Евгения Оксенюк - Деятельность Российского Общества Красного Креста в начале XX века (1903-1914)

В руководстве Красного Креста понимали, что будет весьма проблематичным руководить деятельностью Общества на территории Маньчжурии из Петербурга, поэтому было решено выбрать центр, координировавший деятельность РОКК через главноуполномоченных. В нем должны были находиться канцелярия и склады, туда должны были поступать телеграммы как из Главного управления, так и с мест. Для этой цели был выбран г. Харбин, являвшийся основным железнодорожным узлом в Маньчжурии, – связующим звеном не только с Европейской Россией, но и с крепостью Порт-Артур, которая имела огромное значение для защиты от нападения с моря [118] См.: Отчет РОКК. Т. 2. С. 112. . После того как главнокомандующим русской армией генералом А. Н. Куропаткиным было принято решение о разделении армии на три части, для исполнительной комиссии Общества «оказалось необходимым обособить в отдельные группы и все учреждения Красного Креста» [119] Там же. Т. 2. С. 282. . Так, помимо главноуполномоченных по районам, появились уполномоченные по каждой из армий, которые были подотчетны главноуполномоченным и являлись их помощниками, – они занимались оптимальным распределением лазаретов и отрядов РОКК по линии расположения «подопечной» армии, на них возлагалось «общее направление и руководство деятельностью всех общественных организаций на театре войны… при условии предоставления им внутренней самостоятельности и свободного распоряжения своими средствами» [120] Там же. С. 723. . Князь Б. А. Васильчиков, который, помимо северо-восточного района, заведовал эвакуацией, составил «Наказ по организации Российского Общества Красного Креста на Дальнем Востоке». «Согласно Наказу, заведывание лечебными и другими учреждениями Красного Креста было распределено между семью помощниками главноуполномоченных… по отдельным отраслям и роду их деятельности» [121] Там же. С. 727. , а также по территориальному признаку. Деятельность РОКК расширялась с каждым днем – соответственно, его управление разветвлялось и обрастало новыми отделениями. Так, уже в марте 1905 г. «вся работа управления по роду дел была распределена между отделениями:

1. Канцелярия главноуполномоченного;

2. Отдел денежной отчетности;

3. Отдел медицинский;

4. Отдел хозяйственный;

5. Отдел по размещению организаций Красного Креста и их персонала;

6. Отдел по эвакуации больных и раненых» [122] Отчет РОКК. Т. 2. С. 729. .

Всеми перечисленными отделами заведывали пять помощников главноуполномоченных, кроме отдела эвакуации, который оставил за собой сам А. Б. Васильчиков [123] См.: Там же. С. 727. . Им, в свою очередь, подчинялись уже главные врачи, возглавлявшие лечебные учреждения РОКК на театре военных действий, уполномоченные санитарных поездов и т. д. – каждый по своей отрасли. С началом войны появились дополнительные контрольные и делопроизводственные отделы, которые должны были оптимизировать работу РОКК на Дальнем Востоке, однако позднее выяснилось, что Красный Крест не был подготовлен к таким условиям, и это повлекло за собой сложное разветвление структуры (см. схему 5).

Если сравнить организацию Общества, предписанную уставом, и ту, которая функционировала на самом деле, можно наблюдать очевидную бюрократизацию РОКК. Система, провозглашенная уставом, уже не работала: она оказывалась слишком примитивной, чтобы обеспечить функционирование Общества. Прежде всего это касалось узкой специализации Красного Креста, заданной изначально, при его создании. Однако в 1870-е гг. еще невозможно было предсказать успех в развитии его деятельности, когда его финансовые возможности могли превысить нужды армии в военное время. Чтобы исправить упущение, в 1872 г. в устав Общества (тогда еще Общества попечения о раненых и больных воинах) было внесено изменение, согласно которому оно должно было оказывать помощь не только солдатам и офицерам во время войны, но и всем, пострадавшим от других гуманитарных катастроф и общественных бедствий. Впрочем, изменением одного пункта в уставе регламентация работы РОКК в этом направлении и ограничилась. Неудивительно, что простая и прозрачная структура (общее собрание – Главное управление – окружное/местное управление – комитет – община сестер милосердия) – оказалась недостаточной. При некоей универсальности в деталях она не была переработана согласно потребностям Общества начала XX века, а годилась лишь для руководства несколькими объединенными общинами сестер милосердия, – каким и был русский Красный Крест на заре своего становления.

Схема № 5

Основой Российского Общества Красного Креста являлись общины сестер милосердия, поскольку именно сестры как работники среднего звена претворяли в жизнь идеи и принципы Общества. Вся громоздкая организационная структура РОКК и контроль над его деятельностью были созданы в том числе и для обеспечения более продуктивной работы сестер милосердия. Сестрой милосердия могла стать только одинокая девушка или вдова, поскольку обязательным условием являлась жизнь при общине, в возрасте от 18 до 40 лет [124] См.: Нормальный устав общин сестер милосердия… С. 12. . Принадлежность к конкретному сословию значения не имела, однако претендентка должна была быть грамотной и в обязательном порядке знать четыре правила арифметики [125] См.: Сборник главнейших, касающихся деятельности Российского Общества Красного Креста законоположений… С. 107. . Несмотря на то что Красный Крест являлся светской организацией, для вступления в общины существовали конфессиональные ограничения: принимались только христианки, знавшие основные молитвы [126] См.: Нормальный устав общин сестер милосердия… С. 12. . В уставе оговаривалось, что сестрами могли стать только подданные Российской империи, однако циркуляром Главного управления № 1303 от 18 января 1911 г. «О порядке приема в общины иностранных подданных для подготовки к званию сестры милосердия» было решено «разрешить попечительницам общин производить таковой прием», однако «не иначе как с особого в каждом отдельном случае разрешения Главного управления» [127] Сборник главнейших, касающихся деятельности Российского Общества Красного Креста законоположений… С. 141. . Желавшие поступить в общину проходили собеседование с сестрой-настоятельницей и, лишь соответствуя всем требованиям, получив одобрение настоятельницы общины, претендентка зачислялась в штат в качестве испытуемой, а по истечении минимального испытательного срока на протяжении года становилась штатной сестрой милосердия [128] См.: Нормальный устав общин сестер милосердия… С. 12. . Такие строгие условия не кажутся чрезмерными: ведь задачами сестры милосердия были не только уход за больными в лечебных заведениях, но и работа в военных госпиталях, оказание первой помощи раненым на поле боя. А такая работа подразумевала в том числе и моральную поддержку умиравшим. Сестра милосердия должна была уметь помочь написать письма родным, оказать молитвенную поддержку. Чтобы выдержать трудности военной жизни, тяжелый изматывающий график госпиталя, сестра должна была обладать не только крепким здоровьем, но и твердым духом, иначе не могла в полной мере соответствовать своему призванию.