Анастасия Барэлюк - ЕГЭ по обществознанию: вся теория и правовые акты

7.2. стимулирующая (содействие развитию экономики): повышение трансфертов и зарплат госслужащих, снижение налогов.

Разберемся с фискальной политикой подробнее. Начнем с государственного бюджета.

Государственный бюджет – это план доходов и расходов государства на определенный период времени.

Доходы гос. бюджета:

– налоги,

– штрафы,

– эмиссия,

– займы ( Государственный долг – результат финансовых заимствований государства, осуществляемых для покрытия дефицита бюджета, он может быть внутренним или внешним – международным),

– прибыль государственных предприятий,

– продажа государственных ценных бумаг,

– прибыль от приватизации и др.

Расходы гос. бюджета:

– общественные блага,

– социальное обеспечение,

– зарплата гос. служащих,

– содержание аппарата управления государством,

– выплаты по государственному долгу,

– выплаты по государственным облигациям и др.

Виды государственного бюджета:

– сбалансированный (доходы равны расходам),

– дефицитный (расходы больше доходов),

– профицитный (доходы больше расходов).

Сальдо государственного бюджета – разница между доходами и расходами государственного бюджета.

Рассмотрим главную статью доходов государственного бюджета – налоги.

Налоги – это обязательные платежи государству от физических и юридических лиц.

Признаки налога:

– всеобщность (платят все),

– обязательность (платят все независимо от желания),

– определенность (ставки налогов не скрываются),

– легальность (налоги устанавливаются законодательно),

– безвозмездность (условная безвозмездность, так как за налоги мы получаем общественные блага).

Функции налогов:

– фискальная (пополнение гос. бюджета),

– перераспределение денежных средств (мы платим налоги, а они идут на пенсии пожилым людям),

– влияние на спрос и предложение (повышением налога можно существенно изменить и спрос, и предложение),

– учетная (помогает производить учет доходов населения),

– социальная (сглаживает социальное неравенство).

Элементы налога:

– субъект (кто платит),

– объект (имущество, подлежащее налогообложению, например, квартира),

– источник (то, откуда берутся деньги на уплату, например, зарплата),

– ставка (величина на единицу налогообложения, например, 13%).

Виды налоговых ставок:

– Пропорциональная, при которой ставка налога не меняется независимо от размера дохода. (У меня 2 яблока – 1 государству. У меня 4 яблока – 2 государству. Ставка 50% не меняется при росте дохода.)

– Прогрессивная, при которой ставка налога растет при увеличении дохода. (У меня 2 яблока – 1 государству. У меня 4 яблока – 3 государству.)

– Регрессивная, при которой ставка налога снижается при увеличении дохода. (У меня 2 яблока – 1 государству. У меня 4 яблока – 1,5 государству.)

Виды налогов:

– прямые (платит собственник дохода или имущества: подоходный (с зарплаты), на имущество, на дарение, на прибыль, транспортный),

– косвенные (формально платит продавец, но вкладывает налог в цену: НДС, таможенная пошлина, акциз (именно из-за него алкоголь и сигареты дорожают, его цель – снижать спрос), налог с продаж).

Виды налогов субъекту, который их устанавливает:

– федеральные :

– все косвенные (пошлины, НДС, акциз),

– все природные, кроме земельного (водный, на добычу полезных ископаемых, объектов животного мира, углеводородного сырья),

– все доходы (доходы физ. лиц, прибыль организаций);

– региональные (устанавливает регион, например, Свердловская область):

– имущество организаций,

– транспортный,

– игорный бизнес;

– местные (устанавливает местное самоуправление, например, город Екатеринбурга):

– имущество физ. лиц,

– земельный,

– торговый сбор.

Налоговая ответственность – это ответственность за нарушение налогового законодательства, ее мерой является взыскание штрафа, размер которого варьируется в зависимости от вида совершенного правонарушения, а также от наличия умысла. Вместе с тем может возникнуть административная, уголовная или иная ответственность, если для этого есть основания.

Налоги во многом определяют экономическое развитие государства.

Экономическое развитие – циклический процесс подъемов и спадов экономики.

Стадии экономического цикла:

– подъем,

– пик (высшая стадия с полной занятостью, большим спросом и предложением, расширением производства),

– спад (может называться рецессией),

– дно (может называться депрессией).

После дна экономический цикл входит снова в подъем.

Показатели стадии экономического цикла:

– уровень занятости (если экономика на подъеме, то постоянно нужны люди для производства товаров и услуг),

– уровень жизни населения (степень обеспечения населения товарами, услугами и условиями жизни, необходимыми для комфортного и безопасного существования),

– реальный ВВП на душу населения.

Есть несколько классификаций экономических циклов:

1) «длинные волны» Кондратьева (до 55 лет), связанные с ключевыми изобретениями и крупными социальными потрясениями;

2) средние промышленные циклы Жюгляра (до 10 лет), связанные с инвестициями в основной капитал;

3) малые (денежные) циклы Китчина длительностью 3—4 года, связанные с колебаниями мирового золота.

Валовой внутренний продукт (ВВП) – рыночная стоимость всех конечных товаров и услуг, произведенных внутри страны за период времени.

ВВП не включает в себя:

– детали (стул является конечным товаром, он входит в ВВП, а вот ткань для стула не входит),

– выплаты от государства (пенсии, пособия, стипендии),

– ценные бумаги,

– перепродажи,

– теневую (нелегализованную) экономику,

– продукты, произведенные за пределами страны или за пределами рассматриваемого периода (обычно год).

Виды ВВП:

– номинальный (выражается в ценах текущего года и не является значимым показателем, так как он может постоянно расти из-за уровня инфляции),

– реальный (является отношением номинального ВВП к индексу цен, значимым показателем, т. к. дает информацию независимо от инфляции).

Кроме ВВП есть еще и ВНП ( валовой национальный продукт ) – рыночная стоимость всех конечных товаров и услуг, произведенных резидентами страны за период времени.

Таким образом, ВНП изучает, кто произвел, русские или нет (неважно, где), а ВВП изучает, где произвели, в России или нет (неважно кто).

Если реальный ВВП поднимается, то мы можем говорить об экономическом росте.