Лайонел Роббинс - История экономической мысли. Лекции в Лондонской школе экономики

подробно пересказывать вам размышления Адама Смита о налогообложении. Тем не менее я должен

упомянуть знаменитые каноны налогообложения, которые Адам Смит сформулировал в начале своего

рассуждения о хорошей налоговой системе.

Первое общее правило гласит, что налоговая система должна равномерно распределять налоговое

бремя. Это утверждение можно интерпретировать двояко. Местами кажется, что Смит имеет в виду

пропорциональность налогового бремени доходу, а местами его слова можно истолковать в пользу

прогрессивного подхода к подоходному налогу. Второе правило налогообложения —его

определенность. Люди должны знать, какие они платят налоги, прямо или косвенно. Третье правило —

удобство. Налоги должны взиматься в такой форме, которая причиняет меньше всего неудобств на-

селению. Четвертое правило —экономность при взимании сборов (ibid., 2:310-312; там же, с. 761-763).

Далее Смит обсуждает разные виды налогов, прямых и косвенных, при этом в чем-то вы с ним

соглашаетесь, а в чем-то нет. Все это крайне интересно, но, пожалуй, неактуально для нас.

В последней части книги говорится о государственном долге (книга 5, глава з)- Сколько здесь

слушателей из Америки? Поднимите, пожалуйста, руки. То, о чем мы сейчас будем говорить, для вас

прозвучит особенно пикантно. Ранее на страницах «Богатства народов» Смит уже выражал свое

крайнее беспокойство организацией государственных финансов между тогдашними американскими

колониями и Великобританией. Он отнюдь не считает эту организацию справедливой, хотя смотрит на

вопрос до некоторой степени с точки зрения британцев. Он указывает на то, как

1. См.: Богатство народов, книга 5, гл. 2 и 3-

230

ЛЕКЦИЯ 16

затратно содержать большую армию и флот, чтобы охранять колонии от нападок французов, индейцев

и т.д. Так что Смит предлагает организовать федерацию, которую он считает почти идеальным

устройством. Он пишет (я зачитаю вам этот отрывок, чтобы продемонстрировать широту его взглядов):

Люди по ту сторону океана опасаются, что отдаленность их от местопребывания правительства подвергнет их

всякого рода угнетению, но их представители в парламенте, число которых с самого начала должно быть

значительно, легко смогут оградить их от всякого угнетения. Расстояние не может сильно ослабить зависимость

представителя от избирателя, и первый будет все же сознавать, что обязан своим местом в парламенте и всем, что

он извлекает из него, доброй воле последнего (ibid., 2:124; там же, с. 593)-

Здесь я не согласен с Адамом Смитом, учитывая, что в те времена, чтобы доплыть до восточного

побережья Соединенных Штатов, уходило два месяца, и это можно рассматривать как помеху. Но

Смит пишет, что это расстояние недолго будет оставаться таким существенным:

Так велика была доселе быстрота, с какой эта страна развивалась в отношении богатства и населения, что

немногим больше, чем через юо лет, пожалуй, доходы от обложения Америки превысят доходы от обложения

Великобритании (ibid.; там же).

И затем (слушайте внимательно, чтобы убедиться, что Смит не был интернационалистом, во всяком

случае, не в отношении англоговорящих стран):

И центр империи тогда, естественно, передвинется в ту ее часть, которая дает больше всего для общей защиты и

содержания органов государства (ibid.; там же).

1 В самом конце книги Смит возвращается к этой теме и пишет, что /

правители Великобритании в течение более столетия услаждали народ мыслью, что он владеет по ту сторону

Атлантического океана громадной империей. Однако эта империя до сих пор существовала только в

воображении. До сих

231

ИСТОРИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ МЫСЛИ

пор это была не империя, а только ее проект, не золотой рудник, а только проект золотого рудника, проект,

который стоил, продолжает стоить и, если за него будут держаться так, как до сих пор, будет и дольше стоить

громадных издержек, не обещая приносить ни малейшей прибыли... Пора уже, чтобы наши правители либо

осуществили тот «золотой сон», в котором они, возможно, сами пребывали до сих пор вместе с народом, либо же

чтобы они сами проснулись и постарались пробудить от него народ. Если проект не может быть осуществлен, от

него надо отказаться. Если некоторые провинции Британской империи нельзя заставить участвовать в содержании

всей империи, то настало время, чтобы Великобритания освободилась от расхода по защите этих провинций во

время войны и от содержания той или иной отрасли их гражданского или военного управления во время мира и

постаралась согласовать свои будущие стремления и планы с фактической скудостью своих средств (ibid., 2:432-

438' там же, с. 875-876).

С этим вы можете соглашаться или нет, но вы не можете упрекнуть Адама Смита в недостатке

откровенности.

Мне жаль, что мы посвятили Адаму Смиту три коротких лекции. Мне доставило бы удовольствие

прочесть о нем двадцать лекций. Но время поджимает, и мы переходим к классическим

экономистам XIX века.

233 В. Классическая

экономическая теория

XIX века

234

Лекция 17

Общий обзор—Мальтус о населении

235 МЫ ЗАКОНЧИЛИ обсуждать Адама Смита, во всяком случае закончили попытку

систематического ознакомления с различными его доктринами и взглядами, в частности

изложенными в «Богатстве народов». Начинаем серию лекций о классической экономической

мысли XIX века.

Для начала пара слов об основоположниках и корнях классической теории. Мне очень трудно

провести четкую линию между Смитом и Юмом, с одной стороны, и позицией ранних

классических авторов XIX века (во всяком случае первой его половины). Мне кажется, что

классические экономисты приняли основную точку зрения «Богатства народов», где

анализировались механизмы продуктивной организации экономики и обсуждалась природа

экономического роста, его причины и цели.

Основная заслуга классических экономистов XIX века в том, что они расставили все точки над «i»

и в значительной степени отступили от доктрины той части «Богатства народов», в которой

излагалась теория ценности и распределения. При этом они переняли основные идеи Смита в том

виде, в каком я их формулирую. С одной стороны, классические экономисты XIX века развили

теории Смита, с другой — они скорректировали и укрепили ее, особенно в вопросах ценности и

распределения, денег и международной торговли. Полученный синтез изложен в «Основах по-

литической экономии» Джона Стюарта Милля (Mill, 1848; Милль, 2007), явно написанных в

попытке осовременить Адама Смита.