Олег Карпович - Правила квалификации преступлений, совершаемых в кредитно-финансовой сфере. Теория и практика применения

Состав преступления — материальный. Преступление считается оконченным с момента нанесения гражданам, организациям или государству крупного ущерба или извлечения дохода в крупном размере. В соответствии с примечанием к ст. 185 УК РФ крупным ущербом, доходом в крупном размере признается ущерб, доход в сумме, превышающей 1 млн рублей.

Субъект преступления — специальный: вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста, от которого в силу его профессиональной деятельности зависит реализация прав владельцев ценных бумаг. К такой категории лиц могут относиться руководители акционерного общества, члены счетной комиссии акционерного общества или лица, выполняющие функции счетной комиссии, сотрудники регистратора, приглашенные для организации и проведения общего собрания акционеров, представители управляющей компании инвестиционного фонда и др.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым или косвенным умыслом и совпадает со ст. 185 УК РФ (см. соответствующие материалы).

Статья 15.23.1. КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение требований законодательства о порядке подготовки и проведения общих собраний акционеров, участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью и владельцев инвестиционных паев закрытых паевых инвестиционных фондов.

Действия, образующие объективную сторону преступления, предусмотренного ст. 185 4УК РФ, и часть действий, образующих объективную сторону правонарушения, предусмотренного ст. 15.23.1 КоАП РФ, совпадают, но административное правонарушение в отличие от соответствующих преступных деяний не предусматривает в качестве обязательных признаков наступления последствий в виде крупного ущерба гражданам, организациям, государству или извлечения дохода в крупном размере.

Статья 185 s. Фальсификация решения общего собрания акционеров (участников) хозяйственного общества или решения совета директоров (наблюдательного совета) хозяйственного общества

Новая редакция данной статьи была введена Федеральным законом от 1 июля 2010 г. № 147-ФЗ 1. Связано это было, в первую очередь, с тем, что применение законодательства об акционерных обществах, обществах с ограниченной ответственностью не позволяет эффективно бороться с рейдерским захватом после того, когда он фактически совершился и рейдерам удалось установить фактический контроль над финансовыми потоками и имуществом хозяйственного общества, после чего указанное имущество продается третьим лицам. В указанных случаях защита прав акционеров (участников) общества ограничена институтом защиты добросовестного приобретателя.

В этой связи криминализация действий рейдеров по незаконному установлению контроля за деятельностью хозяйственного общества направлена на усиление правовой защиты акционеров (участников) хозяйственных обществ.

Дополнение УК РФ указанной нормой было осуществлено с учетом повышенной общественной опасности рейдерства, что позволит привлекать рейдеров к уголовной ответственности уже на начальных этапах рейдерского захвата, упреждая наступление последствий, при которых истребование захваченного имущества ограничено институтом защиты добросовестного приобретателя.

Объектом данного преступления выступают права и законные интересы акционеров, права участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью.

Предмет данного преступления — заведомо недостоверные сведения о количестве голосовавших, кворуме или результатах голосования.

Голосование на общем собрании акционеров согласно ст. 59 ФЗ «Об акционерных обществах» («Об АО» 2) осуществляется по принципу «одна голосующая акция общества — один голос», за исключением проведения кумулятивного голосования.

Общее собрание акционеров правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие акционеры, обладающие в совокупности более чем половиной голосов размещенных голосующих акций общества (ст. 58 ФЗ «Об АО»).

Кворум для проведения заседания совета директоров (наблюдательного совета) общества определяется уставом общества, но не

1 СЗ РФ. 2010. № 27. Ст. 3431.

2 СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 1.

91

должен бьггь менее половины числа избранных членов совета директоров (наблюдательного совета) общества (п. 2 ст. 68 ФЗ «Об АО»).

Таким образом, в результате совершения деяний, указанных в ст. 185 5УК РФ, потерпевшими становятся акционеры общества, участники общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью, члены совета директоров (наблюдательного совета) хозяйственного общества.

Объективную сторону указанных фальсификаций составляют следующие альтернативные действия :

• искажение результатов голосования;

• воспрепятствование свободной реализации права при принятии решения на общем собрании акционеров (общем собрании участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью) или на заседании совета директоров (наблюдательного совета) хозяйственного общества.

Обстановкой совершения указанных деяний будут являться общее собрание акционеров (общее собрание участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью) или заседание совета директоров (наблюдательного совета) хозяйственного общества.

Средство совершения преступления — протокол общего собрания, выписки из него, протокол заседания совета директоров (наблюдательного совета), иные отражающие ход и результаты голосования документы, устав хозяйственного общества.

В протоколе общего собрания акционеров общества должны содержаться основные положения выступлений, вопросы, поставленные на голосование, и итоги голосования по ним, решения, принятые собранием.

Способ такого искажения или воспрепятствования выражается во (в):

• внесении в указанные документы заведомо недостоверных сведений;

• составлении заведомо недостоверного списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании;

• заведомо недостоверном подсчете голосов;

• заведомо недостоверном учете бюллетеней для голосования;

• блокировании или ограничении фактического доступа акционера (участника) хозяйственного общества или члена совета директоров (наблюдательного совета) к голосованию;

• несообщении сведений о проведении общего собрания акционеров (участников) или заседании совета директоров (наблюдательного совета);

• сообщении недостоверных сведений о времени и месте проведения общего собрания, заседания совета директоров (наблюдательного совета);

92

• голосовании от имени акционера (участника) хозяйственного общества или члена совета директоров (наблюдательного совета) по заведомо подложной доверенности лицом, заведомо не имеющим полномочий;