К. Шевченко - Исполнение федерального законодательства в сфере осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами на территории России

Разрешение на привлечение и использование иностранных работников является документом, подтверждающим право работодателя на привлечение и использование иностранных работников в Российской Федерации.

Для получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников работодатель либо уполномоченное им лицо подает непосредственно или отправляет по почте заказным письмом в орган миграционной службы заявление по установленной форме, к которому прилагаются следующие документы:

1) для российского юридического лица:

– копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;

– копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту регистрации;

для иностранного юридического лица:

– копия свидетельства о регистрации юридического лица;

– копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту регистрации в Российской Федерации;

– копия свидетельства об открытии филиала и копия свидетельства о его аккредитации;

– копия разрешения на открытие представительства и копия свидетельства о его аккредитации;

для индивидуального предпринимателя:

– копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;

– копия документа, удостоверяющего личность и место регистрации индивидуального предпринимателя;

– копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту регистрации;

2) проект трудового договора или другие документы, подтверждающие предварительную договоренность с иностранными гражданами или зарубежными партнерами о намерении и об условиях привлечения иностранных работников;

3) документ об уплате государственной пошлины за выдачу работодателю разрешения на привлечение и использование иностранных работников. В соответствии со статьей 333.28 Налогового кодекса РФ за выдачу разрешений на привлечение и использование иностранных работников взимается государственная пошлина в размере 3000 рублей за каждого привлекаемого иностранного работника.

Оформленные на территории иностранного государства официальные документы, копии которых представляются для получения иностранным работодателем разрешений на привлечение и использование иностранных работников, должны быть легализованы в консульских учреждениях Российской Федерации за рубежом. В случае, если документы составлены на иностранном языке, к ним прилагается нотариально заверенный перевод на русский язык. Если копии документов представляются без предъявления подлинников, то они также должны быть нотариально заверены.

Решение о выдаче разрешения на привлечение и использование иностранных работников принимается органом миграционной службы в течение 30 дней со дня подачи заявления. В случае, если для принятия решения о выдаче такого разрешения требуется проведение экспертизы документов, решение принимается в 15-дневный срок после получения экспертного заключения, но не позднее 45 дней со дня подачи документов.

Разрешение на привлечение и использование иностранных работников в 10-дневный срок со дня принятия решения о его выдаче высылается работодателю по почте или может быть выдано лицу, уполномоченному работодателем. Мотивированный отказ в выдаче разрешения направляется работодателю в течение 5 дней после принятия соответствующего решения.

Работодатель, получивший разрешение на привлечение и использование иностранных работников и заключивший с иностранными работниками трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), обязан в месячный срок направить:

– в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, – сведения о привлечении иностранных работников к трудовой деятельности;

– в государственную инспекцию труда по соответствующему субъекту Российской Федерации – сведения о заключении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг).

Полученное работодателем разрешение на привлечение и использование иностранных работников не может быть передано другому работодателю, а привлекаемые на его основе иностранные работники не могут быть переведены на работу к другому работодателю. Работодатель может использовать иностранных работников только по профессиям и в субъекте (субъектах) Российской Федерации, которые указаны в разрешении на привлечение и использование иностранных работников.

В случае утраты разрешения на привлечение и использование иностранных работников работодатель должен в 10-дневный срок обратиться в орган миграционной службы с заявлением о выдаче разрешения взамен утраченного с указанием обстоятельств его утраты, а также представить документ об уплате государственной пошлины за выдачу разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Представления других документов в этом случае не требуется.

После проверки обстоятельств утраты разрешения на привлечение и использование иностранных работников работодателю в течение 10 дней со дня подачи заявления выдается разрешение на привлечение и использование иностранных работников взамен утраченного.

Действие выданного разрешения может быть приостановлено, если работодатель:

– не обеспечил получение иностранным гражданином, привлекаемым к трудовой деятельности, разрешения на работу;

– не уведомил в 3-дневный срок орган миграционной службы о месте временного пребывания иностранного работника;

– не уведомил в течение 10 рабочих дней налоговый орган по месту своего учета о прибытии иностранного гражданина к месту работы или месту пребывания, либо получении иностранным гражданином разрешения на работу, либо заключении с иностранным работником нового трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), либо аннулировании разрешения на работу иностранному работнику;

– не направил в 3-дневный срок в орган миграционной службы информацию о нарушении иностранным работником условий трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), а также о досрочном расторжении договора;

– не уведомил в 3-дневный срок орган миграционной службы, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающий вопросами внутренних дел, и территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающий вопросами безопасности, о самовольном оставлении иностранным работником места работы или места пребывания.