Феликс Шарков - Правовые основы коммуникации: в рекламе, связях с общественностью, журналистике. Учебное пособие

Указанные организации признаны гораздо более быстрым, эффективным, экономным и конфиденциальным средством разрешения споров по сравнению с государственными судами 84.

Бюро США и Канады объединяются Советом Бюро, который считается лидером по развитию и управлению саморегулируемыми программами для бизнес-сообщества, действует в сотрудничестве с Советом по пересмотру национальной рекламы, Ассоциацией национальных рекламодателей, «4А», Американской федерацией рекламы, Ассоциацией прямого маркетинга, Ассоциацией электронной торговли и Бюро интерактивной рекламы.

«4А» (4А’s) – одна из наиболее влиятельных объединений рекламодателей, члены которой размещают более 80 % всей национальной рекламы. Одной из главных функций организации выступает мониторинг рекламной деятельности и повышение бизнес-стандартов рекламного сообщества.

Члены «4А» обязуются соблюдать устав, регламенты, стандарты практики и кодекс, регулирующий допустимое содержание рекламы. Организация работает с федеральным, местными правительствами и правительствами штатов для достижения социальных целей, в том числе путем воспрепятствования необдуманному или несправедливому нормотворчеству и регулированию, а также предоставляет информацию и консультации по поводу рекламной деятельности.

Американская федерация рекламы (The American Advertising Federation) – старейшая профессиональная рекламная ассоциация, представляющая интересы более 40 000 рекламодателей, рекламных агентств, медиа-компаний, локальных рекламных клубов и университетов.

Федерация проводит мониторинг законодательных актов на местном, федеральном уровне и на уровне штатов, организует регулярные встречи своих членов с представителями органов власти.

Кроме этого организация регулярно направляет письма с выражением своей позиции по наиболее спорным вопросам, касающимся регулирования рекламы, в государственные органы: Сенат США и законодательные органы штатов, а также ФТС.

Ассоциация национальных рекламодателей (The Association of National Advertisers) – лидирующий представительный орган индустрии маркетинга, членами которого являются исключительно рекламные агентства, представляющие компании-рекламодателей.

Ассоциация выступает с законодательными инициативами, пропагандирует отраслевую политику и разрабатывает рекомендации в соответствии с профессиональными и общественными интересами и нуждами. Каждый год организация публикует Меморандум по вопросам права, законодательства и нормотворчества, описывающий ее достижения и участие в этой сфере.

«4A», Американская федерация рекламы и Ассоциация национальных рекламодателей являются основателями и активными членами Рекламной коалиции, Альянса рекламы США, Коалиции в защиту свободы рекламы и Государственной рекламной коалиции. Эти коалиции объединяют различные группы, заинтересованные в защите интересов рекламодателей. Объединения лоббируют интересы рекламной индустрии в Конгрессе США и других государственных органах 85.

Бюро интерактивной рекламы («Interactive Advertising Bureau») объединяет более 500 медиа и технологических компаний, выступающих продавцами 86 % онлайн-рекламы в США. Бюро интерактивной рекламы выполняет образовательные функции как для своих членов, так и для всего бизнес-сообщества, стремится повышать стандарты рекламной деятельности и защищать и продвигать интересы своих участников.

Бюро интерактивной рекламы оценивает деятельность компаний на предмет их соответствия разработанным им стандартам, предлагает рекомендации и проводит исследования онлайн-рекламы. В качестве примеров разрабатываемых организацией документов можно привести: стандарты по рекламе и творчеству, использованию информации, рекламе игр, интерактивному телевидению.

Кроме этого Бюро интерактивной рекламы лоббирует интересы своих участников в Конгрессе США и федеральных агентствах, разрабатывает законодательные предложения, следит за исполнительной деятельностью ФТС и других федеральных агентств.

Бюро интерактивной рекламы, наряду с «4А», Ассоциацией национальных рекламодателей, Американской федерацией рекламы и Ассоциацией прямого маркетинга, входит в Альянс цифровой рекламы, ключевым достижением которого является создание Саморегулируемой программы для поведенческой интернет-рекламы («The Self-Regulatory Program for Online Behavioral Advertising»).

В июле 2010 года Программа запустила платформу Эвидон (Assurance Platform, Evidon In Form), которая позволяет потребителям контролировать персональную информацию, собираемую о них рекламодателями – участниками Программы.

Бюро по контролю за тиражами («Audit Bureau of Circulations») объединяет рекламодателей, рекламные агентства и издателей в борьбе с мошеннической деятельностью. Организация постоянно проводит мониторинг и публикует данные о проверках тиражей печатных изданий, траффиков веб-сайтов.

Основываясь на отчетах Бюро по контролю за тиражами, ведущие рекламодатели и рекламные агентства принимают решения о размещении рекламы в соответствующих изданиях, а рекламораспространители могут разрабатывать свои рыночные стратегии 86.

Стоит упомянуть и о деятельности таких организаций, как Ассоциация прямого маркетинга («Direct marketing association») и Ассоциация электронной торговли («Electronic Retailing Association»), которые также устанавливают требования к своим участникам, включая условия размещения рекламы, и защищают их интересы перед федеральными и местными законодательными органами.

Активно развивается практика саморегулирования рекламы в Китае 87. В частности, в апреле 2011 года в Пекине также был обнародован первый документ, посвященный саморегулированию рекламы в Китае. «Кодекс рекламной этики» предоставил китайским рекламодателям возможность осуществлять саморегулирование в соответствии с мировыми стандартами и вносить свой вклад в общественно-политическую жизнь страны.

В разработке положений принимали участие не только WFA (Всемирная федерация рекламы) и CANA (Китайская ассоциация рекламодателей), но и другие крупные рекламные объединения Китая, сотрудничающие с такими компаниями, как AB InBev, Unilever, L’Oreal, Nestle, SABMiller, Mars, PepsiCo и Coca-Cola. Основные положения китайского кодекса рекламной этики подобны положениям кодексов других стран. Например, в нем указано, что реклама спиртных напитков должна пропагандировать ответственное потребление алкоголя и не позволять его «облагораживание».

Отдельно охарактеризуем систему саморегулирования рекламной деятельности в Японии – стране с хорошо развитой системой саморегулирования в различных областях экономики.

Большое развитие СРО получили в 70-е и 80-е годы прошлого века, что связано в том числе и с изменениями в антимонопольном законодательстве. Саморегулирование в Японии осуществляется с помощью создания торговых ассоциаций 88.