Екатерина Шестакова - Договорная работа «упрощенцев»

• цена контракта;

• расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ;

• качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки;

• квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации. Для оценки заявок на аукцион основным критерием заключения договора является цена.

Срок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе не может превышать двадцать дней с даты вскрытия конвертов с такими заявками.

9. На основании рассмотренных заявок принимается решение о признании победителя.

Результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе фиксируются в протоколе рассмотрения и оценки таких заявок, в котором должна содержаться следующая информация:

• место, дата, время проведения рассмотрения и оценки таких заявок;

• информация об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены;

• информация об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были отклонены;

• решение каждого члена комиссии об отклонении заявок на участие в конкурсе;

• порядок оценки заявок на участие в конкурсе;

• присвоенные заявкам на участие в конкурсе значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок на участие в конкурсе;

• принятое на основании результатов оценки заявок на участие в конкурсе решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;

• наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (при наличии) (для физических лиц), почтовые адреса участников конкурса, заявкам на участие в конкурсе которых присвоены первый и второй номера.

10. По результатам тендера контракт заключается на условиях, указанных в заявке на участие в конкурсе или аукционе, поданной участником конкурса, с которым заключается контракт, и в конкурсной документации.

1. Установите типовые правила проведения тендеров в вашей организации, а также участия в иных тендерах, например, на право заключения госконтракта.

2. Соблюдайте алгоритм проведения тендера, что позволит избежать судебных споров с участниками.

Представим себе ситуацию. Ваша компания приобретает офисное помещение. Необходимо заключить договоры энергоснабжения, водоотведения. Но на практике нельзя заключить договор с любой компанией. Поэтому приходится заключать договор с конкретной энергосбытовой компанией, являющейся единственным поставщиком. Следует сделать оговорку о том, что Закон № 44-ФЗ установил девять случаев, когда заказчик вправе проводить запрос предложений (ч. 2 ст. 83 Закона № 44-ФЗ). Например, такая процедура проводится при заключении договора энергоснабжения или договора купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент – оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

По факту потребители не всегда могут изменить договор. Энергоснабжающие организации часто этим пользуются и включают, например, условия об авансовом безакцептном списании денежных средств.

В случае расчетов с единственным поставщиком рекомендуется обратить внимание на подобные нормы в договорах с единственными поставщиками.

Обратите внимание!При заключении договора энергоснабжения могут возникнуть проблемы с налогообложением.

Ранее практика ВАС РФ и окружных федеральных судов основывалась на том, что в расчет суммы задолженности по договору энергоснабжения дополнительно НДС не включается, поскольку предполагалось, что в тариф уже включен НДС. Это подтверждалось и выводами, сделанными в Постановлении Президиума ВАС РФ от 22.02.2011 № 12552/10 по делу № А33–16422/2009.

Однако впоследствии ВАС РФ изменил правоприменительную практику по данному вопросу. В Постановлении Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 № 72 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с расчетами за коммунальные ресурсы» отмечается следующее. Если при рассмотрении дела судом будет установлено, что при утверждении тарифа его размер определялся регулирующим органом без включения в него суммы НДС, предъявление ресурсоснабжающей организацией к уплате покупателю (исполнителю коммунальных услуг) дополнительно к регулируемой цене (тарифу) соответствующей суммы НДС является правомерным. В таком случае требование о взыскании задолженности, рассчитанной исходя из тарифа, увеличенного на сумму НДС, подлежит удовлетворению [3] Морозов А. Споры по договору энергоснабжения // Новая бухгалтерия. – 2013.– № 9. – С. 98–123. .

Это важно для «упрощенцев», которые применяют УСН «доходы за минусом расходов».

Еще один пример, когда договор заключается с единственным поставщиком. Это происходит, когда «упрощенцу» требуются особые услуги. Например, он произвел транспортное средство. Для того чтобы его использовать, транспортное средство нужно сертифицировать. Сертификационных центров не так уж много, и, соответственно, можно заключить договор с единственным поставщиком. Аналогичное требование содержится в законодательстве и в отношении выбора единственного поставщика по госзакупкам. В соответствии с п. 24, 25 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ заказчик вправе заключить контракт с единственным поставщиком по результатам признания процедуры закупки несостоявшейся только после согласования с соответствующим органом исполнительной власти.

1. Внимательно рассмотрите порядок расчетов с единственными поставщиками услуг: энергоснабжения, водоотведения.

2. Договор с единственным поставщиком можно заключить, если у вас нет выбора контрагентов, например, если вам требуются специфические услуги или работы.

Многие задают себе вопрос: а зачем вообще проверять контрагентов?

Представим себе такую ситуацию: вы отдали большую сумму денег неизвестному человеку – Остапу Бендеру – и никогда его больше не увидели. Такая же ситуация может возникнуть и в бизнесе. Вы перевели денежные средства неизвестному обществу с ограниченной ответственностью, а потом обнаружили, что такой компании вообще не существует. Кто виноват и что делать?