Рашид Мухаев - Политология. Конспект лекций

• Н. Макиавелли сформулировал концепцию циклического развития государственных форм , в основе которой лежит идея кругооборота, взаимообращения добра и зла. Выделив шесть форм государства, он рассматривал три из них как «дурные во всех отношениях» (тирания, олигархия и охлократия), а относительно трех других писал, что они «хороши сами по себе» (монархия, аристократия, демократия). Согласно Н. Макиавелли , достигнув предела совершенства, форма государства клонится к упадку, переходя в свою противоположность. Это происходит потому, что природа не позволяет вещам пребывать в состоянии покоя. Монархия сменяется тиранией, тирания – аристократией, аристократия уступает место олигархии, на смену последней приходит демократия, которая, в свою очередь, перерастает в охлократию (власть толпы). Наилучшей формой государства Н. Макиавелли считал смешанную, воплощением которой была для него умеренная республика, сочетающая достоинства монархии (сильное объединяющее начало), аристократии (мудрость и добродетельное правление) и демократии (свобода и участие народа в управлении);

• Н. Макиавелли отделил политику от морали (позднее политику, основанную на культе насилия, безнравственности, назвали «макиавеллизмом»). Политика, по его мнению, не должна основываться на моральных принципах, а исходить из целесообразности, соответствовать опыту, практике, конкретной ситуации. Политика подчинена достижению определенных целей, которые ставят участники политических взаимодействий. Выбор цели зависит от обстоятельств, а не от морали. Поэтому цель следует сообразовывать со средствами, а средства – с обстоятельствами и результатами. Следовательно, принцип относительности, по Н. Макиавелли , решает проблему соотношения целей и средств в политике. «Государь, – отмечал мыслитель, – если он желает удержать в повиновении подданных, не должен считаться с обвинениями в жестокости. Учинив несколько расправ, он проявит больше милосердия, чем те, кто по избытку его потворствует беспорядку. Ибо от беспорядка, который порождают грабежи и убийства, страдает все население, тогда как от кар, налагаемых государем, страдают лишь отдельные лица» 4.

Общая характеристика политических теорий Нового времени

Теория «общественного договора» и ее основные положения

Интерпретация «общественного договора» Т. Гоббсом и Ж.-Ж. Руссо

Идея разделения властей Дж. Локка

Взгляды на государство Ш. Монтескье

Теория утилитаризма И. Бентама

Теория демократии А. Токвилля

Политические учения в США. Модель федеральной республики Дж. Мэдисона

1. Политические теории Нового времени (XVI–XIX веков) отличают следующие черты:

• они отражали требования зарождавшейся буржуазии и обосновывали противоестественность и неразумность существовавших феодальных политических порядков и учреждений;

• были направлены на обоснование возможности устройства общества на принципах рационализма, свободы и гражданского равенства;

• исходили из принципов естественного права , согласно которым каждый человек рождается с неотъемлемыми правами (право на жизнь, свободное развитие, труд, участие в делах общества и государства);

• все больше приобретали практический характер, ориентируясь на решение назревших социальных проблем.

2. Одной из фундаментальных политических идей Нового времени была версия о договорном характере государства , пришедшем на смену теории божественного происхождения государства. Идеологическим обоснованием необходимости создания новых политических институтов и порядков, которые соответствовали бы природе человека, его естественным правам, стала теория «общественного договора» :

• в ее основе лежит идея о том, что независимый самостоятельный индивид , появившийся благодаря утверждению частной собственности, составляет первооснову социального мироздания;

• для реализации своих священных и неотчуждаемых естественных прав и свобод независимые индивиды заключают общественный договор , означающий переход от естественного состояния общества (когда человек был частью природы и проявлял свои природные страсти – эгоизм, жестокость) к цивилизованному, т. е. к государственно-организованному существованию.

Переход к цивилизованному существованию отразил желание человека установить порядок и справедливость, обеспечить политико-правовые гарантии естественного равенства индивидов. Теорию «общественного договора» развивали английские мыслители Томас Гоббс (1588–1679) и Джон Локк (1632–1704), а также французский философ Жан-Жак Руссо (1712–1778), хотя их интерпретации смысла общественного договора отличались друг от друга.

3. Согласно теории политического абсолютизма Томаса Гоббса :

• естественное догосударственное существование человека является негативным, поскольку тогда господствовали инстинкты, шла «война всех против всех»;

• для обуздания природных страстей человека, обеспечения общественного порядка и прав граждан индивиды и заключили между собой общественный договор;

• согласно этому договору они вручили свои права, судьбу и власть главе государства, который в договоре не участвовал и, следовательно, ответственности перед договаривавшимися индивидами не несет;

• в обмен на права граждан государство призвано гарантировать порядок в обществе.

Так Томас Гоббс обосновывал необходимость абсолютной, единой и неделимой власти в форме абсолютной монархии .

Доктрина Ж.Ж. Руссо опиралась на иное толкование природы человека:

• философ, напротив, идеализировал догосударственное, естественное существование человека, полагая, что по природе своей человек – существо доброе;

• основную задачу общественного договора видел в том, чтобы «найти такую форму ассоциации, которая защищает и ограждает личность и имущество каждого из членов ассоциации и благодаря которой каждый, соединяясь со всеми, подчиняется, однако, только самому себе и остается столь же свободным, как и прежде» 5;

• определял общественный договор как способ интеграции общей воли . Передавая в общее достояние свои индивидуальные права и свободы, каждая личность превращается в нераздельную часть целого. В таком обществе нет конфликтов, противоречий;

• считал, что естественным способом выражения неотчуждаемой воли гражданина является прямая демократия.