Питер Франкопан - Шелковый путь. Дорога тканей, рабов, идей и религий

США были так озабочены поддержкой планов дестабилизации соседнего Ирака, что могли разжечь конфликт с курдами, и это привело к трагическим последствиям, когда восстание провалилось и против курдского меньшинства на севере страны пошли в ход тяжелые репрессии. Вдохновив восстание, США отошли в сторону и смотрели, как Иран достигает соглашения с Ираком по поводу долго тянувшихся территориальных споров, в процессе принося в жертву курдов [1854] J. Abdulghani, Iran and Iraq: The Years of Crisis (London, 1984), р. 152–155. . «Даже среди тайных операций наши выделяются цинизмом», – заключал комитет Пайка, следивший за тайной американской дипломатией в 1970-е годы [1855] R. Cottam, Iran and the United States: A Cold War Case Study (Pittsburgh, 1988), рр. 149–151. . Поэтому неудивительно, что, объявив, что в первом томе его мемуаров недостаточно места для обсуждения этого события, Киссинджер так и не сдержал обещания вернуться к нему во втором [1856] H. Kissinger, The White House Years (Boston, 1979), р. 1265; H. Kissinger, Years of Upheaval ; L. Meho, The Kurdish Question in US Foreign Policy: A Documentary Sourcebook (Westport, CT, 2004), р. 14. .

В других отношениях шах также готовился к будущему. Он понимал, что нефтяное процветание начала 1970-х годов не продлится вечно, что нефтяные запасы рано или поздно окажутся исчерпаны и Иран останется наедине с собственными неудовлетворенными энергетическими потребностями. Безотносительно вращения термостатов в США спрос на нефть продолжал расти, оставляя Иран и другие, богатые нефтью страны с полными карманами для подготовки долгосрочных планов. Ядерная энергетика, заключалось в докладе, специально заказанном шахом, была «самым экономичным источником энергии», который обеспечит нужды Ирана. Основываясь на двух предположениях – что цены на нефть так и продолжат расти, а цены на строительство и содержание атомных электростанций будут снижаться, – развитие ядерной индустрии казалось очевидным шагом, особенно учитывая, что этот престижный проект продемонстрировал бы, каким современным стал Иран [1857] Power Study of Iran, 1974–1975 , Report to the Imperial Government of Iran (1975), рр. 3–24, цитируется по B. Mossavar-Rahmani, ‘Iran’, in J. Katz and O. Marwah (eds), Nuclear Power in Developing Countries: An Analysis of Decision Making (Lexington, MA, 1982), р. 205. . Шах лично принял ответственность за него, проинструктировав доктора Акбара Этемада из новой организации по атомной энергии Ирана, докладывать о ходе реализации непосредственно ему [1858] D. Poneman, Nuclear Power in the Developing World (London, 1982), р. 86. .

Первой остановкой стали американцы. В 1974 году с США было заключено предварительное соглашение о продаже Ирану двух реакторов, а также обогащенного урана. Масштаб сделки увеличился в 1975 году, когда был заключен договор на сумму 15 миллиардов долларов, предполагавший, что Ирану будет позволено приобрести у Соединенных Штатов по фиксированной цене в 6,4 миллиарда долларов восемь реакторов [1859] Там же, р. 87; J. Yaphe and C. Lutes, Reassessing the Implications of a Nuclear-Armed Iran (Washington, DC, 2005), р. 49. . На следующий год президент Форд одобрил сделку, дающую Ирану право купить и использовать произведенную в США систему, включавшую в себя перерабатывающий завод для извлечения плутония из реакторного топлив и, таким образом, позволяющую Ирану применить «ядерный топливный цикл».

Глава администрации президента Форда не колебался, одобряя эту продажу: в 1970-е годы Дик Чейни не находил сложным «вычислить» мотивы Ирана.

Приобретения шаха в США были частью амбициозного и гораздо более масштабного плана, который требовал технологий, знаний и сырья от других западных стран. В 1975 году началась работа над строительством двух реакторов с водой под давлением, располагавшихся неподалеку от Бушира, после подписания контрактов с западногерманской компанией Kraftwerk Union AG, которая также обязалась обеспечить начальную заправку и перезарядку каждые десять лет. Декларации дальнейших намерений были подписаны с Kraftwerk, Brown Boveri и французской компанией Framatome, в которых обговаривалось устройство еще восьми реакторов, а также условия снабжения Ирана обогащенным ураном. Были достигнуты соглашения о переработке урана во Франции и возвращении его в Тегеран для обогащения и повторного использования или перепродажи третьей стороне по выбору Ирана [1860] B. Mossavar-Rahmani, ‘Iran’s Nuclear Power Programme Revisited’, Energy Policy 8.3 (1980), рр. 193–194, и B. Mossavar-Rahmani, Energy Policy in Iran: Domestic Choices and International Implications (New York, 1981). .

Хотя в 1968 году Иран и подписал договор о нераспространении ядерного оружия, в среде разведслужб постоянно ходили слухи о разработке скрытой программы ядерного вооружения, и это неудивительно, учитывая заявления шаха, что Иран повысит силу своего оружия «без сомнения и скорее, чем кто-либо думает» [1861] S. Jones and J. Holmes, ‘Regime Type, Nuclear Reversals, and Nuclear Strategy: The Ambiguous Case of Iran’, in T. Yoshihara and J. Holmes (eds), Strategy in the Second Nuclear Age: Power, Ambition and the Ultimate Weapon (Washington, DC, 2012), р. 219. . В докладе ЦРУ относительно распространения ядерного оружия в 1974 году в общем заключалось, что, хотя Иран находится на ранней стадии разработок, похоже, что шах достигнет цели в середине 1980-х годов, «если останется жив» [1862] Special Intelligence Estimate: Prospects for Further Proliferation of Nuclear Weapons (1974), р. 38, National Security Archive. .

Другие страны тоже хотели вкладывать средства в ядерные разработки гражданского применения, в то же время наращивая поражающую мощь. В 1970-х годах Ирак под руководством Саддама Хусейна осуществлял бешеные траты в рамках программы создания ядерной бомбы [1863] K. Hamza with J. Stein, ‘Behind the Scenes with the Iraqi Nuclear Bomb’, in M. Sifry and C. Cerf (eds), The Iraq War Reader: History, Documents, Opinions (New York, 2003), р. 191. . Саддам был амбициозен, поставив «план производства шести бомб в год», по словам доктора Хидира Хамзы, ответственного за программу в 1980-е годы. Разработки такого масштаба дали бы Ираку больший арсенал, чем создал Китай за два десятилетия. За ценой не стояли. Иракские ученые и инженеры толпами отправлялись за границу для обучения, в первую очередь во Францию и Италию, в то время как дома делалось все возможное, чтобы использовать гражданскую программу для приобретения технологий, выработки умений и создания инфраструктуры, необходимой для формирования ядерного арсенала [1864] J. Snyder, ‘The Road to Osirak: Baghdad’s Quest for the Bomb’, Middle East Journal 37 (1983), рр. 565–594; A. Cordesman, Weapons of Mass Destruction in the Middle East (London, 1992), рр. 95–102; D. Albright and M. Hibbs, ‘Iraq’s Bomb: Blueprints and Artifacts’, Bulletin of the Atomic Scientists (1992), рр. 14–23. .

Иракцы были последовательны в своих устремлениях. После приобретения в Советском Союзе двухмегаваттного исследовательского реактора, который вышел из строя в 1967 году, они решили добыть газографитный реактор и построить завод по переработке плутония, который могли получить в результате. Когда запросы во Францию были отклонены, они забросили удочку в Канаду в надежде купить реактор, аналогичный тому, который позволил Индии испытать ядерное устройство в 1974 году. Это заставило французов изменить взгляд на сделку, согласившись построить исследовательский реактор класса «Осирис» и еще один поменьше, работавших на оружейном уране. Остальные материалы, необходимые для двойного использования, были куплены у Италии, включая горячие камеры, а также установку для обработки и обогащения, способную извлекать плутоний из радиоактивного урана и производить 8 килограммов в год [1865] A. Cordesman, Iraq and the War of Sanctions: Conventional Threats and Weapons of Mass Destruction (Westport, CT, 1999), рр. 603–606. .