Татьяна Подорова - Миф об американском государстве всеобщего благоденствия

Существенно ускорился в США процесс перерастания монополистического капитализма в государственно-монополистический. Объективной основой для усиления государственно-монополистических тенденций, роста могущества монополий явилось дальнейшее развитие процесса концентрации и централизации производства и капитала. Если в 1939 г. в обрабатывающей промышленности США предприятия с числом рабочих свыше 1000 человек составляли всего 0,4% всех предприятий и на них работало 21,4% всех рабочих, то к 1955 г. количество предприятий с числом рабочих более 1000 человек увеличилось более чем вдвое (с 810 до 2106), а число занятых в них рабочих – более чем в 3 раза (с 1 762 тыс. человек до 5 499 тыс.) [24] «The Economic Almanac», 1953/51, p. 219, 1956, p. 207. .

В 1947 г. число корпораций с активами свыше 50 млн. долл. не превышало 1070, или 0,2% от общего числа корпораций, а в 1952 г. – уже 1562, или 0,3% от всех корпораций [25] «Statistical Abstract of the U. S.», 1956, p. 493; 1951, p. 439. . По данным американского журнала «Форчун» [26] «Fortune», July, August 1958. , особенно большую роль в экономике США играют 500 крупнейших промышленных корпораций. В 1957 г. их активы достигли 148 млрд. долл. Эти 500 корпораций, составляя 0,13% всех промышленных компаний, в 1957 г. контролировали 59% общих ресурсов промышленности США и получили 68% чистых прибылей [27] «Fortune», July 1958, p. 148–149. . В области кредита 50 крупнейших коммерческих банков в 1957 г. объединяли 38% всех активов и всей суммы вкладов во все коммерческие банки страны; 50 крупнейших обществ по страхованию жизни имели в том же году 89% общей суммы активов всех корпораций этого вида [28] «Fortune», August 1958, p. 118–119. .

Рост государственно-монополистических тенденций и как следствие этого усиление государственного вмешательства во все области жизни в послевоенный период объясняются, как известно, не только высокой степенью концентрации производства и капитала, но и обострением всех противоречий капитализма, особенно обострением классовых противоречий. Первое же послевоенное десятилетие характеризуется нарастанием классовых боев в США. Об этом, в частности, говорят данные о забастовочном движении (см. табл. на стр. 19).

По данным Р. О. Бойера и Г. М. Морейса, за первое десятилетие после окончания второй мировой войны среднегодовое число зарегистрированных в США участников стачек превысило 2,7 млн., тогда как в 1935–1939 гг., т. е. тоже в период значительного подъема в стачечном движении, оно лишь немногим превышало 1 млн. В 30–х годах среднегодовое количество крупных стачек с числом участников не менее 10 тыс. человек не превышало 11, а после второй мировой войны оно достигло 25. Для послевоенного периода особенно характерны многочисленные всеобщие стачки, не раз останавливавшие производство в целых отраслях промышленности.

Таблица 2. Забастовочное движение в США [29] Таблица составлена на основании данных: «Survey of Current Business» N 3, 1961, p. S–16; N 4, 1961, p. S–15.

Так, в сталелитейной промышленности с 1945 по 1956 г. было 5 таких стачек, а в угольной – 6 [30] См. P. О. Бойер, Г. м. Морейс, Нерассказанная история рабочего движения в США, М., 1957, стр. 17. . При создавшемся положении монополии прибегают к помощи государства, принуждая его все более вмешиваться в экономику, во взаимоотношения между трудом и капиталом.

Некоторым достижениям американских трудящихся в экономической и социальной областях способствовало влияние социалистической системы, именно тот факт, что в СССР и в других социалистических странах трудящиеся давно уже имеют и осуществляют на деле многочисленные права в этих областях жизни. Наиболее трезвые буржуазные теоретики, политики и государственные деятели не могли не признать, что успехи социалистических стран в строительстве новой жизни и дальнейшее углубление неразрешимых противоречий капиталистической системы ускоряют процесс коренных изменений в сознании большинства человечества и ведут к решительному повороту людей в сторону коммунизма. А это означает небывалое морально-политическое поражение капитализма как системы, подрыв его позиций во всем мире.

Таковы вкратце основные причины, вызвавшие усиление вмешательства государства США в экономику страны и проведение некоторых половинчатых мероприятий, с тем чтобы не допустить усиления классовой борьбы. И хотя все это выдается за стремление буржуазного государства улучшить положение трудящихся масс, в действительности же речь идет о мерах, направленных на то, чтобы спасти капитализм, обеспечить монополистическому капиталу благоприятные условия для усиления эксплуатации трудящихся и получения наивысших прибылей через вмешательство в производство, распределение и потребление общественного продукта; предупредить дальнейшее развитие рабочего движения и поставить классовую борьбу в определенные рамки; принизить успехи и достижения социалистических стран и не допустить их воздействия на широкие массы американского народа.

В США получили развитие все основные формы государственно-монополистического капитализма: прямое подчинение тех или иных предприятий, банков или даже целых отраслей промышленности государственной власти; расширение государственного потребления; государственное регулирование и контроль над экономикой. Однако каждая из них имеет свои особенности по сравнению с такими же формами в других развитых капиталистических странах. Так, например, в США пути возникновения государственной капиталистической собственности отличаются от путей образования ее в Англии, Франции, Австрии и т. п. (в США никогда не проводилось национализации отдельных предприятий или отраслей, как это имело место в других странах).

Государственное регулирование хозяйства получило наиболее широкое развитие в США во время второй мировой войны и особенно после нее. В годы войны государство США проводило жесткое прямое регулирование. В частности, правительство контролировало распределение материальных и людских ресурсов; накладывало запрет на производство отдельных видов товаров и форсировало производство других путем предоставления предпринимателям и монополиям дешевых кредитов или безвозвратных ссуд; осуществляло политику стабилизации цен и заработной платы; прибегало к принудительному государственному арбитражу трудовых конфликтов и т. п. Некоторые из этих форм проявления государственно-монополистического капитализма имеют место и в настоящее время, хотя методы их осуществления стали более гибкими.