Дмитрий Тымчук - Вторжение в Украину: Хроника российской агрессии

д) Формирование системы информационного противодействия в оккупированном Крыму

• Создание элементов информационных операций в силовых структурах

— Март 2015 года — при управлении ФСБ РФ в Крыму созданы специальные структуры информационной безопасности по выявлению информационных угроз и реагированию на них. Официально это подразделение предназначено для борьбы с терроризмом и политическим экстремизмом, также создан отдел по компьютерным инцидентам. Однако в действительности специалисты ФСБ осуществляют компьютерный мониторинг сетей, прослушивание, геолокацию и др.

— Апрель 2015 года — в составе военной группировки российских войск в Крыму начала формироваться отдельная воинская часть информационных операций. Предполагается, что в октябре 2015 года она будет готова выполнять задачи по обеспечению кибербезопасности своих информационных сетей, а также «проведения специальных мероприятий» в сетях вероятного противника.

— Май 2015 года — в структуре МВД создан Центр противодействия экстремизму в Республике Крым с задачей выявления, пресечения и раскрытия преступлений террористического характера, правонарушений экстремистской направленности. В круг деятельности Центра попали празднования национальных торжеств украинцев и крымских татар, деятельность местных общественных организаций, чтение и хранение исторической и религиозной литературы и прессы и др.

• Создание перечня запрещенных информационных ресурсов и негосударственных организаций в Крыму

— С конца 2014 года в Крыму создан федеральный список запрещенных экстремистских материалов, в который вошли исламские классические богословские труды, учебники и журналы духовенства крымских татар, научные труды по истории Украины, школьные учебники, плакаты с изображением украинских лидеров, географические карты и символика Украины и др.

— С конца 2014 года в Крыму создан список запрещенных украинских организаций: «Правый сектор», «УНА-УНСО», «УПА», «Тризуб Степана Бан-деры», «Братство».

— С февраля 2015 года в Крыму стали запрещать доступ к интернет-сайтам, которые подпадают под список запрещенных сайтов Роскомнадзо-ра. Блокировку производят местные интернет-провайдеры под надзором спецслужб. При попытке перейти на такой ресурс пользователь автоматически перенаправляется на страницу провайдера с пояснением причин блокирования доступа. К началу августа 2015 года решением властей оккупированного Крыма было закрыто около 30 сайтов.

• Привлечение общественных негосударственных организаций к формированию новой информационной политики в Крыму

Формирование фона по «информационной стабилизации» ситуации в Крыму и в оккупированном Донбассе дополнялись информационными мероприятиями из России. И это логично, что Кремль в этом оркестре играет первую скрипку. Действия российских информационных источников выполняли в некотором роде координирующую функцию — задавали направление информационной риторики.

Вполне очевидно, что в новой фазе информационной кампании в Украине Россия пытается найти новые модели информационных атак, схем для их реализации и информационной мотивации.

По правилам ведения пропаганды, сценарии, мотивы и поводы должны постоянно обновляться. В противном случае предстоящее информационное мероприятие обязательно будет раскрыто и его эффективность будет нулевой.

Среди кремлевских мероприятий информационного характера наибольшего интереса заслуживают:

а) «Обновление» российских центров влияния «мягкой силы»

26.03.2015 в ходе своего выступления на заседании коллегии ФСБ России В. Путин обратил особое внимание на привлечение к выполнениям специальных задач «авторитетных общественных и религиозных объединений». Захват Крыма наглядно продемонстрировал высокий информационный потенциал подготовленного ресурса «мягкой силы» Кремля. Видимо, по этой причине Путин открыто заявил о развитии направления сотрудничества спецслужб с негосударственными организациями.

В качестве инструментов «мягкой силы» Кремля в Украине продолжают работать:

• элементы социального влияния — общественные объединения пророссийского направления: российская диаспора в Украине,

казачьи дружины, патриотические организации, российские землячества, общества русской истории и культуры и т.д.;

• элементы общественно-политического влияния — организации с правительственным финансированием РФ: «Россотрудничество», движение «Русскоязычная Украина», организации российских соотечественников в Украине и т.п.;

• элементы религиозного влияния — Русская православная церковь Московского патриархата;

• элементы экономического влияния — российские банки, предприятия с российским капиталом, торговые марки, бренды и др.

Вместе с тем за последние полгода на фоне функционирующих в Украине центров влияния «мягкой силы» стало заметно снижение уровня их эффективности. По заключению российских экспертов, «мягкая сила» России перестает играть роль ценностного ориентира, консолидирующего и укрепляющего национальное самосознание различных групп соотечественников в Украине.

Причиной может быть применение устаревших «советских» форматов, основанных на манипулятивном воздействии. Их аргументами были большое количество устойчивых фобий и стереотипов, обкатанных в период Советского Союза. Подобная манипулятивная технология привела к раскрытию и критике истинных планов Москвы и снизила эффективность работы их субъектов.

На сегодня в России можно выделить несколько наиболее активно действующих российских институтов «мягкой силы»:

— МИД РФ и его структуры — Департамент информации и печати (А. Лукашевич), Департамент по работе с соотечественниками за рубежом (А. Макаров), Федеральное агентство по делам соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству — «Россотрудничество» (Л. Глебова). Обращает на себя внимание факт смены главы «Россотрудничества» в декабре 2014 года. Причиной ухода лидера российской «мягкой силы» стали несколько факторов, среди которых «неуправляемая» ситуация в Украине, отсутствие системной работы, политизированность агентства, «недипломатичность в решении международных конфликтов», неудовлетворительная работа представителей агентства на ключевых международных мероприятиях;

— неправительственные организации и институты гражданского общества: общественные организации, которые финансируются фондом «Русский мир», фондом поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом, фондом поддержки публичной дипломатии имени А. М. Горчакова, некоммерческим партнерством «Российский совет по международным делам» (НП РСМД), Общественной палатой Российской Федерации и др.;