Оксана Орехова - Печатные СМИ Германии в условиях социально расколотого общества [Монография]

Немецкий философ В.Ф. Шеллинг писал, что «степень свободы, доступная человеку, определяется исторически уровнем развития общества, к которому он принадлежит» [16] Шеллинг В.Ф. Философские исследования о сущности человеческой свободы. В кн.: Немецкая классическая философия. Том 1. //В.Ф. Шеллинг. —М.: Эксмо, 2000. —С. 721. , так как не во все времена люди обладают равными возможностями свободы.

Свобода прессы была введена во всей Германской империи лишь после вступления в силу «имперского закона о печати» в 1874 г., допускавшего, однако, возможности ее ограничения. После крушения Германской империи в 1918 г. свободу мнений и прессы 14 лет гарантировала Веймарская конституция. Уже через пять дней после захвата власти Гитлером в 1933 г. нацисты начали атаку на свободную печать. Через три недели они использовали поджог Рейхстага как предлог для запрета всей социал-демократической и коммунистической прессы. Одновременно начались жестокие преследования «подозрительных» журналистов и издателей.

После Второй мировой войны с 1945 по 1949 гг. западные оккупационные власти выдавали разрешения на издание печатной продукции. Правда, тогда еще нельзя было свободно высказываться о самих оккупационных властях. В конституции Федеративной Республики Германия свобода слова и прессы с 1949 г. закреплена в ст. 5 Основного Закона. Там записано: «Каждый имеет право свободно выражать и распространять свое мнение, будь то устно, письменно или визуально, и беспрепятственно получать информацию из общедоступных источников… Цензура не осуществляется» [17] Grundgesetz für die Bundesrepublik Deutschland. Berlin: Koelblin-Fortuna-Druck, 2003. — S. 15. .

Современная Германия в международном индексе свободы печати занимает 7-е место из 138, но и ей все равно не удается избежать критики относительно имеющих место нарушений закрепленных прав и свобод журналистов.

Рассмотрев историю немецкой журналистики с момента зарождения вплоть до 1949 г., можно отметить, что печатные СМИ Германии богаты историческими традициями. Применительно к Германии понятие «свобода печати» всегда была в этом государстве составной частью свободы информации. В современном мире свобода печати — одно из старейших конституционно закрепленных личных прав человека — является в ФРГ неотъемлемым правом каждого немецкого журналиста, и печатные СМИ выполняют свои функции в соответствии с требованием времени и общества.

Строительство послевоенной системы СМИ зоны советского военного командования на подконтрольных советским властям пяти федеральных землях Бранденбург, Мекленбург-Передняя Померания, Саксония, Саксония-Ангальт и Тюрингия, осуществлялось в точном соответствии с системой печатных СМИ СССР, за исключением одной особенности Восточной Германии, выражавшейся в многопартийности политической системы.

Первые газеты, появившиеся после капитуляции Германии, были фронтовыми, и штат редакции был представлен, в основном, советскими офицерами. Позже им на смену пришли немецкие журналисты-антифашисты, возратившиеся из эмиграции.

21 мая 1945 г. в советской зоне вышла газета «Берлинер Цайтунг», следом стали издаваться: орган Коммунистической партии Германия газета «Дойче Фольксцайтунг», рупор Социал-демократической партии газета «Дас Фольк», с августа 1945 г. орган христианских демократов «Нойе Цайт», главная газета либерал-демократов «Дер Морген» и другие издания [18] Вороненкова Г.Ф. Там же. С. 338. .

В апреле 1946 г. в результате объединения коммунистической и социал-демократической партий на свет появилась новая — Социалистическая единая партия Германии. По мнению Г.Ф. Вороненковой ученые располагают архивными данными, подтверждающими принудительный характер объединения этих партий [19] Вороненкова Г.Ф. Система печати Германской Демократической республики: становление и развитие. 1945–1980: Дис. канд. филол. наук: 10.01.10. / МГУ. — М., 1980. — С. 9. . До 1990 г. вся информация по этому вопросу была строго засекречена. Согласно документам принудительный характер носило и объединение газет «Дойче Фольксцай-тунг» и «Дас Фольк». В результате слияния в апреле 1946 г. был создан новый печатный орган «Нойес Дойчланд». В общей сложности в зоне советского военного командования выходило 80 наименований изданий общим тиражом 45 млн. экз [20] Вороненкова Г.Ф. Путь длиною в пять столетий: от рукописного листка до информационного общества. Национальное своеобразие средств массовой информации Германии (Исторические предпосылки, особенности становления и эволюция, типологические характеристики, структура, состояние на рубеже тысячелетий). — С. 341. .

С образованием Германской Демократической Республики 7 октября 1949 г. для средств массовой информации ГДР начался новый этап, ознаменовавший становление системы СМИ ГДР. За первые шесть лет газеты федеральных земель были преобразованы в окружные газеты СЕПГ, и действовали первоначально в условиях относительной свободы. Однако, ограничения военных властей вскоре привели к введению цензуры, которая прочно укоренилась во всех печатных органах ГДР. С введения цензуры начался второй этап в жизни СМИ ГДР, продлившийся с 1955 по начало 70-х гг., т. е. в период строительства социализма в ГДР. Вся пресса использовалась как средство политики и пропаганды. Третий и заключительный этап продолжался с середины 70-х гг. вплоть до падения Берлинской стены в 1989 г., и эта заключительная фаза существования прессы в условиях идеологической пропаганды также характеризуется наличием в печатных СМИ ГДР цензуры всевозможных видов: и предварительной, и прямой, и постцензурой, и самоцензурой.

В целом, с 1949 по 1989 гг. в Восточной Германии насчитывалось «38 ежедневных газет, 17 из них издавала Социалистическая Единая Партия Германии (СЕПГ), в том числе 14 окружных» [21] Grubitzsch, J. Presselandschaft der DDR im Umbruch. Ausgangs-punkte, erste Ergebnisse und Perspektiven / J. Grubitzsch // Media Perspekti-ven,1990. — № 3. — S. 141. . С 1965 г. в ГДР отсутствовала система районной печати, местные события освещались на специальных вкладках окружной прессы. В каждом из 218 районов окружные газеты имели свой раздел, где освещались местные новости. Газеты выходили шесть раз в неделю с воскресным приложением. Несмотря на то, что в «Народной палате ГДР были и христианские демократы, и либералы, и представители крестьянской партии, всем заправляла СЕПГ» [22] Орлов Б.С. Кто спасет Россию? / Б.С. Орлов // Известия. Ру. — 2006. — 24 мая. — http://www.izvestia.ru/comment /article 309 3084/. . Эта партия контролировала и печатные, и электронные СМИ ГДР, которые работали в ее интересах. Центральными или республиканскими газетами в ГДР считались «Нойес Дойчланд» и «Берлинер Цайтунг». Обе газеты выходили тиражом 1,1 млн. экз. и 425 тыс. экз. соответственно.