Александр Пронин - Социально-правовая защита детства в России

В заключение заметим: защитить детей от насилия в семье, используя традиционные меры гражданско-правового и/или административно-(уголовно) – правового характера, вряд ли можно. Ориентация только на эти меры приводит к тому, что помощь жертвам оказывается лишь тогда, когда насилие уже повлекло за собой тяжелые последствия и сохранить семью невозможно. Значительно большую эффективность имеют коррекционно-реабилитационные меры, проводящиеся на начальных этапах кризиса семьи. Однако в действующем законодательстве отсутствуют основания для осуществления их в недобровольном (обязательном) порядке 57 57 Цымбал Е., Дьяченко А. Актуальные проблемы защиты детей от жестокого обращения в современной России // Уголов. право. 1999. № 4. С. 77. .

Многие родители не знают своих законных прав и свобод, порядка рассмотрения в правоохранительных органах заявлений и обращений граждан. В сочетании с психическим шоком, который обычно они переживают, когда их дети становятся жертвами преступлений, это приводит к тому, что по сообщениям о жестоком обращении с детьми сотрудники правоохранительных органов не принимают мер, предусмотренных законом. В связи с этим возникает острая необходимость создания специализированных центров, в которых дети – жертвы преступлений и их родители могли бы бесплатно получить квалифицированную психологическую поддержку и своевременную правовую помощь.

Средства массовой информации, публикуя материалы о преступлениях против детей, в погоне за сенсацией нередко приводят такие сведения, которые наносят дополнительную психическую травму жертвам (потерпевшим). Такая практика, конечно, является недопустимой.

В то же время средствам массовой информации следует публиковать больше материалов, направленных на виктимологическую профилактику преступлений против детей и повышение правовой культуры населения.

Любая форма насилия, переживаемая детьми, вызывает у них проблемы, связанные со здоровьем, которые развиваются вследствие психологической травмы. Это прежде всего эмоциональные нарушения, посттравматические стрессовые расстройства, неврозы, психические отклонения, энурез, энкопрез, психосоматические заболевания, к числу которых относятся болезни желудочно-кишечного тракта, дерматиты, бронхиальная астма. Нередко последствиями психического насилия над детьми являются пищевые нарушения, например булимия или анорексия. Дети, страдающие от семейного насилия, часто имеют задержку физического и психического развития.

При неблагоприятных психологических условиях воспитания, когда ребенок является свидетелем или жертвой домашнего насилия, у него имеется нарушение синтеза соматотропного гормона (гормон роста) центрального генеза, недостаток которого вызывает нарушение не только физического развития, но и интеллектуального 58 58 Сафонова Т. Не подними руку на ребенка! // Мед. газ. 2000. 16 февр. .

Жестокое обращение с детьми вызывает такие проблемы здравоохранения, как безопасное материнство, планирование семьи, предупреждение заболеваний, передающихся половым путей, включая СПИД. Перенесенное сексуальное насилие влияет на дальнейшее половое поведение. У 60 % детей, обследованных в связи с подозрением на сексуальное насилие, выявлен широкий спектр заболеваний половой сферы – от банальных вульвовагинитов до хламидиоза, генитального герпеса, гонореи и сифилиса 59 59 Там же. .

Если до начала полового созревания девочка подверглась насилию, то у нее возникает комплекс виктимности (жертвы). Такие женщины никогда не говорят «нет» и в жизни всегда оказываются жертвой. Они никогда не состоятся в личной жизни и на работе, потому что при изнасиловании происходит глубокое изменение личности, часто необратимо страдает нервная система.

Но это еще не все. Женщина, изнасилованная в раннем возрасте, не может иметь здорового ребенка. Матка запоминает насилие и впоследствии не способна любить плод, что грозит физическим или психическим уродством малышу… 60 60 Недетская «игра» с детьми. URL: http://socium.org.ru/rus/c_50.shtm

Следствием перенесенного сексуального насилия у подростков может явиться вовлечение в употребление алкоголя и наркотиков.

Уже говорилось, что выявить и доказать случаи издевательств над детьми бывает очень сложно. Соседи часто молчат, стараясь ни во что не вмешиваться. Хорошо, если найдутся умные и добрые люди, которые вовремя расскажут участковому или инспектору о том, что где-то за закрытыми дверями и наглухо захлопнутыми ставнями страдает ребенок. В таких условиях особенно важной становится роль, которую должны играть в защите ребенка от насилия и пренебрежения его основными потребностями специалисты, работающие с детьми, в том числе и медицинские работники.

Работники здравоохранения часто являются единственными, кто может не только оказать медицинскую помощь пострадавшему, но и обеспечить ему безопасность, связавшись с органами опеки и попечительства, внутренних дел, социальными и психологическими службами.

В тех странах, где государственная система защиты прав и интересов детей существует давно, это хорошо поняли. В уголовном законодательстве США, Великобритании, Германии и многих других стран предусмотрена ответственность широкого круга специалистов за несообщение ими в соответствующие службы информации о любом случае возможного насилия над ребенком. В российском законодательстве нормы, обязывающие специалистов, работающих с детьми, сообщать в правоохранительные органы обо всех случаях, когда имеются основания полагать, что ребенок пострадал или страдает от жестокого обращения, появились сравнительно недавно, с принятием в 1999 г. Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». Статья 9 указанного Закона возлагает на органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, к каковым в соответствии со ст. 4 того же Закона относятся и больницы, обязанность поставить в известность сразу четыре ведомства: прокуратуру, орган управления социальной защитой населения, орган опеки и попечительства, комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав – о выявлении несовершеннолетних со следами побоев, с запушенными формами различных заболеваний, дистрофией, то есть о выявлении детей, находящихся в обстановке, представляющей угрозу их жизни, здоровью или препятствующей их воспитанию, а также семей, где родители или иные законные представители несовершеннолетних жестоко обращаются со своими воспитанниками 61 61 Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: федер. закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ // Рос. газ. 1999. 30 июня. .