Михаил Попов - Сокращение рабочего дня как основание современного экономического развития

Продолжительность труда в общественном производстве и в непроизводственной сфере в расчете на одного трудоспособного в условиях сочетания каждым данных видов деятельности

В большинстве стран, за исключением Канады, средняя продолжительность производственной деятельности работников сокращалась бы. Во всех странах происходило бы снижение доли затрат производственной деятельности в общей продолжительности трудовой активности работников и увеличение доли непроизводственной. Принимая во внимание, что условия и содержание труда в непроизводственной сфере, в целом, более благоприятны, чем в производстве, такое изменение структуры трудовой деятельности способствовало бы развитию работников.

Существенно, что в ряде стран: Корее, Франции, ФРГ, -происходило бы сокращение продолжительности трудовой деятельности работников по удовлетворению общественных потребностей, что увеличивало бы время их досуга. В остальных странах происходило бы уменьшение нерабочего времени трудоспособных. Безусловно, 15 лет - недостаточно продолжительный период для выявления доминирующей тенденции в изменении соотношения между продолжительностью труда и досуга.

Продолжительность и динамику рабочего времени при сочетании всеми работниками различных видов труда целесообразно сопоставить с аналогичными показателями для занятых в основных сферах экономики (таблица 27).

Примечателен тот факт, что рабочее время у производственных работников, как правило, продолжительнее, чем у работников непроизводственной сферы (исключение составляет Корея). При таком разграничении работников это дает основание рассматривать продолжительность рабочего времени в производстве в качестве верхней границы средней величины рабочего времени.

Если бы все трудоспособные сочетали производственную деятельность и оказание услуг, то общая продолжительность их рабочего времени оказалась меньше, чем нынешних работников, занятых в разных сферах экономики. Представляется, что такая перспектива обусловлена и предположением об отсутствии безработицы, и равным распределением трудовой нагрузки между работниками.

Продолжительность рабочего времени у работников производственной сферы, непроизводственной и сочетающих производственную деятельность и оказание услуг (рассчитанная исходя из данных по затратам труда и занятости в 1993 г. и 2007 г.)

При отмеченных предпосылках, в основном, соответствующих социально-экономическому равенству членов общества, даже в случае увеличения общей продолжительности рабочего времени к 2007 году, как это представлено данными таблицы 27, работники могли бы располагать более значительным нерабочим временем, чем занятые только в одной из сфер экономики.

Главное же, что увеличение рабочего времени за счет более продолжительного труда в сфере услуг сочеталось бы с сокращением рабочего времени в производстве темпами, куда более высокими, чем применительно к нынешним производственным работникам. Тем самым экономическое развитие осуществлялось бы последовательнее.

При дальнейшем повышении производительности труда в производстве, ведущем к понижению общего фонда рабочего времени в нем, продолжалось бы уменьшение величины и доли производственного труда в деятельности каждого работника и -увеличение, по крайней мере, относительное, рабочего времени по оказанию услуг. Условия для развития всех членов общества становились бы все более благоприятными.

Проделанный анализ предполагал последовательную реализацию закономерности сокращения фонда рабочего времени в производстве. Возникают, однако, обстоятельства (природные катастрофы, неурожаи и т.д.), требующие быстро увеличить объем применяемого труда при его существующей производительности. Очевидно, что при различном распределении основных видов труда между членами общества по-разному будет происходить и увеличение продолжительности рабочего времени.

В условиях, когда производственный труд выполняется особой социальной группой работников, потребуется увеличить их рабочее время. Поскольку в нынешней экономике они образуют меньшинство в составе трудовых ресурсов, то прирост рабочего времени будет куда значительнее, чем в случае всеобщего участия в производстве. Несомненно, первый вариант чреват существенным ухудшением социально-экономического положения работников и более низким производственным эффектом.

Не исключено, что в подобной критической ситуации потребуется привлечь в производство часть работников из сферы услуг. Безусловно, такое перераспределение трудовых ресурсов сопряжено с дополнительными трудностями, не возникающими при увеличении производственной нагрузки работников, сочетающих труд в производстве и непроизводственной сфере.

Тем самым и с точки зрения обеспечения дополнительного ресурса труда (при фиксированной численности трудоспособного населения) сочетание членами общества производственной работы с оказанием услуг является наиболее эффективным вариантом.

При ключевой значимости труда, ориентированного на удовлетворение общественных потребностей, он не исчерпывает всего объема трудовой деятельности. Как уже отмечалось выше, производственный труд в рамках домашних хозяйств остается настолько масштабным, что по своему объему превышает фонд рабочего времени занятых в общественном производстве. Для характеристики социально-экономического положения современных работников необходимо принять во внимание и эту составляющую трудовой деятельности. Тогда мерилом социальной деятельности членов общества выступает их норма свободного времени (в соответствие с характером предыдущего рассмотрения речь идет о годовой норме).

Величина нормы свободного времени общества, отражающая соотношение фонда рабочего времени в производстве и фонда свободного времени общества, образует предпосылку для тождественного соотношения форм социальной деятельности каждого индивида. В самом деле, указанные фонды образуются из времени соответствующих видов деятельности индивидов. В деятельности общественных индивидов реализуются общественные функции. Поэтому тенденция нормы свободного времени общества к повышению определяет направленность изменения индивидуальных норм свободного времени.