Елена Михалукова - Административно-правовое регулирование в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ

Необходимо отметить, на что на сегодняшний день отсутствуют единые критерии определения аналогов или производных НСиПВ. Полагаем, что данный вопрос должен быть решен законодательно, т.е. необходимо закрепить механизм признания вещества аналогом НСиПВ и включить в Перечень НСиПВ, в котором аналоги не обозначены.

4. Субъективная сторона незаконного оборота НСиПВ – вина в форме прямого умысла, за исключением ст. 228.2. УК РФ предусматривающая ответственность за неосторожную форму вины.

5. Субъект преступления незаконного оборота НСиПВ: 1) общий – лицо 16 лет; 2) специальный (п. «б» ч. 4, ч. 5 ст. 228. 1, ст. 228.2, п. «б» ч. 2, ст. 228.4, «в» ч. 2 ст. 229 УК РФ).

Дадим общую административно-правовую характеристику правонарушений в сфере в сфере незаконного оборота НСиПВ (см.: Приложение 3).

КоАП РФ содержит составы административных правонарушений в области незаконного оборота НСиПВ.

1. Объектом правонарушений в сфере незаконного оборота НСиПВ:

1) по ст. 6.8, ст. 6.9., ст. 6.9.1., ст. 6.10., ст. 6.13., ст. 6.15., ст. 6.16. КоАП РФ) – выступает здоровье граждан, а также установленный порядок оборота НСиПВ;

2) по ст. 10.4., ст. 10.5., ст. 10.5.1. КоАП РФ – отношения, связанные с исполнением установленного порядка культивирования наркотикосодержащих растений в Российской Федерации.

3) по ст. 20.20., ст. 20.22 КоАП РФ – общественные отношения, сложившиеся в процессе обеспечения порядка в общественных местах.

2. Объективная сторона правонарушений в сфере незаконного оборота НСиПВ: действия (ст. 6.8, ст. 6.9., ст. 6.9.1., ст. 6.10., ст. 6.13., ст. 6.15., ст. 6.16., ст. 10.5.1., ст. 20.20., ст. 20.22 КоАП РФ) и бездействия (ст. 10.4, ст. 10.5 КоАП РФ).

Кроме того, в объективную сторону правонарушения помимо деяния включаются предмет, место и время, а также средства и способ совершения правонарушения.

Предмет правонарушений в сфере незаконного оборота НСиПВ: наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги, растения (части), содержащих наркотические средства или психотропные вещества (ст. 6.8., ст. 6.9., 20.20 КоАП РФ); прекурсоры наркотических средств или психотропные веществ, растения (части) (ст. 6.13, 6.16., 10.4., ст. 10.5., ст. 10.5.1., КоАП РФ); инструменты или оборудование (ст. 6.15 КоАП РФ).

Текст предоставлен ООО «ЛитРес».

Прочитайте эту книгу целиком, купив полную легальную версию на ЛитРес.

Безопасно оплатить книгу можно банковской картой Visa, MasterCard, Maestro, со счета мобильного телефона, с платежного терминала, в салоне МТС или Связной, через PayPal, WebMoney, Яндекс.Деньги, QIWI Кошелек, бонусными картами или другим удобным Вам способом.

Конституция Российской Федерации: принята всенар. голосованием 12 дек. 1993 г. (в ред. закона РФ о поправке к Конституции РФ от 21 июля 2014 г. №11-ФКЗ) // Российская газета. 1993. 25 дек. (№237).

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: федер. закон рос. Федерации от 30.12.2001 г. №195-ФЗ (в ред. федер. закона Рос. Федерации от 14.11.2017 №318-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. №1 (ч. I). Ст. 1.; 2017. №47. Ст. 6844.

Уголовный кодекс Российской Федерации: федер. закон Рос. Федерации от 13.06.1996 №63-ФЗ (в ред. федер. закона Рос. Федерации от 23.04.2018 №111-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. №25. Ст. 2954.; 2018. №18. Ст. 2581.

О полиции: федер. закон Рос. Федерации от 07.02.2011 №3-ФЗ (ред. 07.03.2018 №56-ФЗ) / Российская газета. 2011. №25.; 2018. №50.

О наркотических средствах и психотропных веществах: федер. закон Рос. Федерации от 08.01.1998 №3-ФЗ (в ред. федер. закона Рос. Федерации от 29.12.2017 №474-ФЗ) // Российская газета. 1998. №7.; 2017. №297с.

Крюкова Н. И. Криминологические показатели преступлений, связанных с контрабандой наркотических средств, их основные тенденции и закономерности // Российский следователь. 2015. №17. С. 34 – 37.

Доклад о результатах мониторинга наркоситуации в Чувашской Республике за 2016 год. Чебоксары, 2017. С. 22.

О Концепции государственной политики по контролю за наркотиками в Российской Федерации: постановление Верховного Совета Рос. Федерации от 22.07.1993 №5494—1 // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. №32. Ст. 1265.; Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года: указ Президента Рос. Федерации от 09.06.2010 №690 (в ред. указа Президента Рос. Федерации от 23.02.2018 №85) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2010. №24. Ст. 3015.; О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации: указ Президента Рос. Федерации от 31.12.2015 №683 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2016. №1 (ч. II). Ст. 212.

Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации: постановление Правительства Рос. Федерации от 30.06.1998 г. №681 (в ред. постановления Правительства Рос. Федерации от 29.07.2017 №903 от 29.07.2017) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. №27. Ст. 3198.; 2017. №33. Ст. 5182.

Об утверждении перечня инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств, психотропных веществ, и Правил разработки, производства, изготовления, хранения, перевозки, пересылки, отпуска, реализации, распределения, приобретения, использования, ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, уничтожения инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств, психотропных веществ: Постановление Правительства Рос. Федерации от 22.03.2001 г. №221 (в ред. Постановление Правительства Рос. Федерации от 16.03.2017 №303) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. №13. Ст. 1272.; 2017. №13. Ст. 1930.

Об утверждении значительного, крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ, а также значительного, крупного и особо крупного размеров для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для целей статей 228, 228.1, 229 и 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации: Постановление Правительства Рос. Федерации от 01.10.2012 №1002 (в ред. постановления Правительства Рос. Федерации от 29.07.2017 №903) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2012. №41. Ст. 5624.; 2017. №33. Ст. 5182.

Об утверждении перечня растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации, крупного и особо крупного размеров культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, для целей статьи 231 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросу оборота растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры: постановление Правительства Рос. Федерации от 27.11.2010 №934 (в ред. постановления Правительства Рос. Федерации от 12.07.2017 №827) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2010. №50.Ст. 6696.; 2017. №30. Ст. 4664.