Карл Виттфогель - Деспотизм Востока. Сравнительное исследование тотальной власти

Подобные социостратегические преимущества благоприятствуют политическим руководителям современных индустриальных аппаратных государств. Это во многом объясняет, почему в 1930-х годах Сталину удалось ликвидировать недовольных руководителей Советской армии и двух начальников ГПУ подряд и почему в 1944 году национал-социалистический центр одержал победу над генералами, которые пытались свергнуть Гитлера.

Военные чиновники, как и их гражданские коллеги, являются частью обширного чиновничества, и нередко обязанности обеих групп пересекаются. Когда основные гражданские и военные задачи одновременно выполняются одними и теми же высшими чиновниками (наместниками, сатрапами и т.д.), конфликты между военными и гражданскими чиновниками происходят только на более низких уровнях власти. Однако часто эти две сферы деятельности представлены двумя отдельными группами, и тогда подобные конфликты возникают в верхних эшелонах иерархии власти.

Вне периодов становления, упадка и кризиса в гидравлическом мире военные лидеры имеют возможность занять важное положение при нескольких условиях: (1) во всех центральных и периферийных районах, которые расположены между сильными соседними государствами и требуют сильной защиты по международным причинам; (2) в периферийных районах, так как меньшая значимость управленческой бюрократии увеличивает вес армии; (3) в обществах завоевателей, где армия является существенным фактором не только для установления режима, но и для его сохранения.

Ряд государств буддийской Индии попадают в первую категорию, средняя и поздняя Византия и постмонгольская Россия - во вторую, многочисленные общества завоевателей Старого и Нового Света - в третью.

Борьбу между гражданским и военным чиновничеством можно отчётливо проследить в нескольких гидравлических цивилизациях. В фараонском Египте чиновники, которые занимались собственно военным ремеслом (передовой командный состав), были в течение длительных периодов времени подчинены военным администраторам, то есть чиновникам, которые вели военные записи и организовывали снабжение и оснащение армии. Но в иной ситуации передовой командный состав мог успешно служить противовесом представителям гражданской администрации. Фараон назначал некоторых из них на важные государственные посты, где на них как на новых людей, занимающих подчинённое социальное положение, можно было положиться в том, что они будут отстаивать его интересы против амбиций ранжированных гражданских чиновников.

При мамлюках военный командный состав, который состоял исключительно из мамлюков, оставался в стороне от местной бюрократии и занимал более высокое положение. Его представители имели возможность - и пользовались возможностью - лишать гражданских чиновников собственности, сажать их в тюрьму и казнить, когда считали, что последние превышали свои полномочия.

В течение последнего периода Римской республики успешные полководцы поднимались на вершину политической иерархии, а во времена империи армия играла доминирующую роль на протяжении многих веков, хотя эта роль и была различной в разное время.

Острогорский считает борьбу между конкурирующими силами столичной гражданской аристократии и провинциальной военной аристократии основной тенденцией византийского общества. Смысл этого утверждения становится ясным, если мы вспомним, что византийская гражданская аристократия была канцелярским дворянством (Beamtenadel), то есть аристократией чиновников, и что обе группы конкурировали в рамках канцелярского государства (Beamtenstaat), то есть бюрократического государства, чей чиновничий корпус постоянно разрастался и, являясь правящим слоем, выдвигал всё более высокие требования.

Внутриправительственная борьба в Китае в эпоху правления династии Тан и в аналогичные периоды истории других гидравлических цивилизаций была в значительной степени борьбой между гражданской и военной ветвями ранжированного чиновничества.

Конфликты между занимающими должности чиновниками и представителями бюрократического дворянства напоминают внутрибюрократическую борьбу в том, что тоже часто связаны с интригами и махинациями соперничающих придворных клик. Однако у этих конфликтов есть важные особенности. Деятельные чиновники обладают властью; представители бюрократического дворянства способны оказывать влияние. Занимающие должности исполнители имеют отличные возможности для накопления богатства; бюрократические рантье имеют прекрасные возможности для сохранения по крайней мере в течение своей жизни того богатства, которое у них есть. Этих различий в положении активных чиновников и бюрократических дворян вполне достаточно для того, чтобы объяснить природу конфликтов, возникающих между представителями этих групп.

Если заинтересованными оказываются лица одного и того же ранга, то при прочих равных условиях обладание властью восторжествует над возможностью оказывать влияние, а занимающий должность исполнитель - над рантье. Однако нередко местный чиновник низкого ранга может стать в оппозицию к представителям дворянства, которые способны одержать победу, потому что принадлежат к бюрократически могущественной семье. Изучение могущественных семей в гидравлическом обществе показывает решающую роль, которую власть играет в этом обществе при определении статуса, влияния и доходов.

Дворянско-бюрократический конфликт может затронуть только одного дворянина, человека, так сказать, пытающегося посредством собственного влияния уменьшить свои налоговые обязательства или увеличить свои земельные владения. Иногда конфликт может затронуть всех представителей местного дворянства, пытающихся приспособить местную политическую жизнь к своим интересам. Представители дворянства могут влиять на максимум рациональности правителя (и в действительности олицетворять этот максимум), могут драматизировать свои намерения, привлекая простых людей к выступлениям против местных чиновников. Для поддержки своих интересов на местном уровне они могут даже обратиться к высокопоставленным представителям иерархии власти.

В провинции Аньхой после Тайпинского восстания дворяне вместе с другими собственниками земли какое-то время были способны ежегодно обманывать правительство, присваивая себе значительную долю прибыли от земельных доходов. Местные чиновники временно мирились с этим, так как боялись, что настойчивые требования полных налоговых выплат могут побудить народ, подстрекаемый владевшими землями дворянами, к восстанию против недавно прибывшего чиновника-магистрата. Однако в конце концов некоторые храбрые представители бюрократии предложили восстановление уничтоженного кадастра с целью восстановления государственного контроля над доходами.