Евгений Ланкин - Как выиграть выборы без административного ресурса. Рекомендации опытного политтехнолога

Это формирование можно назвать не совсем законным. Оно существует, чтобы пресекать такие нарушения, как подкуп и «карусели». Обычно для того, чтобы помешать работе группы скупщиков голосов, достаточно просто заявить им о том, что вы знаете, чем они занимаются, и готовы привлечь к этому внимание правоохранительных органов. Впрочем, случается, что скупщики ведут себя агрессивно и готовы пойти на конфликт. Поэтому силовую группу нужно формировать из физически крепких людей (например, спортсменов) или представителей охранных предприятий и правоохранительных органов. Удостоверение и форма в данной ситуации действуют эффективнее кулаков.

Как это ни странно, работа в последний день выборов по своей важности подчас равна всей кампании. Если в этот день расслабиться и решить, что победа у вас в кармане, будущее может принести неприятный сюрприз. И, казалось бы, лидирующий и популярный в народе кандидат вдруг занимает позорное место в конце списка, а человек, толком и не работавший на выборах, получает заветный мандат. Что произошло? Вас обманули! Дело в том, что за годы проведения выборов в нашей стране было разработано немало методов, влияющих на результаты голосования в последний день. Это вбросы, голосование мертвых душ, подкуп на участках и т. д. Все это, конечно же, незаконно и всегда происходит при активном участии или явном попустительстве со стороны избирательных комиссий. Такие случаи и описывает расхожая фраза «Не важно, как голосуют, важно, как считают».

Потому-то работа в день голосования на профессиональном жаргоне политтехнологов называется защитой результата. Об угрозах и необходимых мерах противодействия вы уже прочитали в этой главе. Поэтому история, что я расскажу напоследок, будет короткой, но оттого не менее поучительной. Шли выборы в Верховную Раду Украины…

Округ нам попался, как говорится, сельский. Главное его техническое отличие от типично городского в том, что участки (и, соответственно, избирательные комиссии) были разбросаны по большой территории. Отдельные деревни, в которых порой и продуктового магазина нет. Плохие дороги. Небольшие и замкнутые общины. Непонятные настроения и предпочтения, царящие среди руководителей и простых членов участковых избирательных комиссий. Все это существенно удорожает работу последнего дня, ведь кроме прямых зарплат наблюдателям и членам избирательных комиссий с правом совещательного голоса нужно было организовать их развозку по участкам, обеспечить питанием, надежной связью со штабом и т. д. И добавьте сюда мобильные выездные группы контроля, оперативных юристов, машину с журналистами. В общем, все то, что позволяет мониторить ситуацию на местах и быстро принимать меры по пресечению незаконных действий как конкурентов, так и сотрудников комиссий. «Ну уж нет, – сказал заказчик. – Денег на кампанию потрачено много, по всем опросам я в лидерах». И не выдал деньги на защиту результата.

В день голосования штаб, уже отлично понимая, что кандидату нашему ничего не светит, собрался понаблюдать за ходом голосования. В тот момент по очередному местному закону о выборах каждый участок был обеспечен камерами наблюдения, передающими изображение в Интернет. Просматривая наши деревенские участки, похожие как две капли воды, мы вдруг увидели чудесную картину. В пустом помещении (народ уже идти перестал, а рядовых членов комиссии просто выставили за дверь) за столом сидел председатель. Перед ним лежала чистая пачка бюллетеней. Он брал их по очереди и аккуратно проставлял ручкой галочки напротив представителя провластной (на тот момент) партии – нашего главного конкурента. Собрал всю пачку и кинул в урну для голосования.

К сожалению, мы не имели никакой возможности помешать этому фарсу. Излишняя расслабленность кандидата и его уверенность в своей победе обрекли его на глупый и позорный (в результате ему досталось девятое место) проигрыш. Помните: выборы не заканчиваются никогда. Даже получив на руки мандат, бывший кандидат лишь переходит в новую фазу. Фазу подготовки к следующей кампании.

В предыдущих главах я, как мог, описал основные вопросы и проблемы, с которыми вы столкнетесь, занимаясь организацией предвыборной кампании. Понятное дело, что это лишь магистральные направления. Досконально разобрать все варианты развития событий политической борьбы – задача для одной книги просто непосильная. Тут нужны многотомные издания и планомерная работа большого количества специалистов. Тем не менее в ходе работы накопилось определенное количество тем, вписать которые в полноценные главы не удалось (да и не имело смысла). Но, как несколько песчинок в ботинке, они в ходе кампании постоянно будут напоминать о себе. И, как те же песчинки, сами собой беспокоить вас не перестанут. А значит, нужно как следует вытрясти обувь еще до начала большого пути.

Поэтому я решил закончить книгу не нравоучительным рассказом или обзором электоральных перспектив, а разбором мелких проблем, чаще всего проистекающих не столько от незнания основных правил политической борьбы, сколько от неумения организовать труд штаба. Также коснусь некоторых заблуждений самих кандидатов. Ведь очень часто люди переносят привычные шаблоны повседневного поведения на экстремальную, по сути, ситуацию предвыборной кампании. И из-за этого действуют невпопад и ставят под удар работу всего штаба, сами приближая свое поражение. С разбора таких ситуаций, пожалуй, и начнем.

В большинстве случаев заказчики – это не выборные профессионалы. Их основное поле деятельности либо бизнес, либо административная работа. И у первого варианта, и у второго есть свои плюсы и минусы. Бизнесмены менее инертны, они отлично понимают, что для достижения реальных результатов необходимо много работать – и зачастую работать самому. Такой заказчик быстро находит необходимые средства, на ходу принимает решения и отлично знает, что такое ответственность. Администраторы чаще всего действуют коллективным разумом. В их епархии умение переложить ответственность за принятие важных решений на другого – альфа и омега выживания. Но при этом они имеют выходы на реальных лидеров общественного мнения, владеют самыми точными базами данных, касающихся округа, умеют общаться с людьми. А главное, если решение принято и задачи уже поставлены, они очень эффективные исполнители.

Сразу оговорюсь: под администраторами я в данном случае имею в виду не чиновников различных уровней. Работать с последними – настоящий ад, да и основная ориентация книги на оппозиционных кандидатов изначально оставляет данных персонажей за бортом повествования. Говоря «администратор», я подразумеваю многочисленных управленцев, доставшихся современной реальности в наследство от комсомольских и партийных структур, профсоюзных организаций крупных предприятий и т. п. Эти люди до сих пор в строю и решают для бизнесменов многие социальные и организационные вопросы.