Александр Бандурка - Административный процесс

– предупреждение или выговор;

– внеочередное дежурство по уборке помещений и территорий места лишения свободы;

– разовое лишение осужденных, содержащихся в воспитательно-трудовых колониях, посещения кино, концерта, участия в спортивных играх;

– лишение права на получение очередной посылки или передачи и запрещение на срок до одного месяца покупать продукты питания;

– отмена улучшенных условий содержания, предусмотренных ст.38 ИТК;

– водворение осужденных, содержащихся в исправительно-трудовых колониях, в штрафной изолятор с выводом или без вывода на работу либо учебу на срок до пятнадцати суток, а содержащихся в воспитательно-трудовых колониях – в дисциплинарный изолятор на срок до десяти суток;

– водворение осужденных, содержащихся в тюрьмах, в карцер без вывода на работу или учебу на срок до пятнадцати суток;

– перевод осужденных, содержащихся в исправительно-трудовых колониях общего, усиленного и строгого режима, а также осужденных, содержащихся в обычных жилых помещениях в колониях особого режима, в помещения камерного типа на срок до шести месяцев.

Статья 68 ИТК определяет общие правила применения мер взыскания к лицам, лишенным свободы. В частности, взыскание может быть наложено только на лицо, совершившее проступок, и не позднее десяти суток со дня обнаружения проступка, а если в связи с проступком производилась проверка, то со дня ее окончания, но не позднее шести месяцев со дня совершения проступка.

Наложенное взыскание обращается к исполнению немедленно или во всяком случае не позднее одного месяца со дня его наложения. Если в течение месяца со дня наложения взыскания оно не было обращено к исполнению, то это взыскание не исполняется.

Меры взыскания в виде перевода осужденных в помещения камерного типа в колониях общего, строго и особого режима, а также перевод осужденных, содержащихся в помещениях камерного типа в колониях особого режима, в одиночные камеры назначаются в случае безуспешности применения других мер воздействия.

Взыскание в виде лишения права на получение очередной посылки или передачи с одновременным запрещением на срок до одного месяца покупать продукты питания применяется в отношении лиц, имеющих право на получение посылок и передач; взыскание в виде запрещения на срок до одного месяца покупать продукты питания – в отношении лиц, не имеющих право на получение посылок или передач.

Также предусматривается, что осужденные, в порядке взыскания водворенные в штрафной или дисциплинарный изолятор либо в карцер, лишаются права на получение свиданий, посылок и бандеролей, отправку писем, приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости. Им не разрешается пользоваться настольными играми и курить.

В штрафных и дисциплинарных изоляторах, а также в карцерах осужденные обеспечиваются индивидуальным спальным местом и постельными принадлежностями. Постельные принадлежности выдаются только на время сна, верхняя одежда – на время выхода из помещения.

В дисциплинарных изоляторах осужденным предоставляется ежедневная прогулка длительностью один час, а в штрафных изоляторах и карцерах – тридцать минут.

Подробнее порядок применения мер взыскания получил свое закрепление в Правилах внутреннего трудового распорядка исправительно-трудовых учреждений, утвержденных приказом министра внутренних дел Украины от 20.12.1991 г. Указанными Правилами предусматривается детальная регламентация применения дисциплинарных взысканий к осужденным. В частности, взыскания в виде водворения осужденных в штрафные или дисциплинарные изоляторы либо в карцеры оформляются постановлениями начальника исправительно-трудовых учреждений после получения и проверки объяснений осужденных по существу допущенных правонарушений.

Лица, водворенные в штрафные и дисциплинарные изоляторы или карцеры, из составов отрядов не исключаются.

При отсутствии начальников исправительно-трудовых учреждений в экстренных случаях, когда иными мерами пресечь грубое нарушение правопорядка невозможно, осужденные могут быть помещены в штрафные, дисциплинарные изоляторы либо карцеры по постановлению дежурных помощников начальников исправительно-трудовых учреждений до прибытия начальников, но не более чем на 24 часа.

Такая изоляция дисциплинарным взысканием не является, но в случае, если начальник учреждения принимает решение о наложении дисциплинарного взыскания в виде водворения лиц, совершивших проступок, в штрафной или дисциплинарный изолятор либо в карцер, время нахождения в этой изоляции засчитывается в общий срок содержания в штрафном или дисциплинарном изоляторе либо в карцере.

Постановление о водворении в штрафной или дисциплинарный изолятор либо в карцер объявляется осужденным, к которым применены эти меры взыскания, должностными лицами, принявшими такое решение, или по их поручению начальниками исправительно-трудовых учреждений.

Прием осужденных в штрафные или дисциплинарные изоляторы либо в карцеры производится контролерами под руководством дежурных помощников начальников исправительно-трудовых учреждений и фиксируется в журнале. Осужденные подвергаются полному обыску. Они переодеваются в одежду, закрепленную за штрафными или дисциплинарными изоляторами либо карцерами.

После отбытия наказания в штрафном или дисциплинарном изоляторе либо в карцере осужденный немедленно освобождается из них, о чем делается отметка в журнале и постановлении, которое приобщается к личному делу осужденного. Освобождение осужденного из штрафного или дисциплинарного изолятора либо из карцера производится дежурным помощником начальника исправительно-трудового учреждения в присутствии начальника отряда (воспитателя).

Как уже отмечалось, особое место среди субъектов дисциплинарной ответственности занимают судьи. Этим обстоятельством в значительной степени обусловлена весьма детальная регламентация привлечения их к дисциплинарной ответственности. Это связано с той ролью, которая отводится судам, повышенной ответственностью судей, значением, придаваемым законодателем соблюдению дисциплины в органах правосудия.

Вопросы дисциплинарной ответственности судей нашли свое отражение в Законе Украины «О квалификационных комиссиях, квалификационной аттестации и дисциплинарной ответственности судей судов Украины».

Дела о дисциплинарных проступках судей рассматриваются квалификационной комиссией, состав которой определяется законом.

Выделяются следующие стадии дисциплинарного производства: проверка данных о дисциплинарном проступке судьи; возбуждение дисциплинарного производства; рассмотрение дисциплинарного дела.