвительная шутка, что правительство Франции дополнило список государственных монополий авариями на железных дорогах (см.: Rothbard M. N. The Railroads of France // Ideas on Liberty. 1955. September. P. 42).

Хайек показал, что в условиях коллективистских режимов наверху всегда оказываются наихудшие. Но то же самое верно для любого государственного предприятия. Можно отказаться от моральных оценок и просто сказать, что при решении любых задач в руководстве оказываются те, кто лучше всего способен с ними справиться, — закон праксиологии. Дело в том, что рынок поощряет мастерство в организации производства и налаживании добровольного сотрудничества, а государственные предприятия нуждаются в мастерах массового принуждения и бюрократической покорности (см.: Хайек Ф. А. Дорога к рабству. М.: Экономика, Эконов, 1992. С. 104–116).

На рынке рабочие получают плату в соответствии с дисконтированной предельной полезностью производимой ими продукции. Но в случае государственного предприятия, которое может назначить за свою продукцию любую цену, объективное значение этого показателя определить невозможно, а потому рабочих нанимают и оплачивают в соответствии с их личным обаянием или политическими интересами их руководителей (см.: Мизес . Бюрократия. С. 53).

Достаточно характерно, что под влиянием роста транспортных тарифов многие обзавелись автомобилями, что обострило вечную проблему дорожных пробок (дефицит контролируемых правительством проезжих дорог). Еще один пример того, как правительственное вмешательство создает и умножает его собственные трудности! О проблемах метро см.: Mises L. von. Agony of the Welfare State // The Freeman. 1953. May 4. P. 556–557.

В правительственных организациях бывают споры в ходе принятия решений, но в конечном итоге принимаются единые решения. Это верно в отношении исполнительных органов власти, которые организованы по армейскому образцу, где все решается волей вышестоящих. Сходная ситуация складывается в законодательных органах власти, где право принимать решения всегда принадлежит большинству.

Защитники свободного рынка, критикующие социалистическую окраску программ школьного обучения, воюют с ветряными мельницами. Сам факт существования государственной системы школьного образования внушает мысль о благой роли государственной собственности, и не так уж важно, чему именно учат школьников. А если государственная собственность доминирует в сфере среднего образования, то почему не во всех других видах бизнеса, выполняющих образовательные функции, скажем в газетах и т. п.?