Рашид Мухаев - Политология. Конспект лекций

Особо отметим, что Платон первым указал на взаимосвязь политики и государства с социальными изменениями (разделением труда, появлением классов, неравенства).

Политическая теория Аристотелябыла более реалистичной, чем у Платона, поскольку строилась на обобщении опыта существования 158 греческих полисов. Ее суть сводилась к тому, что она:

• утверждала, что государство является результатом естественного развития, а не божественного промысла, и тем самым отрицала возможность существования идеального государства;

• рассматривала город-государство как высшую форму общения людей, отражающую сущность человека (« политического животного ») – в человеке заложено инстинктивное стремление к совместному проживанию, результатом чего являются семья, община и, наконец, государство;

• определяла главную цель государства как достижение «лучшей жизни», общего блага для всех граждан.

Государство , по Аристотелю , менее едино, чем у Платона :

• в нем есть место частной собственности, семье;

• оно является воплощением справедливости, закона, сферой выражения общего интереса свободных граждан;

• не во всех своих формах способно в равной мере справедливо распределять блага согласно достоинству лиц.

Формы государственного устройства Аристотель классифицировал по двум критериям:

1) количеству правящих; 2) цели правления.

Среди них он выделял правильные и неправильные:

• монархия, аристократия и полития являются правильными формами, поскольку правители в таких государствах преследуют общее благо всех граждан;

• тирания, олигархия, демократия – неправильные, так как служат корыстным интересам правителей;

• лучшей является полития – правление большинства, обладающего имущественным и образовательным цензом. Полития была конкретным выражением идеи о смешанном режиме, воплощающем все лучшие черты аристократии (добродетель правителей), олигархии (богатство) и демократии (свобода). Переводя эту мысль Аристотеля на современный язык, можно сказать, что это – правление в интересах среднего класса.

Политическое учение Цицерона( Древний Рим ) изложено в работах «О государстве» и «О законах», где он попытался сформулировать механизмы усовершенствования Римского государства. Согласно Цицерону :

• государство есть «соединение многих людей, связанных между собой согласием в вопросах права и общностью интересов»;

• в основе их согласия лежат присущие человеческой природе качества – разум и справедливость, которые составляют естественное право, высший, истинный закон;

• истинный закон – это «разумное положение, соответствующее природе, распространяющееся на всех людей, постоянное, вечное, которое призывает к исполнению долга, приказывая…»;

• наилучшим является смешанный режим , сочетающий достоинства царской власти (заботу монарха о подданных), аристократии (мудрость правителей) и демократии (свободу народа).

Заслуга Цицерона заключается в том, что он заложил правовой принцип во взаимоотношения управляющих и управляемых: «под действие закона должны подпадать все, а не только некоторые, избранные граждане». Тем самым он сформулировал основы теории правового государства .

Христианская политическая доктрина

Н. Макиавелли – основатель политологии как практической науки

1. В средние века (V – ХV века н. э.) господствовало религиозное мировоззрение , носителем которого была христианская церковь. Оно основано на том, что все сущее возникло по воле Бога; изменения же в обществе вызываются Богом для того, чтобы покарать или вознаградить людей.

Известный богослов Средневековья Авреллий Августин (354–430) в работе «О граде Божьем» сформулировал основы христианской политической доктрины :

• вся история человечества – это борьба между «градом Божьим» (его населяют праведники и ангелы, а высшим выражением является Церковь) и «градом земным» (грешники и дьявол);

• единственное спасение человека – в приобщении к Богу, христианской добродетели; • взятие готами в 410 году священного города Рима произошло потому, что он превратился в «град дьявола».

Другой средневековый мыслитель-богослов Фома Аквинский (1225–1274) полагал:

• государственная власть происходит от Бога и потому должна быть подчинена духовной;

• несмотря на божественную природу государственной власти, ее приобретение и использование зависит от людей. Следовательно, сущность власти божественна, но формы ее реализации определяются самими людьми;

• возмущение народа против власти монарха является смертным грехом, поскольку равносильно выступлению против Бога;

• светская власть, в свою очередь, должна следовать христианским заповедям и не угнетать народ; в противном случае свержение тирана является правомерным.

2. Родоначальником политической науки считается Никколо Макиавелли , который в работах «Государь» (1513) и «Размышления о первой декаде Тита Ливия» (1520) сформулировал предмет и метод политологии. Н. Макиавелли в течение 14 лет работал секретарем правительства Итальянской республики и наблюдал политику, что называется, изнутри. Непосредственное участие в политической жизни укрепило его во мнении, что политическая наука – это наука практическая , служащая решению жизненно важных задач.

Вклад Н. Макиавелли в политическую науку состоял в следующем:

• он обосновал самостоятельность политической сферы, ее относительную автономность от других областей жизни общества (экономики, культуры и т. д.), поскольку политика имеет собственную логику, содержание которой определяет политическая власть. Именно власть во всех ее проявлениях и является предметом политической науки;

• Н. Макиавелли изучал политику как социальную реальность, а не воображаемый, идеальный мир. Он перенес политику из сферы воображаемого и желаемого в плоскость объективного и реального. Политическая наука, по Н. Макиавелли , должна постигать истинное положение вещей, непосредственно наблюдая за фактами: поведением политических лидеров, масс, их взаимодействием. Метод политического реализма, который ввел в политологию Н. Макиавелли , окончательно освободил ее от религии;

• Н. Макиавелли различал понятия «общество» и «государство». Государство он рассматривал как политическую форму организации общества. Формы государства имеют тенденцию сменять друг друга, отражая тем самым состояние общества;