Яков Уринсон - Экономика и государство

Марксизм возник в 40-х годах XIX века. Карл Маркс (1818–1883) и Фридрих Энгельс (1820–1895) считали, что капитализм достиг предела своего развития, а буржуазные общественные отношения тормозят развитие производительных сил. Рабочий класс в грядущей революции должен уничтожить частную собственность и разрушить государственные институты, призванные ее охранять. В результате пролетарской революции после перехода от капитализма к социализму будет создано бесклассовое общество, государство отомрет и функции управления производством и общественным развитием возьмут на себя свободные и высокоорганизованные производители.

Эти выводы следовали из того, что классики марксизма видели в природе государства прежде всего его принуждающее начало: «Государство – организация для систематического насилия одного класса над другим» [43] Ленин В.И. Государство и революция // Ленин В.И. Полн. собр. соч.: в 55 т. Т. 33. М.: Гос. изд-во полит. лит., 1969. С. 83; Архипов С.В., Воробьев С.М . История политических и правовых решений. Рязань: Академия ФСИН, 2014. . Вместе с тем К. Маркс понимал, что государство имеет двойственную природу: оно не только инструмент подавления в руках господствующего класса, но и «механизм для выполнения общих дел, вытекающих из природы всякого общества» [44] Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. Т. 25. Ч. 1. С. 422. .

В России марксизм получил распространение в конце XIX века. Так называемые легальные марксисты Петр Бернгардович Струве (1870–1944), Михаил Иванович Туган-Барановский (1865–1919), Николай Александрович Бердяев (1874–1948) выступали за демократические свободы и эволюционное реформирование общества. «Легальные марксисты» считали, что Россия страдает не от капитализма, а от его недостаточного распространения, доказывали, что буржуазное развитие необходимо для подготовки социалистических преобразований. В начале ХХ века «легальные марксисты» перешли на позиции либерализма, многие из них вступили в Конституционно-демократическую партию, они не приняли Октябрьский переворот 1917 года, поддержали антибольшевистское движение и эмигрировали или были высланы из СССР [45] Марксизм // Википедия. [Электронный ресурс]. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/Марксизм (дата обращения 21.10.2020). .

В марте 1898 года состоялся I съезд сторонников социал-демократии, который провозгласил образование РСДРП – Российской социал-демократической рабочей партии. На II съезде этой партии в июле 1903 года произошло ее разделение на большевиков во главе с В.И. Лениным и меньшевиков во главе с Ю.О. Мартовым и Г.В. Плехановым.

К съезду Г.В. Плехановым был подготовлен проект партийной программы, который был существенно переработан В.И. Лениным. В его варианте программы развивались основные положения марксизма о роли пролетариата в революционной борьбе; о диктатуре пролетариата, которая возможна и необходима, даже если рабочий класс не составляет большинства населения; о союзе рабочего класса и крестьянства, которое преобладало в населении России и, по мысли Ленина, должно было стать союзником пролетариата.

После острой дискуссии съезд в конечном счете утвердил с некоторыми корректировками ленинский вариант с выделением программы-минимум и программы-максимум. В первой – ставилась задача свержения самодержавия, установления в России демократической республики при равноправии наций и их праве на самоопределение, введения 8-часового рабочего дня, уничтожения остатков крепостничества в деревне. Во второй – в качестве конечной цели партии провозглашалось создание социалистического общества в результате революции и установления диктатуры пролетариата. Принятая в 1903 году на II съезде РСДРП программа стала основой всей последующей деятельности партии и в ходе подготовки Октябрьской революции 1917 года, и в процессе социалистического строительства в СССР.

За два месяца до революции 1917 года, когда вопрос о государстве приобрел для большевиков не только теоретическое, но и практическое значение, В.И. Ленин написал работу «Государство и революция. Учение марксизма о государстве и задачи пролетариата в революции». В ней он рассматривал государство как «орган классового господства» или «организацию насилия». Для этого оно должно иметь «отряды вооруженных людей», т. е. постоянную армию и полицию. Для их содержания необходимо налогообложение населения, а значит, нужны чиновники – бюрократический аппарат. В целом же по В.И. Ленину государственная система управления должна строиться на сочетании «демократического централизма» с «местным самоуправлением». Таким образом, в будущем обществе «административные функции» сохранятся, но потеряют политический характер.

Формулируя концепцию «государства-коммуны», В.И. Ленин предполагал, что в ходе пролетарской революции и строительства социалистического государства традиционные институты выборности и сменяемости должностных лиц будут заменены формами прямой демократии: участие в управлении вначале большинства, а затем и всего взрослого, поголовно вооруженного и социально однородного населения. Отсюда – идея республики Советов как системы советов снизу доверху. Это станет возможным, считал он, потому, что благодаря техническому прогрессу большинство функций государственной власти станут более простыми для исполнения всеми грамотными людьми» [46] Ленин В.И. Государство и революция… С. 44. .

Следует отметить, что В.И. Ленин предполагал обязательно поэтапное привлечение революционного охлоса к управлению. «Мы не утописты, – писал он в октябре 1917 года, – мы знаем, что любой чернорабочий и любая кухарка не способны сейчас же вступать в управление государством… Но мы… требуем, чтобы обучение делу государственного управления велось сознательными рабочими и солдатами и чтобы начато оно было немедленно, т. е. к обучению этому немедленно начали привлекать всех трудящихся, всю бедноту» [47] Ленин В.И . Удержат ли большевики государственную власть // Ленин В.И. Полн. собр. соч. … Т. 34. С. 315. . После завоевания власти пролетариатом, по мысли В.И. Ленина, в системе государственного управления должны работать три типа управленцев: старые специалисты (инженеры, агрономы, бухгалтеры и др.) и старые чиновники; вооруженные пролетарии в составе Советов и их исполнительных органов, контролирующие старых специалистов и чиновников; партийные функционеры, воспитывающие и организующие пролетариат, специалистов и чиновников, обеспечивая руководящую роль рабочей партии. По мере построения коммунизма и воспитания нового человека вместе с отмиранием государства отпадет и необходимость труда управленцев всех типов, за исключением «технократов», занятых «управлением вещами» [48] Ленин В.И . Государство и революция… С. 26, 44, 48–50, 78, 100–102; Волков-Пепоянц Э.Г. Метаморфозы и парадоксы демократии: политическая доктрина большевизма. Кн. 2: Большевистская концепция демократии. Кишинев: Editura “Arc”, 1993. .