Галина Ракитская - Основные труды. Том 1. Идеология последовательного (революционного) гуманизма. Теория общества и хозяйства

– соответствуют нормам и правилам хозяйствования (в том числе и тем, которые имеют форму плановых заданий на определенные сроки);

– не противоречат своими сопутствующими результатами плановой долгосрочной траектории социально-экономического развития;

– не превышают объёма ресурсов, выделенных на эти мероприятия соответствующими планами.

Выбор социально-экономически эффективных вариантов четвёртого класса (то есть в низовых звеньях) ограничивается хозяйственной и технической политикой более высоких уровней, которая доводится до звена в форме норм и правил хозяйствования. Социально-экономически эффективные варианты должны соответствовать этим требованиям, в том числе не противоречить им своими сопутствующими результатами. Лучшие варианты из числа эффективных отбираются по экономическому критерию, который должен быть средством реального согласования хозрасчётных интересов звена с народнохозяйственными экономическими интересами.

Таким образом, низовое хозрасчётное звено может и должно быть поставлено в такие условия, когда оно лишь в очень узких рамках решает вопросы социально-экономической эффективности научно-технического прогресса. Низовой уровень оказывается в достаточно полной мере "зарегулированным" решениями принципиального характера, включая и социально-экономическую эффективность новой техники, технологии и организации производства. Решающие мероприятия в этой области складываются на предприятии как внедрение новшеств, рекомендуемых или планируемых ему сверху. Звено участвует в осуществлении отраслевого плана научно-технического развития, межотраслевых программах. Его собственные научно-технические предложения. есть либо способ лучшей реализации отраслевой политики, либо по своему значению не выходят за рамки самого предприятия. Вот почему, решая вопрос о их реализации, достаточно убедиться в их соответствии хозяйственной и технической политике более высоких уровней. В то же время требование "непротиворечивости сопутствующих социальных результатов плановой траектории развития" открывает и на низовом уровне, и на всех других уровнях хозяйства возможность выявления и удовлетворения разнообразных общественных потребностей, не оформленных целевыми и нормирующими требованиями.

1. Ленин В.И. – Поли. собр. соч, т. 39, с. 1–29.

2. Материалы XXVI съезда КПСС. М.: Политиздат, 1981.

3. Петраков. Н.Я. Кибернетические проблемы управления экономикой. М,Наука, 1974.

4. Ельмеев В.Я. Проблемы социального планирования. Л., 1973

5. Кириченко В.Н. Долгосрочный план развития народного хозяйства СССР. М.:Экономика, 1974.

6. Ракитский Б,В. Социальное содержание народнохозяйственных планов. – В кн.: Проблемы комплексного народнохозяйственного планирования. Под ред. В.Ю. Будавея. М.: НИЭИ при Госплане СССР, 1977.

7. Комплексное народнохозяйственное планирование. Под ред. Н.П. Федоренко. – М.: Экономика, 1974.

8. Новожилов В.В. Проблемы измерения затрат и результатов при оптимальном планировании. М.: Экономика, 1967.

9. Гребенников В.Г., Пчелинцев О.С., Шаталин С.С. Ценностные отношения в системе оптимального функционирования экономики. – Журнал «Экономика и математические методы», 1975, т. XI, вып. I.

Печатается о тексту публикации: Г.Я.Ракитская. Цели социально-экономического развития и эффективность научно-технического прогресса. – М.: ВНИИСИ. 1982. 60 с.

Реальное возрастание роли долгосрочных аспектов планомерного хозяйственного управления, развертывание работ по социально-экономическому, научно-техническому прогнозированию и перспективному планированию, освоение программно-целевого метода делают вопрос о целях и критериях общественно-экономического прогресса вопросом не только фундаментальных исследований и преподавания общественных наук, но прежде всего вопросом сугубо практическим. В его решение упираются сегодня разработки проблем социальной эффективности общественного производства, социально-экономической эффективности хозяйственных мероприятий, социалистического образа жизни, присущей социализму системы ценностных ориентаций, оценки ряда новейших сложных общественных процессов как в нашей стране, так и за рубежом. Сейчас становится всё яснее, что дальнейшее продвижение в понимании целей и критериев общественно-экономического прогресса невозможно силами только экономистов, только социологов, только философов, только историков и т. д. Здесь необходим подход с позиций созданного К. Марксом научного метода – с позиций целостного обществоведения. В статье мы постарались очертить именно такие принципиальные подходы к проблеме целей и критериев общественно-экономического прогресса, которые проистекают из марксистско-ленинского обществоведения как целостной системы научных знаний об обществе.

Выбор долговременных направлений социального, экономического и технического развития должен максимально приближать общество к той траектории, которая является самой краткой из всех дорог к стратегическим целям социализма. Необходимое условие развития по такой траектории – надёжность оснований, исходя из которых принимаются конкретные хозяйственные решения. Чем масштабнее результаты решений, чем длительнее их влияние на развитие производительных сил и производственных отношений, тем жёстче должны быть основания выбора вариантов, подлежащих реализации.

Жёсткость оснований выбора вариантов оправдана, однако, лишь тогда, когда они реально соответствуют тем требованиям к результатам общественных процессов, соблюдение которых необходимо и достаточно для достижения стратегических целей общества. Именно такая – принципиальная – адекватность требований к общественным процессам и содержанию реализуемых с их помощью целей превращает субъективные по форме основания выбора вариантов в объективные критерии общественно-экономического прогресса. Достигается эта адекватность единственным способом – путём выведения конкретно-исторических критериев из самих стратегических целей социализма. Ни реальное богатство общественных явлений, ни особенности условий и задач тех или иных исторических периодов, ни специфика управляемого объекта, ни временная удалённость актов принятия решений от момента достижения стратегических целей не отменяют необходимости применения указанной логики при формировании критериев прогрессивного развития. В силу этой логики критерии выступают закономерно обусловленными вехами на пути прогресса и служат поэтому мерилом соответствия этапных целей и результатов развития стратегической его целенаправленности.