Стецкевич М.С. - Свобода совести [Невычитанная калибрятина]

Манифест 17 октября 1905 г. провозгласил «незыблемые основы гражданской свободы на началах неприкосновенности личности, сво

228

боды совести, слова, собраний и союзов», ясно обозначив намерение российского правительства двигаться по пути превращения страны в конституционную монархию. В 1906 г. были приняты новые «Основные законы», в восьмой главе которых содержалось следующее положение: «Российские подданные пользуются свободой веры. Условия пользования этой свободой определяются законом».

Однако фактическое провозглашение свободы вероисповедания, при наличии сохранявшейся системы государственного управления религиозными организациями (как ДЛДИИ, так и Синод продолжали существовать), требовало многочисленных конкретных мер по её обеспечению. На протяжении 1905-1906 гг. был сделан ряд шагов в этом направлении. В частности, состоялось утверждение правил о порядке осуществления перехода из православия в другие исповедания, специальных правил для старообрядцев и «сектантов», приближавших их к статусу «иностранных» христианских исповеданий.

Самым же существенным представляется внесение принципиальных изменений в уголовное законодательство. 14 марта 1906 г. Николай II утвердил мнение Государственного Совета «О согласовании некоторых постановлений уголовного законодательства с указом 17 апреля 1905 г. об укреплении начал веротерпимости и о введении в действие второй главы нового Уголовного уложения». Теперь из Уложения о наказаниях уголовных и исправительных были исключены статьи со 176 по 209 (кроме 206). Эти статьи предусматривали наказания за отступление от православия, за препятствование в присоединении к нему, за ереси и расколы, за печатание старообрядческих книг не в специальной типографии.

Многие другие статьи, касавшиеся преступлений, связанных с религией, были также или отменены, или существенно смягчены. Например, ст. 206, ранее определявшая в качестве наказания за устройство старообрядческого или сектантского скита тюремное заключение и слом здания, теперь предусматривала его закрытие и штраф. Если ранее, согласно ст. 211, за умышленный срыв православного богослужения полагалось лишение всех прав состояния и ссылка в отдалённейшие места Сибири, а за неумышленное или совершённое в пьяном виде — ссылка в не столь отдалённые места Сибири, то теперь в первом случае предусматривалось наказание в виде ссылки на поселение, а во втором — только церковное покаяние.

Если оценивать в целом весь комплекс мероприятий 1905-1906 гг. в вероисповедной сфере, то можно отметить, что они привели к установлению в Российской империи ограниченной свободы вероисповедания. Теперь пространство религиозного выбора, ранее ограниченного возможностью свободного принятия православия и с некото

229

рыми ограничениями — «терпимого» христианства нехристианами, существенно расширилось. Указ «Об укреплении начал веротерпимости» предусматривал возможность «отпадения» от православия только в другое христианское исповедание, но поскольку статьи Уложения о наказаниях уголовных и исправительных, предусматривавшие кары за отступление от христианства, были в 1906 г. отменены, то уголовным преступлением оно считаться перестало.

Однако непризнание допустимости вневероисповедного состояния, сохранение законодательно закреплённого «первенствующего и господствующего» положения РПЦ, включая предоставление исключительно ей возможности свободной проповеди своего учения, сохранение черты оседлости для иудеев, некоторых ограничений для «сектантов», государственного контроля над всеми исповеданиями — всё это не позволяет сделать вывод о наличии в России после реформ 1905-1906 гг. не только свободы совести, но даже и полной свободы вероисповедания. К сожалению, после 1906 г. никаких крупных шагов в направлении расширения свободы вероисповедания не последовало. На отделение православной церкви от государства власть решиться не могла, а различные законопроекты, например «О переходе из одного вероисповедания в другое», так и остались в стадии рассмотрения.

Только в 1917 г., после падения самодержавия, Временное правительство осуществило целый комплекс мероприятий, приведших к фактическому провозглашению свободы совести и светского государства. 20 марта 1917 г. последовало принятие постановления «Об отмене вероисповедных и национальных ограничений». Все существовавшие национальные и конфессиональные ограничения упразднялись, сохранившиеся наказания за вступление в брак христиан с мусульманами, иудеями и язычниками отменялись, ограничения на строительство мечетей и синагог снимались.

14 июля Временным правительством было принято постановление «О свободе совести». Ст. 1 гласила: «Каждому гражданину Российского государства обеспечивается свобода совести. Посему пользование гражданскими и политическими правами не зависит от принадлежности к вероисповеданию и никто не может быть преследуем и ограничиваем в каких бы то ни было правах за убеждения в делах веры». Постановление закрепляло возможность свободного, без получения специального разрешения, перехода из одного вероисповедания в другое после достижения четырнадцатилетнего возраста (ст. 4). Примечательно, что впервые в истории России упоминалась возможность вневероисповедного состояния (ст. 9), хотя специально это не декларировалось. Наконец, 20 июня в ведение

230

Министерства народного просвещения были переданы все церковноприходские школы, содержавшиеся на средства верующих. Закон Божий был оставлен во всех учебных заведениях, кроме высших, но в качестве необязательного предмета.

Такое положение дел не устроило делегатов Поместного собора РПЦ (1917-1918), восстановившего в ней патриаршую форму правления, что стало возможным только после падения в России монархии. Обращения Поместного собора чётко продемонстрировали намерение церкви воспользоваться теми перспективами, которые открывала обретаемая религиозная свобода (Временное правительство предложило Собору разработать законопроект о «порядке свободного самоуправления Русской Церкви»), но при этом сохранить для православия статус главной, возвышающейся над всеми остальными, религии страны. Не была готова РПЦ допустить религиозное самоопределение с четырнадцатилетнего возраста и добровольность изучения Закона Божьего.

Со своей стороны, правительство очевидным образом обозначило намерение создать в России светское государство, о чем достаточно откровенно заявил премьер-министр А. Ф. Керенский на встрече с делегацией Поместного собора 11 октября 1917 г.: «предоставляя церкви полную свободу в её внутренней жизни, правительство не может не порвать тех пут, которые мешают новому строю стать внеконфессиональным». Трудно сказать, какое именно разрешение получила бы обозначившаяся церковно-государственная коллизия. Случившийся 25 октября 1917 г. большевистский переворот сделал её абсолютно неактуальной, переведя весь комплекс вопросов, связанных со свободой совести и вероисповедания, государственноконфессиональными отношениями в совершенно иную систему координат.