Николай Печников - Должностные и служебные преступления

10.02.2000 № 6).

В качестве особо отягчающих обстоятельств получения взятки предусмотрено совершение преступления:

а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

б) с вымогательством взятки;

в) в крупном размере.

Преступление считается совершенным группой лиц по предварительному сговору, если в его совершении участвовали два и более должностных лица, заранее договорившиеся о совместном совершении данного преступления с использованием своего служебного положения. Состав будет считаться оконченным в момент получения взятки хотя бы одним из должностных лиц. При этом для квалификации не имеет значения, какая сумма получена каждым из этих лиц, а также осознавало ли лицо, дающее взятку, что в ее получении участвуют несколько должностных лиц (п. 13 Постановления Пленума ВС РФ от

10.02.2000 № 6).

Получение взятки в несколько приемов за выполнение или невыполнение действий, обеспечивающих наступление желаемого результата для лица, дающего взятку, а равно дача взятки группе должностных лиц, совершающих преступление по предварительному сговору или в составе организованной группы, следует рассматривать как единое преступление.

Систематическое получение взятки должностным лицом за общее покровительство или попустительство по службе при наличии единого умысла необходимо квалифицировать как продолжаемое преступление (п. 14 Постановления Пленума ВС РФ от 10.02.2000 № 6).

Под вымогательством взятки следует понимать требование должностного лица дать взятку либо передать ему незаконное вознаграждение в виде денег, ценных бумаг, иного имущества под угрозой совершения действий, которые могут причинить ущерб законным интересам гражданина либо поставить последнего в такие условия, при которых он вынужден дать взятку с целью предотвращения наступления вредных последствий для его правоохраняемых интересов (п. 15 Постановления Пленума ВС РФ от 10.02.2000 № 6).

Крупным размером взятки законодателем признается сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера, превышающие 150 тыс. р.

Если взятка в крупном размере получена частями, но эти действия представляли собой эпизоды одного продолжаемого преступления, то содеянное должно квалифицироваться как получение взятки в крупном размере (п. 16 Постановления Пленума ВС РФ от 10.02.2000 № 6).

Любые переданные в качестве взятки предметы или оказанные услуги должны получить денежную оценку на основании действительной стоимости предмета, цен, расценок или тарифов за услуги, сложившихся в данной местности или действовавших на момент совершения преступления, а при их отсутствии - на основании заключения экспертов.

Получение взятки, описанное в ч. 1 ст. 290 УК РФ, относится к преступлениям средней тяжести, в ч. 2 и 3 - к тяжким преступлениям, в ч. 4 - к особо тяжким преступлениям.

В соответствии и на основании ст. 291 УК РФ объектом преступного посягательства является установленный порядок деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, авторитет органов власти.

Предметы взятки - деньги, ценные бумаги, иные имущественные ценности, а также выгоды или услуги имущественного характера, оказываемые безвозмездно, но подлежащие оплате.

Объективная сторона составов преступления выражается в даче взяткодателем лично или через посредника должностному лицу, родным или близким должностного лица с его согласия либо если он не возражал против этого предмета взятки за выполнение или невыполнение в интересах дающего взятку какого-либо действия (бездействие), которое оно могло или должно было совершить в силу своих служебных полномочий.

Составы преступления являются формальными, признаются оконченными в момент принятия должностным лицом лично либо с его согласия родными либо близкими или через посредника хотя бы части взятки.

В тех случаях, когда должностное лицо отказалось принять предлагаемую взятку, действия взяткодателя следует квалифицировать как покушение на дачу взятки.

Если обусловленная передача ценностей не состоялась по обстоятельствам, не зависящим от воли лиц, пытавшихся передать или получить предмет взятки, содеянное ими следует квалифицировать как покушение на получение либо дачу взятки.

Не может быть квалифицировано как покушение на дачу взятки высказанное намерение лица дать предмет взятки в случаях, когда лицо для реализации высказанного намерения никаких конкретных действий не предприняло (п. 11 Постановления Пленума ВС РФ от 10.02.2000 № 6).

Должностное лицо, предложившее подчиненному ему по службе работнику для достижения желаемого действия (бездействия) в интересах своей организации дать взятку другому должностному лицу, подлежит уголовной ответственности по соответствующей части ст. 291 УК РФ как исполнитель преступления, а работник, выполнивший его поручение, - как соучастник дачи взятки (п. 12 Постановления Пленума ВС РФ от 10.02.2000 № 6).

В случаях, когда лицо получает от взяткодателя предметы взятки якобы для передачи должностному лицу и, не намереваясь этого сделать, присваивает их, содеянное следует квалифицировать как мошенничество. Действия владельца ценностей в таких случаях подлежат квалификации как покушение на дачу взятки. При этом не имеет значения, называлось ли конкретное должностное лицо, которому предполагалось передать взятку (п. 21 Постановления Пленума ВС РФ от

10.02.2000 № 6).

Передача владельцем ценностей в целях совершения желаемого для него действия (бездействия) со стороны должностного лица, которое оно не может осуществить из-за отсутствия служебных полномочий или невозможности использовать свое служебное положение, должна быть квалифицирована как покушение на дачу взятки, а действия должностного лица при наличии умысла на присвоение указанных ценностей - как мошенничество по ст. 159 УК РФ (п. 20 Постановления Пленума ВС РФ от 10.02.2000 № 6).

Субъективная сторона составов преступления характеризуется прямым умыслом: виновное лицо осознает общественно опасный характер своего деяния и желает его совершить.

Мотивом совершения преступления может являться личная заинтересованность лица, давшего взятку, либо интересы представляемой им организации.

Субъект дачи взятки - любое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

В качестве отягчающего обстоятельства в ч. 2 ст. 291 УК РФ предусмотрена дача взятки должностному лицу за совершение им заведомо незаконных действий (бездействий).

Лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица или если лицо добровольно сообщило органу, имеющему право возбудить уголовное дело, о даче взятки.