Степан Сулакшин - Итоги «шестилетки» Путина. Разбор полетов

Многочисленные сообщения о нарушении границ российскими самолетами и опасное сближение российских самолетов с силами НАТО – это еще один пример военных провокаций. Как мы и прогнозировали, неизбежно было и развязывание агрессии на территориях с неурегулированным международно-правовым статусом.

Непрекращающийся конфликт на территории ЛНР и ДНР – еще более драматичное событие. Нарушение Минских соглашений Запад называет главной причиной сохранения антироссийских санкций.

За этот же период понятия «агрессор», «русская угроза», «русские хакеры» неразрывно вошли в лексикон мирового сообщества. «Русский след» стали усматривать как в политических выборах и поддержке оппозиционных кандидатов, так и в хакерских атаках. Россию стали воспринимать не только как государство-агрессор, которое вторглось в Грузию и Украину, но и как нарушителя гуманитарного права и пособника террористического правительства, поскольку Россия воевала в Сирии на стороне Асада.

В глазах мирового сообщества Россия теперь ассоциируется с лживой политикой («нас тут нет» – про Донбасс), с враньем (употребление допинга), с волюнтаризмом ее руководства, с нарушением международного права, с провокациями в отношении соседних государств. В итоге в мире выросло негативное отношение как к стране, так и к ее жителям.

Информационная атака против России развернулась по всему периметру ее действий. Количество информационных поводов, в которых обвиняется Россия, растет. После предвыборной кампании в США, на которой была разыграна российская карта, о российском следе в политических процессах говорили в Болгарии, Молдавии, Франции.

Россию обвинили и в том, что она выиграла право на участие в Чемпионате мира по футболу незаконно, за взятку, а такие обвинения рисуют вполне четкий образ коррумпированности режима и нечестности игры.

В этих условиях Запад продолжает вводить новые санкции. ЕС и США неоднократно обновляли санкционные списки, увеличивали число организаций, входящих в них. Серьезный урон был нанесен атакой на цену на нефть и на курс рубля, что мы прогнозировали еще в конце 2014 года, когда рубль только начинал ослабляться, а цена на нефть упала. За следующие два года цена на нефть периодически снижалась, но в целом не превысила отметки на 1 января 2015 года. Рубль же находился под воздействием валютных спекулянтов.

Как мы прогнозировали в докладе «Прогноз глобальных и российских последствий в случае применения к России нефтяного эмбарго», Россию постепенно вытесняют с нефтегазового рынка, заменяя российское сырье на сланцевое и сырье с Ближнего Востока.

От SWIFT по примеру Ирана Запад отключать Россию не стал. Но все же Кремль прислушался к этим угрозам и подготовился к этому сценарию. По крайней мере, об этом Набиуллина рапортовала Путину в марте 2014 года. Но что действительно будет в случае отключения – представить даже страшно…

В заключение отметим, что санкции – лишь ряд мер, которые мог предпринять Запад против России. Назовем это условным минимумом, который между тем нанес колоссальный удар по российской репутации и обнажил слабость и уязвимость российской экономики. Если бы Запад пожелал уничтожения России, то имеющихся в его арсенале инструментов для этого вполне бы хватило.

Что касается самой России, ей сейчас нужно сосредоточиться на восстановлении своей мощи, а не вымаливать у Запада отмену санкций. В противном случае наш доклад «Санкции+» может быть реализован на 100 % с крайне трагичными последствиями для страны и ее народа. Примененная при подготовке этого доклада методология позволяет нам сделать вывод о негодности системы путинизма, несовместимости его с успешным развитием страны.

Если ничего не изменится, Россию ждут тяжкие испытания.

Ответ на вопрос, насколько России нужно было стать членом Всемирной торговой организации, был очевиден еще в 1994 году, когда заявку подавали. Не оставлял он сомнений в 2012 году, когда нас приняли. И совершенно уже нет иллюзий насчет целесообразности членства в ВТО через пятилетие.

С 1994 год по 2011 год Россия ждала, когда ВТО примет ее в свои объятия. В 2012 году мы стали полноправными членами этой организации. Путин, рассуждая о целесообразности этого решения, тогда заявил, что от вступления в ВТО у России больше плюсов, чем минусов. Признавая, что минусы есть, он всеми силами стремился в ВТО, членство в которой, по его мнению, несло ряд положительных моментов:

– оно должно было содействовать созданию благоприятного инвестиционного климата: «для иностранного потенциального инвестора очень важно знать, является страна членом ВТО или нет»;

– неприменение к российским экспортерам нерыночных методов регулирования и ограничения деятельности на рынке третьих стран. Россия получала правовые инструменты защиты. Если перевести на простой язык – ВТО должна была изменить к лучшему состояние экспортных отраслей, то есть нефтегазовой сферы.

На этом, по мнению президента, плюсы закончились и пошли минусы, которых оказалось не так уж и мало, да еще и связаны они с отечественной обрабатывающей промышленностью, которая на фоне снижения таможенных пошлин должна была столкнуться с ростом конкуренции: «их не так много, но они есть. Это, например, автомобилестроение, где у нас достаточно быстро снижается уровень таможенной защиты, и в том числе в сфере производства легковых автомобилей», производство обуви, сельхозмашиностроения и т. д. Он также указывал, что после вступления в ВТО в наиболее рискованном положении окажутся животноводство, машиностроение, пищевая и легкая промышленность. Тогда же президент признал, что вступление в ВТО – серьезный вызов. Почти дословная цитата такова: «принесет ли ВТО пользу или вред России – это фифти-фифти». Иными словами, оценив вероятность нанесения вреда стране в 50 %, Путин пошел на это. Интересно, полетел бы он на самолете, если бы ему сказали, что вероятность аварии 50 %?

Пустили ли бы дочку в парк поздней порой, если бы знали, что там с вероятностью 50 % маньяк? Конечно, эта история скорее не о злодействе, а о полной профессиональной непригодности.

Путин пошел тогда на этот шаг, несмотря на то что экспортные отрасли и без ВТО не нуждались в защите, в отличие от отечественного производства. Символично, что, рассуждая о членстве в ВТО, Путин оговорился и вместо отстаивания национальных интересов сказал «мы отставали и будем отставать». Сложно с этим не согласиться, пока во главе государства стоит Путин и его команда. Уж он точно знает, какой при нем будет Россия!

Сейчас можно констатировать, что членство в ВТО внесло свои коррективы в состояние отечественной экономики. С 2012 года Россия действительно нарастила поставки продовольствия и продукции машиностроения. Но рост экспорта был обусловлен девальвацией рубля, которая началась в 2014 году и не имела отношения к ВТО. Сказать, что ВТО помогла отечественному производителю освоить новые рынки, однозначно нельзя, поскольку главным определяющим фактором стало снижение стоимости экспортируемых товаров из России на фоне все той же девальвации. Нужно было продавать все, что можно, для притока в Россию валюты. Эффект типа последних лет горбачевского СССР. Потому, что никакого серьезного импортозамещения при валовых накоплениях меньше 15 % ВВП и не могло быть, и не случилось.