Дмитрий Тымчук - Вторжение в Украину: Хроника российской агрессии

— для эффективного планирования и координации мероприятий информационного влияния необходимо создать центр управления информационными операциями при администрации президента РФ.

В марте 2015 года администрация президента РФ сформировала заказ на выполнение 15 научно-исследовательских работ (27 млн. руб.) по защите России от внешнего влияния информационных технологий. Среди этих работ:

• разработка модели межгосударственной системы мониторинга угроз в области информационной безопасности и характеристика уровней информационно-коммуникационных влияний -4,29 млн. руб.;

• квалификация враждебного использования информационно-коммуникационных технологий и модели межгосударственной системы мониторинга угроз в области информационной безопасности — 9,2 млн. руб. (для Совета безопасности РФ);

• правовая оценка стратегических документов РФ в сфере защиты национальных интересов с учетом новых вызовов и угроз и разработка рекомендаций по их изменению — 4,02 млн. руб.;

• информирование молодых ученых РФ через портал «Президент России — молодым ученым и специалистам» — 1,7 млн. руб.;

• крымскотатарская проблема в России — 1,6 млн. руб.;

• исследование образа России в представлениях студентов Крыма - 1.5 млн. руб.;

• развитие контента по повышению доверия в сети Интернет - 1.5 млн. руб.;

• поиск методов для России в контексте международного урегулирования кризисных ситуаций в сфере безопасности.

В связи с этим обращают на себя внимание две крымские темы. Нужно полагать, что «Крымскотатарская проблема в России» должна быть разрешена выработкой научно обоснованной формулировки понятия «коренной народ Крыма» и анализом перспектив обретения крымскими татарами в приоритетном порядке этого статуса с учетом мирового опыта и юридических аспектов проблемы. Целью работы ставится поиск путей по укреплению позиции РФ в Крыму среди крымскотатарской аудитории.

Другая работа по исследованию образа России в представлениях молодежи Крыма призвана искоренить «проукраинские мнения» у крымских студентов.

(Примечание. По мнению К. Затулина, директора Института стран СНГ, «студенческая молодежь и крымские татары являются группами, которые создают определенные проблемы». К примеру, часть крымскотатарских активистов не признает присоединение Крыма к РФ, а возможные проблемы с молодежью могут быть из-за того, что при них «произошел переход полуострова из одного государства в другое». За последний год было проведено несколько социологических исследований, которые дали один и тот же результат. Более того, через год после присоединения Крыма В. Путин в фильме «Крым. Путь на Родину» признался, что до принятия решения по захвату Крыма российские спецслужбы провели на полуострове закрытое исследование общественного мнения.)

Если касаться тенденций международной практики урегулирования кризисных ситуаций для России (последний пункт перечня), то в этом случае просматривается поиск новых решений по снятию с себя ответственности за преступления, противоречащие международному праву. Это аннексия Крыма, оккупация и установление пророссийского режима в отдельных районах Донбасса, теракт в отношении малазийского «Боинга» и др. Заказчиком данного исследования выступили аппарат президента России, МИД, Минобороны РФ и ФСБ. В техническом задании к выполнению работ подчеркивалась необходимость разработки методов противодействия «политическому, экономическому, юридическому шантажу», «организованным провокациям в рамках ВТО», а также «юридически безосновательному и искусственному разжиганию судебных споров в международных судах и арбитражах».

Параллельно с аппаратом президента России к научным исследованиям фактора «мягкой силы» в современной войне приступило Министерство обороны РФ. По имеющимся данным, военная академия российского Генштаба занимается методическими разработками практического применения «цветных революций» в рамках комплексной работы по заказу Минобороны. По официальной информации, научные исследования носят характер «противодействия угрозам». Однако тот факт, что в исследовании используется опыт военных специалистов, разрабатывавших «миротворческие операции» на Северном Кавказе, в Грузии,

Приднестровье и Украине, может свидетельствовать о разработке новых методик влияния на массовое сознание.

Известно также, что одной из целей исследования является определение методов бесконтактного воздействия на возможного противника, а также применение ассиметричных действий и мер по укреплению политической системы России.

Сентябрь 2015 года — по нынешнее время — фаза «информационной адаптации», главной целью которой является создание условий для восприятия населением сложившейся в оккупированном регионе ситуации в необходимом ключе.

Суть в том, что в непризнанных республиках существуют группы людей, которые не принимают позицию российских террористов, но высказать открыто свое мнение не могут из-за угрозы их жизни. Задача этого этапа — нивелирование таких групп путем формирования у всего населения доверия к пророссийским представителям власти и их средствам массовой информации.

Информационная адаптация практически исключает информационное давление как метод. В этом случае применяются приемы разъяснения и убеждения.

Общие характеристики этапа «информационная адаптация»:

• сохранение медийного доминирования России во временно оккупированных регионах Украины;

• «консервация» каналов информационного влияния на аудиторию Украины;

• проведение специальных информационных мероприятий в оккупированных регионах по следующим направлениям:

— дальнейшее продвижение пророссийской идеологии;

— незначительное послабление негативной риторики об Украине;

— «показательное» выполнение положений Минских договоренностей;

— демонстрация «демократичной власти» в оккупированных регионах якобы без участия в этом процессе Кремля;

— создание видимости правовой государственности в «непризнанных республиках»: принятие необходимых законов, введение собственной банковской системы и т.д.;

— подчеркнутое проведение «демократических преобразований» в оккупированных регионах и афиширование преимуществ кремлевского режима перед «украинским прошлым»;

— развитие направления «публичной дипломатии» в общественных институтах РФ;

— продуцирование информационных продуктов «мягкой силы» как в оккупированных регионах, так и в РФ, и др.

Одним из методов достижения «информационной адаптации» в оккупированных регионах Донбасса является создание системы контроля над медийным потоком. Этот принцип реализован режимами «народных республик», что позволяет использовать средства информации и коммуникации в интересах установленной там диктатуры.