Олег Карпович - Правила квалификации преступлений, совершаемых в кредитно-финансовой сфере. Теория и практика применения

Причинение вреда охраняемым законом общественным отношениям посредством использования третьих лиц в уголовно-правовой науке называется «посредственным причинением вреда». В этом случае используемые субъектом люди представляют собой как бы орудия исполнения преступной воли виновного. Их использование становится возможным обычно в силу заблуждения, вызванного обманом со стороны субъекта преступления.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Виновный осознает общественную опасность совершаемого им деяния, желает уклониться от уплаты таможенных платежей.

Цели и мотивы совершения рассматриваемого преступления не указаны в диспозиции ч. 1 ст. 194 УК РФ, следовательно, на уголовно-правовую оценку деяния они не влияют. Однако корыстная мотивация вытекает из природы данного посягательства 1. Уклоняясь от уплаты таможенных платежей, виновный стремится к избавлению от материальных затрат, что в теории уголовного права признается одним из проявлений корыстной мотивации, так как лицо в результате совершения данного деяния получает либо по крайней мере предполагает получить незаконную имущественную выгоду. Таким образом, в основе механизма формирования умысла на совершение рассматриваемого посягательства лежат корыстные побуждения, обусловливающие поведение субъекта и выступающие движущей силой, побуждающей намерение личности совершить определенное деяние.

Целью данного преступления является уход от исполнения обязанности по уплате таможенных платежей.

Часть 2 ст. 194 УК РФ содержит квалифицирующие признаки:

• совершение преступления группой лиц по предварительному сговору (см. материал к ст. 174 УК РФ);

• деяние, совершенное в особо крупном размере. В соответствии с примечанием к данной статье уклонение от уплаты таможенных платежей признается совершенным в особо круп-

1Например, в ст. 290 УК РФ корыстный мотив (корыстная заинтересованность) получения взятки также не назван в качестве признака состава преступления, однако авторы единогласны в том, что он присущ этому преступлению в силу самой его природы и материального характера предмета взяточничества. См., например: Волженкин Б.В. Служебные преступления. М., 2000. С. 220; Здраво-мыслов Б.В. Должностные преступления: понятие и квалификация. М., 1975. С 1339. Аналогичная ситуация складывается и при совершении деяния, предусмотренного ст. 194 УК РФ.

120

ном размере, если сумма неуплаченных таможенных платежей превышает 36 млн рублей.

Рассматриваемое преступление следует отграничивать от контрабанды. Применение лицом хотя бы одного из способов, характеризующих контрабанду, для того чтобы избежать уплаты таможенных платежей, свидетельствует об отсутствии в его действиях состава ст. 194 УК РФ и квалифицируется по ст. 188 УК РФ. Так, признак «перемещение через таможенную границу РФ» является важнейшим для состава контрабанды. Без него контрабанды нет, однако в этом случае обязательно нужно уяснить, как он оценивается применительно к ст. 194 УК РФ. Сложность состоит в том, что неуплата таможенных платежей происходит обычно после перемещения товаров и иных предметов через таможенную границу, а в тексте статьи УК РФ об этом ничего не сказано. Поэтому контрабанду нередко квалифицируют как действия лиц, которые законно, т.е. с соблюдением соответствующих правил, переместили через таможенную границу предметы, подлежащие таможенному обложению, но затем различными способами уклонились от уплаты таможенных платежей. Судебная практика обоснованно признает такие деяния уклонением от уплаты таможенных платежей, а не контрабандой.

Так, постановлением президиума городского суда бши изменены приговор районного суда и определение судебной коллегии по уголовным делам городского суда с п. «а» ч. 3 ст. 188 на ст. 194 УК РФ в связи с тем, что подсудимый выполнил необходимые требования при пересечении таможенной границы, т.е. переместил предметы законно, но не доставил автомашину на внутреннюю таможню региона, где должно было произойти ее окончательное оформление и освобождение от таможенного контроля, тем самым уклонившись от уплаты таможенных платежей.

Статья 198. Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица

Общественная опасность уклонения от уплаты налогов и сборов заключается в непоступлении денежных средств в бюджетную систему Российской Федерации 1, которые она должна была получить в виде налоговых доходов.

Обязанность уплачивать налоги относится к разряду конституционных — в соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. То есть совершение налоговых преступлений — это умыш- 1Пункт 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 декабря 2006 г. № 64 «О практике применения судами уголовного законодательства об ответственности за налоговые преступления» (БВС РФ 2007. № 3).

121

ленное невыполнение конституционной обязанности каждого платать законно установленные налоги и сборы.

В Бюджетном послании Президента РФ от 25 мая 2009 г. в разделе «Основные направления налоговой политики и формирование доходов бюджетной сферы» Д.А. Медведев подчеркнул: «...умышленное уклонение от уплаты налогов есть не что иное, как лишение общества особенно необходимых в современных условиях ресурсов» 1. Ущерб от налоговых преступлений, по мнению специалистов, составляет около половины всего ущерба, причиняемого экономике в результате преступных действий 2.

Основным непосредственным объектом преступления, предусмотренного ст. 198 УК РФ, являются общественные отношения по исчислению и уплате налогов, субъектами которых являются физические лица.

Предметом преступления выступают денежные средства в форме: налогов, сборов.

Под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований (п. 1 ст. 8 Налогового кодекса Российской Федерации — далее НК РФ).

Под сбором (п. 2 ст. 8 НК РФ) понимается установленный налоговым законодательством обязательный взнос, взимаемый с организаций и физических лиц, уплата которого является одним из условий совершения в отношении плательщиков сборов государственными органами, органами местного самоуправления, иными уполномоченными органами и должностными лицами юридически значимых действий, включая предоставление определенных прав или выдачу разрешений (лицензий).