Н. Кормушкина - Шпаргалка по конституционному праву зарубежных стран

Конституция провозглашает право каждого на свободу и безопасность.К важнейшим личным правам Конституция относит право каждого на честь, интимную, личную и семейную жизнь, на собственное имя, на неприкосновенность жилища, тайну корреспонденции,в том числе почтовой, телеграфной и телефонной, право испанцев свободно избирать свое место жительства и передвигаться по национальной территории,а также право свободно въезжать в Испанию и выезжать из неена основании закона.

Конституция признает право на свободное распространение и получение информациилюбыми способами при соблюдении требований совести и охраны профессиональной тайны.

Конституция устанавливает право каждого на эффективную судебную защитупри осуществлении своих прав и законных интересов, при этом никому не может быть отказано в такой защите. Признается право каждого на обучение и свободу образования– начальное образование является обязательным и бесплатным.

Конституция Испании регулирует широкий комплекс социально-экономических прав и свобод граждан исходя прежде всего из принципов провозглашаемого Конституцией социального государства:

права на частную собственность и ее наследование, права испанцев на труд, на свободный выбор профессии или занятия, на продвижение по службе и на вознаграждение, достаточное для удовлетворения своих потребностей и потребностей своей семьи.При этом Конституцией предусмотрена и обязанность всех испанцев трудиться.

Политические права и свободы граждан устанавливаются нормами Конституции: основные принципы избирательного права и право участия в референдумах, право проведения собраний– мирных и без оружия, право на объединение и др.

Конституция Испании устанавливает обязанности граждан: защита Испании,которая по Конституции провозглашается правом и обязанностью всех испанцев платить налогии др.

Король.В системе высших органов государственной власти испанская Конституция первое место отводит Королю.

По Конституции 1978 г. Испания является парламентарной монархией и корона наследуется преемниками Хуана Карлоса I де Бурбон, законного наследника исторической династии. Наследование трона осуществляется в порядке первородства и представительности.

По Конституции Король является главой государства, символом единства и постоянства, а также арбитром и примирителем в деятельности государственных учреждений, высшим представителем испанского государства в международных отношениях.Король санкционирует и промульгирует законы, одобренные Генеральными кортесами, однако Конституция не предоставляет ему права законодательной инициативы и права вето в отношении законов парламента, назначает выборы в Генеральные кортесы, созывает их на сессии, а также по предложению Правительства может досрочно их распускать.

Генеральные кортесы.Генеральные кортесы имеют двухпалатную структуру. Нижняя палата Генеральных кортесов – Конгресс депутатов, верхняя палата – Сенат.

Конгресс депутатов по Конституции может включать от 300 до 400 депутатов, избираемых сроком на 4 года на основе всеобщего, равного, прямого и тайного голосования.

Верхняя палата – Сенат – является органом территориального представительства. От каждой провинции избираются 4 сенатора путем всеобщего, свободного, равного, прямого и тайного голосования избирателей соответствующей провинции.

Палаты устанавливают свои собственные регламенты, сами устанавливают свои бюджеты, определяют статус служебного персонала, избирают своих председателей, членов президиумов палат. Палаты собираются на 2 очередные ежегодные сессии: первая – с сентября по декабрь, вторая – с февраля по июнь. Другая важная форма работы Кортесов – постоянные комиссии,которые предварительно рассматривают все законопроекты и готовят их к пленарным заседаниям палат.

Правительство.В соответствии с Конституцией и действующим законодательством Правительство осуществляет исполнительную функцию и регламен-тарную власть: осуществляет руководство внутренней и внешней политикой, гражданской и военной администрацией и защитой государства. Правительство образуется из председателя, его заместителей, а также министров и других членов, определенных законом.

Председатель Правительстваосуществляет официальное представительство этого государственного органа, руководит деятельностью Правительства и координирует деятельность всех его членов.

Важнейшим правительственным органом, осуществляющим консультативные функции, является Государственный совет(порядок его формирования и компетенция устанавливаются Органическим законом от 22 апреля 1980 г.).

Государственный совет является организационно и функционально автономным органом при Правительстве. Совет действует в составе пленумаили постоянной комиссии.

Совет принимает решения по различным вопросам консультативного характера, поставленным перед Советом Правительством, или отдельными его членами, или автономными объединениями.

Территориальная организация Испании состоит из муниципалитетов, провинций и региональных автономных объединений.

Начальная территориальная единица Испании – муниципалитет,обладающий всей полнотой прав юридического лица и управляемый выборными муниципальными советами.Советники избираются жителями соответствующего муниципалитета путем всеобщего, равного, свободного и тайного голосования. Самим советом или жителями избирается алькальд– руководитель исполнительного органа муниципалитета.

Несколько муниципалитетов объединяются в провинции,создаваемые по территориальному принципу. Провинции также пользуются правами юридического лица, и их границы могут изменяться только решением Генеральных кортесов. Представительный орган в каждой провинции – избираемое путем всеобщего голосования собрание представителей.

Конституция Испании предусматривает осуществление широкого права автономии специальными региональными автономными объединениями.Такие объединения могут быть образованы граничащими друг с другом провинциями, имеющими общие черты исторического, культурного и экономического развития, а также островными территориями и провинциями, представляющими единую историческую область.