Данил Винницкий - Российское налоговое право

С нашей точки зрения, всего можно выделить четыре основных относительно обособленных периода развития отечественного финансового права как науки: 1) дореволюционный период (со второй четверти XIX в. и до 1917 г.); 2) период появления концепций нового времени и кризиса науки (1917–1940); 3) период формирования и развития концепций советского финансового права (1940–1991); 4) современный период (с 1991 г.).

Ермакова Т. С. О системе советского финансового права // Правоведение. 1975. № 2. С. 76 и сл.; Иванов Б. Н. О системе советского финансового права: Вопросы советского финансового права. Труды ВЮЗИ. Т. 9. М., 1967. С. 34–67; Ровинский Е. А.

1) Основные вопросы теории советского финансового права. М., 1960. С. 91–103 и сл.;

2) Предмет советского финансового права // Советское государство и право. 1940. № 3. С. 29–48; Халфина Р. О. К вопросу о предмете и системе советского финансового права // Вопросы советского административного и финансового права. М., 1952. С. 182–214; Цыпкин С. Д. Финансово-правовые институты, их роль в совершенствовании финансовой деятельности советского государства. М., 1983 и др.

Бесчеревных В. В. Компетенция Союза ССР в области бюджета. М., 1976. С. 24–32; Пискотин М. И. Советское бюджетное право. М., 1971. С. 39–67; Худяков А. И. К соотношению понятий «финансовая деятельность» и «управление финансами» // Правоведение. 1985. № 1.С. 63–66 и др.

См. напр.: Агарков М. М. Предмет и система советского гражданского права // Советское государство и право. 1940. № 8–9. С. 63; Шаргородский М. Д., Иоффе О. С. О системе советского права // Советское государство и право. 1957. № 6. С… 106–110; Алексеев С. С. Общие теоретические проблемы системы советского права. М., 1961. С. 25–33. (С. С. Алексеев впоследствии изменил свою точку зрения по этому вопросу.)

Пискотин М. И. Советское бюджетное право. С. 46–47.

Чхиквадзе В. М., Ямпольская Ц. А. О системе советского права // Советское государство и право. 1967. № 9. С. 33.

Пискотин М. И. Указ. соч. С. 47.

Чхиквадзе В. М., Ямпольская Ц. А. Указ. соч. С. 34.

Пискотин М. И. Указ. соч. С. 49.

Халфина Р. О. К вопросу о предмете и системе советского финансового права. С. 195.

Л. И. Дембо считал целесообразным в качестве предпосылок для выделения отрасли права, кроме предмета правового регулирования (соответствующей области общественных отношений), учитывать: наличие определенного единства в данном комплексе общественных отношений и политическую заинтересованность государства в самостоятельном его регулировании. Дембо Л. И. О принципах построения системы права // Советское государство и право. 1956. № 8. С. 91.

Бесчеревных В. В. Компетенция Союза ССР в области бюджета. С.30; Финансовое право / Под ред. О. Н. Горбуновой. 2-е изд. М., 2000. С. 33–34; Вильнянский С. И. К вопросу о системе советского права // Советское государство и право. 1957. № 1. С. 107; Ровинский Е. А. Основные вопросы теории советского финансового права. С. 64; Химичева Н. И. Субъекты советского бюджетного права. Саратов, 1978 и др.

Райхер В. К. Общественно-исторические типы страхования. М.; Л., 1947. С. 191–193; Гуревич И. С. 1) Очерки советского банковского права. Л., 1959. С. 25 и сл.; 2) Правовые проблемы расчетных и кредитных отношений. Автореф. дисс. … докт. юрид. наук. Л., 1972. С. 5–6 и др.

См., напр.: Советское финансовое право / Под ред. Л. К. Вороновой, Н. И. Химичевой. М., 1987. С. 51, 61–65 и др. – Мы не останавливаемся в данном случае на различных вариантах определения финансового права, присутствующих в работах других авторов, поскольку это не имеет решающего значения для исследуемого вопроса.

См., напр.: Карасева М. В., Крохина Ю. А. Финансовое право. М., 2001. С. 26–27.

Финансовое право / Под. ред. Н. И. Химичевой. 2-е изд. М., 1999. С. 48. При этом Н. И. Химичева отмечает: «В последнее время некоторые крупные подразделения финансового права стали именоваться его подотраслями – бюджетное право, налоговое право. При этом подотрасли могут входить в раздел, например, налоговое право – в раздел «Правовое регулирование государственных и муниципальных доходов», состоящий как из институтов налогового права, так и из институтов неналоговых доходов. Однако в целом по финансовому праву такой последовательной группировки правовых норм по разделам, подотраслям, институтам пока еще не имеется» (С. 48).

Грачева Е. Ю., Соколова Э. Д. Финансовое право. М., 2000. См.: структуру курса.

Финансовое право / Под ред. О. Н. Горбуновой. 2-е изд. С. 455–470. В параграфе учебника, посвященном системе финансового права (С. 35–38), подробного обоснования позиции коллектива авторов в отношении этого вопроса не приводится.

Финансовое право РФ / Отв. ред. М. В. Карасева. М., 2002. С. 5–11 и сл.

Финансовое право РФ / Отв. ред. М. В. Карасева. С. 52.

Кучерявенко Н. П. Налоговое право. Харьков, 2001. С. 10–11.

См., напр.: Финансовое право / Под. ред. Н. И. Химичева. 2-е изд. С. 49.

См., напр.: Кустова М. В., Ногина О. А., Шевелева Н. А. Налоговое право России. Общая часть / Отв. ред. Н. А. Шевелева. М., 2001. С. 19–20.

Финансовое право трактовалось как образование, объединяющее конституционные, административные и гражданско-правовые нормы. См.: Райхер В. К. Указ. соч. С. 191–193; Гуревич И. С. Очерки советского банковского права. С. 25 и сл. – Отметим, что на современном этапе также, например, В.К. Андреев определяет финансовое право как комплексную отрасль, отождествляя его при этом с финансовым законодательством. См.: Андреев В. К. Проблемы единства отрасли финансового законодательства и правовые полномочия Счетной палаты РФ // Вестник института права СГЭА: Актуальные проблемы правоведения. 2002. № 2. С. 98–101.

Убедительные аргументы в пользу этого вывода приводятся как в экономических исследованиях, так и во многих работах по финансовому праву: Финансовое право / Под. ред. Н. И. Химичева. С. 17–27; Финансовое право / Отв. ред. М. В. Карасева. С. 17–23 и др.

См.: Яковлев В. Ф. Гражданско-правовой метод регулирования общественных отношений. Дисс. … докт. юрид. наук. Свердловск, 1972. С. 29–30.

См., напр.: Алексеев С. С. Структура советского права. М., 1975. С. 170–171.

Халфина Р. О. Общее учение о правоотношении. М., 1974. С. 202–217 и др. См. применительно к теории финансового правоотношения работу М. В. Карасевой. Карасева М. В . Финансовое правоотношение. Воронеж, 1997. С. 77–154; 207–228.