Игорь Красавин - Techne. Сборка сообщества

Более того, наукоемкое производство обнаружило способность к замещению прежних отраслей, что постепенно стало проявляться в промышленности и сельском хозяйстве. С 1970-х гг. общий рост доходов граждан западных сообществ, характерный для 1950—1960-х гг., заканчивается и начинается прогрессирующее разделение возможностей бедной и богатой частей населения. Уволенные работники американских предприятий были вынуждены переквалифицироваться, сменить место жительства или перебиваться случайными заработками; так или иначе, но к 1990-м годам подавляющая часть пролетариата, больших заводов и моногородов в США исчезла 591Их заменило множество обслуживающих, помогающих, развлекающих предприятий и ассоциаций, посредством плотной инфраструктуры услуг распределяющих избыточный капитал среди сообщества. Необходимость большего образования разворачивалась на фоне удорожания его получения, но чем дальше, тем больше предложение заемного капитала снижало его стоимость и облегчало получение образования, покупку недвижимости и вообще приобретение вещей и услуг, причем вещи повседневного спроса, производимые в бедных странах, становились дешевле, а услуги, оказываемые в богатых странах, дорожали.

Столь крутые меры, применяемые в сжатые сроки, требовали существенного финансирования: несмотря на отказ государства от неприбыльных функций, бюджетные траты опережали поступления, и потому государственный долг США рос с невероятной быстротой, к уходу Р. Рейгана с поста президента превысив 1 триллион долларов. Более того, почти все 1980-е гг. шла новая гонка вооружений с СССР, которая поглощала все больше расходов, притом что сами современники рассматривали перспективы США как отнюдь не блестящие. Очевидно, американская элита считала ближайшие задачи выполненными: ликвидность была приручена, развивающиеся страны и думать забыли о стяжании богатства и славы. Создание СССР многочисленных военных баз по южному периметру Евразии, вторжение в Афганистан для поддержки просоветского режима и введение военного положения в Польше указывали на то, что Москва чувствовала себя достаточно свободно, а значит, в недалеком будущем могла проявить не самую приятную активность. Теперь Вашингтон был полон решимости начать новый раунд соперничества. Эта решимость подкреплялась (вслед за процентной ставкой ФРС 592) невероятной прогрессией долга бедных и развивающихся стран, ранее оформивших заимствования на рынке евродолларов в Лондоне. «И если в 1974 г. общий объем внешнего долга развивающихся стран составлял 135 млрд. долл., то к 1981 г. он достиг 751 млрд. долл., а к концу 1980-х гг. дошел до полутора триллионов» 593.

Для придания этим странам уверенности в совершении необходимых платежей, а их делали все сколько-нибудь активные развивающиеся страны, в 1982 г. было проведено показательное военное устрашение в виде Фолклендской войны между Британией и Аргентиной. Характерно, что США сначала не воспрепятствовали клиентскому режиму диктатуры Л. Галтьери 594, пришедшего к власти при поддержке Вашингтона, занять эти бесполезные острова, а после помогли Лондону отвоевать их обратно. Так была продемонстрирована уязвимость прочих стран перед лицом союзников США; а ситуация незадачливых диктаторов в зависимых странах, становящихся мальчиками для публичного битья, будет еще не раз разыгрываться для всей мировой просвещенной общественности.

Однако нагрузка на бюджеты государств-должников была чрезмерна, и вскоре развивающиеся страны были вынуждены признаться в неплатежеспособности, а накопленный в предыдущие годы частный капитал бежал в США и Европу. Крайне неравномерная структура сообществ в Латинской Америке, Африке, Азии обостряла их трудности: бедное население не предъявляло высокого спроса, олигархия не встречала трудностей в выводе денег из своих стран. В 1982 г. Мексика объявляет дефолт и присоединяется к тому кругу сообществ, которые прошли через принудительную либерализацию, приватизацию и открытие внутреннего рынка под руководством МВФ. Международный валютный фонд почти с самого своего основания рекомендовал бедным странам держать свои внутренние рынки открытыми, либерализовать финансы, сократить бюджетные расходы и приватизировать максимум активов, но «услышан» был, когда третий мир поразил кризис долговых неплатежей. Принятие этих мер останавливало инфляцию, но разоряло население, а деловые организации стран-должников становились бессильны против западных корпораций. Усилия предшествовавших лет оказались напрасными: с начала 1980-х по середину 1990-х гг. большую часть стран мира преследовала прогрессия бедности и неравенства.

Но США поступлений с рынка евродолларов и долгов развивающихся стран не хватало, и в разгар противостояния СССР Вашингтон озаботился получением дополнительного капитала, ссудить который он заставил ближайшего и наиболее зависимого союзника – Японию. Страна солнечного корня к середине 1980-х гг. стала одним из наиболее успешных участников мирового рынка. Электроника, продукция машиностроения и транспорт, произведенные и проданные японскими компаниями, обеспечили Токио славу одного из самых успешных капиталистов XX века, чей непрерывный значительный экономический рост длился более тридцати лет, к 1980-м гг. принеся 40% мирового экспорта и притязания на лидерство по объему ВНП. Имея доступ к американским технологиям и капиталу и не тратясь при этом на оборону, Япония реализовала свои амбиции экономическим путем. Она стала крупнейшим инвестором в Юго-Восточной Азии; более того, пока американские компании закрывали свои заводы в США, японские их, наоборот, открывали. Но помимо получения корпоративных вложений в американскую экономику имелась возможность получить японское финансирование на государственные расходы.

В 1984 г. было заключено Соглашение Плаза, по которому Токио обязался удовлетворить требование Вашингтона о повышении курса иены и девальвации доллара, а также уступить в вопросах торговой политики. Формальной причиной являлась американская претензия к структуре торгового баланса между Японией и США, ставшего для них дефицитным. По факту, торговый баланс, за вычетом продукции японских филиалов американских компаний, никогда дефицитным не был, но Япония, ввиду своей военной зависимости, была политически слабым государством и уступила. Предшествующие темпы роста Японии уже плавно снижались, но с завышением курса иены экспансия японских деловых организаций остановилась – то был пример того, что достижение институциональных пределов роста может осуществиться не только естественным путем, но и быть принудительно ускоренным. Над Токио немедленно образовался гигантский денежный «навес» избыточной ликвидности, который любезно было предложено вложить в государственный долг США. Япония стала крупнейшим институциональным инвестором Вашингтона и впоследствии еще не раз по его требованию финансово поддерживая различные американские инициативы, к 1989 г. вкладывая на территории США частных и государственных инвестиций на 200 миллиардов долларов ежегодно 595.