Анатолий Чернов - Криминогенная обстановка в Сибирском федеральном округе

Рис. 7. Динамика уровня преступлений, связанных с насилием, в Тыве и в России

Начиная с января 1999 года, уровень преступлений, связанных с насилием, в Тыве стал расти более высокими темпами, чем в России в целом. Если эта тенденция сохранится, то к концу 2001 года уровень преступлений, связанных с насилием, в Тыве будет снова намного выше, чем в остальных регионах.

Рис. 8. Динамика доли преступлений, связанных с насилием, в структуре всех преступлений в Тыве и в России (в %)

Если в России доля преступлений, связанных с насилием, в последние годы постоянно снижается, то в Тыве с 1998 года она растет (см. рис. 8). И в настоящее время доля преступлений, связанных с насилием, в структуре всех преступлений в Тыве почти в два раза превышает аналогичный показатель в России. В 2001 году в Тыве каждое четвертое преступление было связано с насилием.

В структуре преступлений, связанных с насилием, в Тыве около половины (45,7 %) – это или убийства (11,0), или причинение тяжкого вреда здоровью (29,9), или изнасилования (4,8). В России такие преступления составляют 23 % от всех преступлений, связанных с насилием (см. рис. 9).

Рис. 9. Структура преступлений, связанных с насилием, в Тыве и в России

Уровень преступлений, связанных с насилием, в Бурятии со второй половины 1996 года колеблется на уровне около 475 преступлений за 12 месяцев на 100 тыс. населения (см. рис. 10).

В начале 1997 года этот уровень соответствовал 500 преступлениям, а в феврале и сентябре 1999 года – немногим более 450 преступлений. Такие отклонения (на ± 5 %) в течение одного года характерны для малонаселенных регионов. На 1 октября 2000 года уровень преступлений, связанных с насилием, в Бурятии составлял 491 преступление за 12 месяцев на 100 тыс. населения. Возможно, это обычное отклонение от значения в 475 преступлений, но не исключается и рост данного показателя аналогично наблюдаемому в Бурятии с августа 1995 года по июль 1996 года.

Рис. 10. Динамика уровня преступлений, связанных с насилием, в Бурятии и в России

Рис. 11. Динамика доли преступлений, связанных с насилием, в структуре всех преступлений в Бурятии и в России

Рост уровня преступлений, связанных с насилием, в Бурятии в 1995–1996 годах привел к тому, что их доля в структуре всей преступности стала превышать среднее значение по России (см. рис. 11).

Структура преступлений, связанных с насилием, в Бурятии мало отличается от соответствующей структуры преступлений в целом по России (см. рис. 12). Следует отметить, что доля грабежей в Бурятии составляет 43 %, а в России – 34 %. Такую разницу можно отчасти объяснить тем, что доля разбоев в Бурятии – 7,2 %, а в России – 10,0 %.

Рис. 12. Структура преступлений, связанных с насилием, в Бурятии и в России (в %)

В Красноярском крае только доли таких преступлений, как грабежи и причинение тяжкого вреда здоровью, превышают общероссийские показатели (см. рис. 13).

В настоящее время в восьмерку регионов с наибольшим уровнем преступлений, связанных с насилием, входят: Республика Тыва (656 преступлений +10,2 %), Пермская область (541, – 7,0 %), Республика Бурятия (491, +3,9 %), Коми-Пермяцкий автономный округ (452, – 6,0 %), Иркутская область (410, – 6,3 %), Эвенкийский автономный округ (409, -24,8 %), Читинская область (403, +0,2 %) и Таймырский автономный округ (385, +41,1 %) (см. рис. 14).

Рис. 13. Структура преступлений, связанных с насилием, в Таймырском автономном округе, России и Красноярском крае (в %)

Очевидно то, что настроения тревожности в российском обществе связаны с высоким уровнем насилия, которое составляют в основном убийства, умышленное причинение вреда здоровью, изнасилования. Поскольку хулиганство в большинстве своем сопряжено с посягательством на жизнь и здоровье человека, то его традиционно также относят к группе насильственных преступлений. Так, в 2002 году было зарегистрировано 18 591 хулиганское действие, прирост к предшествующему году составил 4,4 %, в 2003 году выявлены 15 625, прирост отрицательный (–15,9 %). Наиболее неблагоприятными в этом плане в 2002 году можно назвать: Алтайский край, где было зарегистрировано 4751 преступление, прирост составил 114,7 %; Эвенкийский автономный округ – 43 (79,2 %), в 2003 году – 46 (7 %); Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ – 72 (22 %), в 2003 году наблюдался незначительный спад – 70 (–2,8 %); Омская область – 2344 (11 %), в 2003 году – 2469 (5,3 %); Агинский Бурятский автономный округ – 63 (8,6 %), в 2003 году – 67 (6,3 %). Однако в 2003 году ситуация в Алтайском крае стала выравниваться. Так, были зарегистрированы 3088 хулиганских действий, прирост отрицательный (–3 5 %). Также в 2003 году наиболее неблагоприятная ситуация наблюдалась в Республике Тыва – 892 (29,5 %) и Республике Алтай – 224 (17,3 %).

Рис. 14. Динамика уровня преступлений, связанных с насилием, в России и в регионах, с наибольшим их значением

По мнению многих ученых, в связи со вступлением в силу Федерального закона от 8 декабря 2003 года в отношении хулиганства (ст. 213 УК РФ) создаются условия для совершения других тяжких преступлений. Как справедливо отмечает Э. Ф. Побегайло, попытка законодателя отграничить хулиганство только наиболее опасными действиями, ничего, кроме вреда, не принесет. [132] Побегайло Э. Ф. Современная криминологическая ситуация и кризис Российской уголовной политики // Российский криминологический взгляд. 2005. № 1. С. 23–36.

Исследуя динамику зарегистрированных преступлений по ст. 213 УК РФ, следует отметить, что число таких преступлений в 2004 году снизилось почти в 5 раз (2902), в 2005 году – до 2668 преступлений (см. табл. 6).

Таблица 6

Динамика зарегистрированных хулиганств в Сибирском федеральном округе за 2000–2005 гг. [133] Преступность и правонарушения 2000–2004 гг. Статистический сборник. М., 2005. Сборник по СФО за январь – декабрь 2005 г. Новосибирск, 2006.