Яков Уринсон - Экономика и государство

Наиболее яркое и полное выражение политические идеи первой четверти XVII века получили во «Временнике» Ивана Тимофеева (ок. 1555–1631), который он писал в 1610–1628 годах. Наиболее законным вариантом происхождения власти он считал наследственное воспреемство престола и проводил мысль о том, что в основу всей государственной практики должен быть положен «законный и нормальный порядок», а нарушение законов небезопасно для государства, влечет тяжелые последствия для страны и народа. В политической теории И. Тимофеева учение о сословно-представительной монархии как форме правления русского государства достигло пика своего развития.

Симеон Полоцкий , в миру Самуил Гаврилович Петровский-Ситнианович (1629–1680), одним из первых в истории отечественной политико-правовой мысли дал теоретическое обоснование необходимости установления просвещенной монархии. Такая монархия должна быть, по его мысли, государством, деятельность которого основывается только на законах. Все в государстве должно происходить «под законом», и исключений из этого правила нет ни для кого – ни для самого царя, ни для его сына. Все люди обязаны бояться закона, подчинение которому укрепляет государство. Он отстаивал необходимость равного для всех суда, который будет «равно судити мала и велика», невзирая на лица: «на лице не зри, равен суд твой будет». Во внешней политике он придерживался ориентации на мирное разрешение конфликтов с другими странами, советовал царю царствовать «мирно и мудро», вступать в войну только в случае нападения врага, а к побежденным проявлять милосердие. Слава России, учил Симеон Полоцкий, должна множиться не мечом, «но скоротечным типом через книги» [24] Нерсесянц В.С . История политических и правовых учений. М.: Норма-ИНФРА, 2003. URL: http://www.kursach.com/biblio/0010021/13.htm (дата обращения 20.10.2020); Политические и правовые идеи в Русском централизованном государстве в XV–XVII вв. URL: https://distance.rpa-mu.ru/files/books/ippy/thm/tsm19.html (дата обращения 20.10.2020). .

Уникальное место в российской и в целом славянской философии принадлежит хорватскому богослову, философу и писателю, энциклопедисту Юрию Крижаничу (1618–1683). Родившись в хорватском селе Обрг близ Карловаца, он учился в Загребской, а затем Венской семинарии, изучал юриспруденцию в Болонье, много путешествовал по Европе (Вена, Варшава, Рим и др.), владел в совершенстве (кроме родного) немецким, латинским, итальянским, греческим и русским языками. Прибыв в Москву в 1659 году, Ю. Крижанич не нашел общего языка с русскими властями (его воззрения на единую, независимую от земных споров церковь Христову были неприемлемы и для православных, и для католиков) и в 1661 году был сослан в Тобольск. Там он прожил 16 лет и только в 1676 году, получив прощение от царя Алексея Михайловича, вернулся в Москву, а затем покинул Россию.

В Тобольске Ю. Крижанич написал получившие общеевропейскую известность труды по славянскому языку и языкознанию. Однако главным трудом своей жизни он считал трактат «Политика или разговоры о владетельстве», в котором тщательно проанализировал экономическое и политическое положение России, ее промышленность и земледелие, торговлю, военное дело. Именно их он рассматривал как основу благополучия подданных и процветания царской монархии, в которой видел наиболее подходящую форму правления. Рассуждая об управлении экономикой, он подчеркивал, что разорительные налоги, которые платят крестьяне, вредят хозяйству страны, советовал поощрять талантливых мастеровых людей, предупреждал об опасности, исходящей от бюрократии. Править государством, писал он, надо так, чтобы все люди в нем были счастливы, а русский народ стал «самым прославленным между народами» [25] Крижанич Ю . Политика. М.: Новый свет, 1997; Юрий Крижанич // Костомаров Н.И. Русская история в жизнеописании ее главных деятелей. Вып. 5: XVII столетие. URL: http://dugward.ru/library/kostomarov/kostomarov_rus_ist_2otd_vyp5.html (дата обращения 20.10.2020). .

Александр Николаевич Радищев (1749–1802) и Павел Иванович Пестель (1793–1826) как представители политического радикализма и сторонники революционного просветительства отстаивали идею «полноты народного суверенитета», считая гарантией верховенства закона право народа на восстание. Они выдвигали требования ликвидации самодержавия и крепостного права, считая наилучшей формой государственного правления для России демократическую республику федеративного типа. В демократической республике, полагал А.Н. Радищев, государство должно основываться на молчаливом договоре между гражданами, согласно которому они отказываются от части своих прав, рассчитывая, что государственная власть будет служить общему благу: «Государство есть великая махина, коея цель есть блаженство граждан». Первым в России А.Н. Радищев обосновал тезис о том, что земля должна принадлежать тем, кто ее обрабатывает. В своих произведениях А.Н. Радищев настойчиво проводил мысль о том, что после смены монархии республикой государство должно «установить твердые законы», создать механизм разделения властей и обеспечить «народное участие» в органах управления [26] А.Н. Радищев // Философский штурм. [Электронный ресурс]. URL: http://philosophystorm.org/persona/radishchev (дата обращения 20.10.2020). .

П.И. Пестель особое внимание уделял балансу целей государства и средств их достижения. В гражданском обществе, где все равны перед законом, он должен был основываться на общественном договоре. Благодаря такому договору, по мнению П.И. Пестеля, может быть обеспечено «благоденствие всего общества вообще и каждого его члена в особенности», а не только богоизбранных. Разрабатывая необходимую для России конституцию, он исходил из того, что она должна строиться на принципах неприкосновенности прав собственности и провозглашать свободу занятий для граждан. П.И. Пестель обстоятельно рассмотрел порядок многоуровневых выборов в унитарной республике, делившейся на губернии, уезды и волости. Он считал, что избирательное право должны иметь все мужчины старше 20 лет. Высшим законодательным органом он предлагал сделать избираемое раз в пять лет однопалатное Народное вече, которое никто не имел права распустить; высшим исполнительным органом – Державную думу; высшим надзорным органом, который следит за тем, чтобы в стране неукоснительно соблюдалась конституция, а Вече и Дума не превышали своих полномочий, – Верховный собор. Для отправления правосудия вводился «равный гласный суд» присяжных заседателей [27] Русская Правда // Википедия. [Электронный ресурс]. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/Русская правда (дата обращения 20.10.2020); Философский энциклопедический словарь. М.: Сов. энциклопедия, 1983; XIX век // 100 главных документов российской истории. [Электронный ресурс]. URL: http://doc.histrf.ru>XIX век (дата обращения 20.10.2020). .