Игорь Иванов - Внешняя политика России в эпоху глобализации [Статьи и выступления]

"О подходе России к экономическому сотрудничеству в АТР"
(выступление на заседании "АСЕАН + Партнеры по диалогу",
Ханой, 26 июля 2001 года) *

Наш ориентир — вывести политическое и хозяйственное взаимодействие с государствами АТР на уровень, ранее достигнутый Россией в Европе. Это, разумеется, потребует определенного времени и концентрированных усилий.
Необходимо учитывать уроки финансового кризиса 1997—1999 годов, который не только ухудшил экономическое положение большой группы государств, но и создал почву для политических и социальных конфликтов в регионе.
Один из таких уроков, на наш взгляд, состоит в том, что назрела реформа современной финансовой архитектуры. Россия поддерживает тенденцию к созданию в АТР новых структур в экономической и финансовой сфере.
Удовлетворены тем, что в АТЭС ведется совместный поиск ответов на вызовы глобализации, в том числе направленных на устранение всевозможных преград на пути предпринимательства. На наш взгляд, сегодня особенно важно объединить усилия государств АТР по предотвращению экономических и финансовых кризисов, сокращению разрыва в уровнях развития между промышленно развитыми и развивающимися государствами, преодолению нищеты. Именно с таких позиций Россия выступала при обсуждении этих проблем в ходе недавнего саммита большой "восьмерки" в Генуе.
Ориентируясь на углубление экономического сотрудничества, Россия строит его на равноправных и взаимовыгодных началах. Нам есть что предложить в качестве вклада в совместную работу по решению общих проблем Азиатско-Тихоокеанского региона. В конечном счете речь идет о сложении потенциалов наших государств в интересах обеспечения мирного, предсказуемого и устойчивого развития огромного региона. Ведем поиск точек соприкосновения, тщательную проработку перспективных проектов сотрудничества.
Прежде всего, речь может идти об использовании мощного потенциала энергоресурсов Сибири и Дальнего Востока для обеспечения энергетической безопасности и решения острых экологических проблем региона. Я имею в виду строительство сети газо– и нефтепроводов, а также энергомостов, соединяющих Россию с Китаем, Индией, Корейским полуостровом, Японией и другими странами региона. Если смотреть дальше, то энергетический потенциал Сибири и Дальнего Востока — это реальная возможность создания уже в XXI веке единой энергетической системы Европы и Азии.
Другая перспективная область сотрудничества — мирное использование космического пространства. Россия предлагает услуги по запуску космических аппаратов, использованию странами региона ее космических данных дистанционного зондирования Земли, совместному созданию и применению космических средств оперативного наблюдения Земли для решения природоресурсных, метеорологических, экологических и других задач.
У нас есть все условия для осуществления коммуникационного прорыва, который значительно сблизит с Азиатско-Тихоокеанским регионом Европейский и Американский континенты. Как известно, самый короткий воздушный путь из Азии в Северную Америку пролегает через российское воздушное пространство и далее над Северным полюсом (так называемые кроссполярные трассы). Экономия времени за один такой рейс составляет 2—3 часа.
Это крупный резерв повышения эффективности воздушного сообщения. Дело лишь за модернизацией наземной инфраструктуры обеспечения безопасности полетов на новых маршрутах. Я уже не говорю о Транссибирской железнодорожной магистрали. Это — кратчайший наземный путь для грузопотоков из Азии в Европу и из Европы в Азию. Морские гавани российского Дальнего Востока могли бы обеспечить наиболее удобное и быстрое морское сообщение северо-восточных районов Китая, других государств с тихоокеанскими портами США и Канады.
У нас имеются солидный опыт и соответствующая техническая база в деле предупреждения и ликвидации последствий стихийных бедствий и техногенных катастроф, резервы спутников и каналов связи, которые могут быть использованы для становления в АТР современного информационного сообщества. Россия располагает также существенными возможностями кооперации в науке, в том числе с теми странами, которые еще только создают свой научный потенциал.
Большое значение придаем не только участию в мероприятиях АТЭС, но и их проведению на территории России. В мае с.г. в Москве успешно прошло заседание Делового консультативного совета АТЭС, на котором присутствовали около 120 представителей бизнес-элиты региона. Высоко оцениваем роль этого органа.
Таким образом, Россия намерена активно включиться в региональные экономические механизмы и структуры по самому широкому спектру сотрудничества. Убеждены, что это отвечает интересам всех государств региона. Рассчитываем и дальше опираться в этом деле на понимание и поддержку стран АСЕАН.

Выступление на презентации специального выпуска журнала
"International Affairs"("Международная жизнь")
(Вашингтон, 19 сентября 2001 года)

Сегодня мы проводим презентацию специального номера журнала "International Affairs", посвященного такой важной и актуальной теме, как место нефтегазовой стратегии во внешней политике России. Хотелось бы выразить признательность редакции журнала за столь полезную инициативу, которая позволила собрать в этом зале авторитетных представителей российского и американского бизнеса, деловых кругов других государств.
Наша встреча проходит на фоне трагических событий в США, когда международный терроризм бросил наглый вызов всему цивилизованному человечеству. Вместе с американским народом мы скорбим о тех, кто пал жертвой варварских террористических актов в Нью-Йорке и Вашингтоне. Россия выступает за объединение усилий всего мирового сообщества для организации решительного отпора терроризму, создания глобальной системы противодействия новым угрозам и вызовам. Сегодня об этом шла речь в ходе встречи с Президентом США Дж.Бушем и в ходе наших переговоров с Госсекретарем США К.Пауэллом. Как сказал Президент Дж.Буш, предстоит длительная борьба с терроризмом, но у нас нет иного пути, кроме как вести эту борьбу вместе. Если мы сможем создать глобальную систему противодействия новым угрозам и вызовам, тогда последующие поколения будут жить в безопасности.
Специальный номер журнала, который мы сегодня представляем, содержит материалы Второго российского энергетического саммита. В них нашло отражение качественно новое явление в жизни нашей страны: тесная взаимосвязь национальных интересов в сфере экономики и внешней политики. Символично, что данный номер открывает выступление Президента Российской Федерации В.В.Путина в Министерстве иностранных дел. В своем выступлении Президент особо призвал российскую дипломатию сосредоточить усилия на решении экономических задач, включая поддержку отечественного бизнеса, привлечение иностранных капиталовложений и т.д.
Вполне естественно, что одной из главных сфер приложения этих усилий является нефтегазовая отрасль российской экономики. В России сосредоточено 13 процентов от общемирового объема запасов нефти и 45 процентов газа. По прогнозам, добыча нефти в стране в ближайшем году будет увеличиваться и к 2010 году достигнет уровня трехсот тридцати пяти миллионов тонн.
Поэтому не случайно именно в топливно-энергетическом комплексе сконцентрирована сейчас наиболее значительная часть зарубежных инвестиций в российскую экономику. Некоторые из них уже приносят хорошую отдачу. С удовлетворением отмечаем предстоящее в ближайшее время начало коммерческой эксплуатации нефтепровода Каспийского трубопроводного консорциума, который связал нефтяные месторождения в Казахстане с российским портом Новороссийск. Этот консорциум на сегодняшний день является крупнейшим на территории России инвестиционным проектом с участием американского капитала. Рассматриваем его как яркий пример взаимовыгодного и плодотворного партнерства двух стран в сфере энергетики.
Убежден, что развитие прямого диалога деловых кругов России и США, новый импульс которому придала инициатива наших Президентов, выдвинутая на саммите в Генуе, позволит и дальше расширять российско-американское экономическое сотрудничество. Это будет солидным фундаментом для углубления дружественных, партнерских отношений между Россией и Америкой в XXI веке.
Свой вклад в этот процесс вносит, безусловно, и такое издание, как "International Affairs". Журнал "Международная жизнь", так звучит его название по-русски, издается почти полвека. Он хорошо известен в России и за ее пределами, в том числе здесь, в США. Знаю, что число американских читателей журнала значительно возросло после того, как несколько лет назад он стал издаваться в Миннеаполисе.
Хотел бы пожелать редакции журнала дальнейших успехов в России и в Америке.
Заслуживает добрых слов и деятельность организаторов нашего сегодняшнего вечера – Московского международного нефтяного клуба. Он занимает особое место среди российских неправительственных консультативных организаций и снискал себе заслуженное уважение в нашей стране и за рубежом. Желаю Клубу и его членам процветания и новых достижений.