Александр Бандурка - Административный процесс

Тут можно читать онлайн Александр Бандурка - Административный процесс - бесплатно полную версию книги (целиком) без сокращений. Жанр: sci-textbook, издательство Национальный университет внутренних дел, год 2001. Здесь Вы можете читать полную версию (весь текст) онлайн без регистрации и SMS на сайте лучшей интернет библиотеки ЛибКинг или прочесть краткое содержание (суть), предисловие и аннотацию. Так же сможете купить и скачать торрент в электронном формате fb2, найти и слушать аудиокнигу на русском языке или узнать сколько частей в серии и всего страниц в публикации. Читателям доступно смотреть обложку, картинки, описание и отзывы (комментарии) о произведении.
  • Название:
    Административный процесс
  • Автор:
  • Жанр:
  • Издательство:
    Национальный университет внутренних дел
  • Год:
    2001
  • Город:
    Харьков
  • ISBN:
    966-610-059-2
  • Рейтинг:
    3.5/5. Голосов: 101
  • Избранное:
    Добавить в избранное
  • Отзывы:
  • Ваша оценка:
    • 80
    • 1
    • 2
    • 3
    • 4
    • 5

Александр Бандурка - Административный процесс краткое содержание

Административный процесс - описание и краткое содержание, автор Александр Бандурка, читайте бесплатно онлайн на сайте электронной библиотеки LibKing.Ru

Административный процесс прочно занял свое место в ряду многих отраслей отечественного права. Однако взгляды на его сущность и правовую природу далеко не всегда однозначны. Предлагаемый вашему вниманию учебник отличается новизной. Он отвечает на многие вопросы, непосредственно связанные с жизнью украинского общества, и в первую очередь со сферой государственного управления, в которой затрагиваются права и свободы конкретных граждан во взаимоотношениях с исполнительными органами государства и последних – между собой.

Для преподавателей, курсантов, слушателей, студентов, адъюнктов и аспирантов юридических вузов и факультетов, а также практических работников правоохранительных органов.

Административный процесс - читать онлайн бесплатно полную версию (весь текст целиком)

Административный процесс - читать книгу онлайн бесплатно, автор Александр Бандурка
Тёмная тема
Сбросить

Интервал:

Закладка:

Сделать

Административно-процессуальная правоспособность, как правило, связана с реализацией процессуальных прав граждан в конкретных правоотношениях. Однако ряд административно-процессуальных прав закреплен непосредственно в источниках права, безотносительно к конкретным правоотношениям (примером такого права может служить право обращения к органам исполнительной власти за содействием в реализации субъективных прав). Реализуемые в соответствии с волеизъявлением гражданина, они порождают определенные правоотношения. В свою очередь, в связи с возникшим правоотношением у гражданина появляются процессуальные права. Так, в связи с обращением в орган исполнительной власти у гражданина возникает право на обжалование принятого по обращению решения. Таким образом, возникновение административно-процессуальных правоотношений порождает отдельные процессуальные права и обязанности гражданина, комплексы такого рода прав и обязанностей. Существование отдельных прав и обязанностей, их комплексов обусловлено специфическим положением гражданина (например, водителей транспортных средств как участников дорожного движения либо инвалидов, участников Великой Отечественной войны, имеющих право на первоочередное либо внеочередное получение определенных благ), а в юрисдикционных административных производствах – конкретными обстоятельствами и условиями (например, совершением административного проступка и привлечением в связи с этим к административной ответственности; участием в деле в качестве лица, привлеченного к ответственности несовершеннолетнего и т.п.). Конкретные условия могут служить такого рода фактором и в неюрисдикционных производствах. Так, Законом Украины «Об альтернативной (невоенной) службе» предусмотрены определенные условия, дающие право на такую службу, и соответственно порядок направления на службу и ее прохождения [57] См.: Відомості Верхов. Ради України. 1992. № 15. Ст. 188. .

В связи с этим есть основания выделять общую и специальную административно-процессуальную правоспособность граждан. При этом общая правоспособность представляет собой качество всех граждан, способность иметь общие процессуальные права и нести общие процессуальные обязанности. Специальная административно-процессуальная правоспособность – это способность иметь специфические процессуальные права и обязанности, комплексы таких прав и обязанностей, обусловленная специфическим положением отдельных групп граждан (например, граждане – административные правонарушители и т.п.), конкретными обстоятельствами и условиями.

Как на общую, так и на специальную административно-процессуальную правоспособность гражданина могут влиять определенные факторы, например, выход из гражданства Украины.

Административно-процессуальная правоспособность граждан характеризуется связью прав и обязанностей, предполагает различные условия и характер взаимодействия с системой исполнительной власти. Указанная правоспособность может быть реализована в сфере взаимодействия как с государственной системой исполнительной власти и системой органов местного самоуправления, так и с судом.

Целью установления административно-процессуальной правоспособности является наиболее полное, гармоничное обеспечение соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина, а также обеспечение государственных и общественных интересов.

Административно-процессуальная правоспособность, как и в иных видах процессуальной деятельности (гражданско-процессуальной, уголовно-процессуальной), прекращается со смертью гражданина.

Наличие такого важного элемента административно-процессуального статуса гражданина, как административно-процессуальная дееспособность, позволяет рассматривать его как логически завершенную конструкцию.

В административно-правовой науке категория дееспособности граждан рассматривается без учета возможности выделения собственно административно-процессуальной дееспособности [58] Заметим, что в свое время Н. Г. Салищева подчеркнула наличие у граждан как субъектов административного процесса административно-процессуальной дееспособности, однако четкого определения этой категории она не дала, ограничившись замечанием, что административно-процессуальная дееспособность проявляется в фактическом использовании ряда процессуальных прав (см.: Салищева Н. Г. Административный процесс в СССР. М., 1964. С. 58). . Иными словами, при определении этой категории используются имеющиеся общие определения административной дееспособности. Так, административная дееспособность гражданина определяется как «способность гражданина нести и исполнять возложенные на него административно-правовые обязанности, приобретать своими действиями права и принимать обязанности, предусмотренные нормами административного права» [59] Новоселов В. И. Правовое положение граждан в советском государственном управлении. С. 92. ; «способность гражданина своими личными действиями приобретать субъективные права и выполнять возложенные на него юридические обязанности в сфере исполнительной власти» [60] См.: Овсянко Д. М. Административное право. М., 1995. С. 32. ; «признанная за ним способность своими личными действиями осуществлять, приобретать права и выполнять возложенные обязанности административно-правового характера» [61] См.: Алехин А. П., Козлов Ю. М. Указ. соч. С. 84. . Не вдаваясь в подробный анализ приведенных определений, отметим, что каждое из них в значительной мере характеризует и процессуальную дееспособность гражданина. Однако при этом следует помнить, что автономность существования административного процесса, признание административно-процессуального права в качестве полноправной отрасли права есть факт объективной реальности и автоматическое распространение институтов материального административного права на сферу административного процесса не только нецелесообразно, но и недопустимо. Задача четкого формирования понятия административно-процессуального статуса гражданина обусловливает адекватную четкость в определении его структурных элементов.

Административно-процессуальная дееспособность – это опосредованная нормами административно-процессуального права способность граждан реализовывать, исполнять и приобретать своими действиями права и обязанности административно-процессуального характера при осуществлении административно-процессуальной деятельности по конкретным административным делам.

На административную дееспособность в целом и на административно-процессуальную дееспособность в частности влияет ряд факторов, например, возраст и состояние здоровья гражданина.

Читать дальше
Тёмная тема
Сбросить

Интервал:

Закладка:

Сделать


Александр Бандурка читать все книги автора по порядку

Александр Бандурка - все книги автора в одном месте читать по порядку полные версии на сайте онлайн библиотеки LibKing.




Административный процесс отзывы


Отзывы читателей о книге Административный процесс, автор: Александр Бандурка. Читайте комментарии и мнения людей о произведении.


Понравилась книга? Поделитесь впечатлениями - оставьте Ваш отзыв или расскажите друзьям

Напишите свой комментарий
x