Лариса Зайцева - Представительство и посредничество в трудовом праве: сравнительно-правовое исследование. Монография

Под способами представительства и посредничества в трудовом праве здесь и далее будут подразумеваться правовые средства реализации прав и обязанностей субъектов отношений представительства и посредничества, т. е. средства, приводящие в действие механизм представительства или посредничества. Таким образом, понятия механизмов и способов представительства или посредничества соотносятся как общее и частное, как объективно существующая правовая возможность, нормативно определенный алгоритм действий и субъективное воплощение указанной возможности одним из доступных субъектам вариантов действий.

Рассмотрим сначала механизмы и способы представительства в трудовом праве. Что касается механизмов представительства, то их как минимум два: замещение представителем представляемого лица и присоединение представителя к правовому статусу представляемого лица. Замещение представителем представляемого лица характерно для:

− действий законного представителя несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет, заключающего вместо него трудовой договор;

− представительства работодателя (единоличным органом управления организации, другими должностными лицами и т. п.);

− профсоюзного и иного представительства работников в отношениях социального партнерства;

− представительства работодателей в социальном партнерстве, осуществляемого объединениями работодателей и иными представителями.

Механизм присоединения предусмотрен на случаи:

− представительства работников (как совершеннолетних, так и несовершеннолетних, в том числе малолетних) в индивидуальных трудовых отношениях;

− представительства работодателей – физических лиц с пороками воли в индивидуальных трудовых отношениях.

При этом надо иметь в виду, что один и тот же представитель может использовать в случаях, предусмотренных законом, оба механизма представительства. Кроме того, представленное разделение механизмов представительства носит достаточно условный характер, а особенности способов его реализации, о которых речь пойдет ниже, позволяют говорить о том, что указанные механизмы хоть и берут свое начало в цивилистической и процессуальной традициях, но не тождественны механизмам, применимым в гражданском и процессуальном праве.

В качестве средств представительства можно указать следующие действия представителя:

1) санкционирование действий представляемого;

2) обеспечение осуществления представляемым своих прав;

3) защита прав и законных интересов представляемого.

Санкционирование действий представляемого со стороны представителя в трудовом праве не является распространенным и носит скорее исключительный характер. Например, такой способ применяется представителями физических лиц (как работников, так и работодателей) с пороками воли, когда законный представитель дает согласие на заключение трудового договора с работником, не достигшим возраста 15 лет. Или же представитель несовершеннолетнего работодателя или работодателя – физического лица, признанного в установленном порядке ограниченно дееспособным, дает свое согласие на заключение таким работодателем трудового договора с работником при наличии условий, установленных законом.

Обеспечение осуществления представляемым своих прав – один из наиболее распространенных способов представительства в материальных и процедурных отношениях, регулируемых трудовым правом. Этот способ может применяться в обоих из указанных механизмов представительства. В механизме замещения представитель обеспечивает реализацию прав, а в случаях с представительством работодателя должностным лицом – и исполнение обязанностей представляемого. При этом наиболее существенным риском, способным поставить под удар эффективность рассматриваемого обеспечения, является вариант возможного конфликта интересов представителя и представляемого. Так, руководитель, ранее обратившийся в суд с иском о восстановлении на работе, оплате за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда, вернув должность путем проведения новых выборов в ТСЖ, назначил нового представителя в суде, который признал иск в ущерб интересам юридического лица. И хотя в дальнейшем апелляционным судом ранее постановленное судебное решение было отменено, а в удовлетворении иска было отказано, вопросы об отсутствии механизма защиты от недобросовестности руководителя остались. Ведь основанием апелляционного решения стала отмена решения собрания о выборах «возвратившегося к должности» руководителя 74, а не принятие руководителем управленческого решения в ситуации конфликта интересов с ущербом для представляемого юридического лица.

Защита прав и законных интересов представляемого как способ представительства в узком понимании «защиты» реализуется в процессуальных отношениях. Но если рассматривать «защиту» в широком понимании, то представительство таким способом активно осуществляется в рамках каждого из указанных механизмов.

Соотношение механизмов и способов представительства в трудовом праве можно представить следующим образом (рис. 5):

Рис. 5. Соотношение механизмов и способов представительства в трудовом праве

Такой способ представительства, как санкционирование действий представляемого, имеет место исключительно в рамках механизма присоединения. Остальные способы могут быть реализованы в каждом из рассмотренных механизмов как замещения, так и присоединения.

Также следует отметить взаимосвязи между различными способами представительства. Санкционирование действий представляемого в широком смысле осуществляется с целью защиты его прав и законных интересов, а потому может рассматриваться частным вариантом последнего способа. Обеспечение в осуществлении представляемым права и защита его прав и законных интересов представляются взаимозависимыми способами. С одной стороны, если представителем не была эффективно обеспечена реализация прав представляемым, то следующий способ, с помощью которого он будет вынужден осуществлять свои полномочия, – защита прав и законных интересов представляемого. С другой стороны, обеспечение осуществления права можно рассматривать как способ, профилактирующий возможное нарушение прав и законных интересов представляемого, а значит, этот способ преследует превентивные цели с точки зрения возможного трудового правонарушения.

К механизмам посредничества в трудовом праве следует отнести:

− подыскание посредником подходящего контрагента для выстраивания с ним отношений, регулируемых трудовым правом;