Евгений Скобликов - Революция отменяется. Третий путь развития

Но что характерно для частника? Открыл мастерскую, освоился – и уже мечтает о цехе, построил цех – ему уже надо фабрику, да не одну… Смотришь, из скромного предпринимателя вылупился жесткий монополист, который не будет особо заморачиваться рыночными принципами, чтобы задавить конкурента. Поэтому для каждого населенного пункта и отрасли народного хозяйства государство должно законодательно устанавливать пределы частной собственности в части объемов производства и численности занятых работников. Не должно быть торговых сетей, которые сейчас диктуют цены и номенклатуру товаров, ориентируясь не на потребителя и отечественного поставщика. Тут можно предположить, что в целях исключения монополизма и обеспечения конкурентных условий (для соблюдения интересов потребителей) владелец сети магазинов должен иметь (условно) не больше 1/4 торгового оборота в данном населенном пункте или на другой ограниченной территории. Или – отдельное частное лицо может быть владельцем машиностроительного предприятия, но с численностью работающих там (тоже условно) не более 500 человек.

Но не будем гадать, что будет в будущем, здесь главное – обеспечить конкуренцию, не отягощенную доминированием какого-то одного предприятия или владельца, на условиях, конкретных для каждой отрасли и региона. Таким образом, владельцы яхт, заводов и пароходов, то есть богатые люди, добившиеся этого богатства своим трудом и умением, конечно, будут. Но олигархов, владеющих целыми отраслями народного хозяйства, в обществе социальной справедливости не должно появляться в принципе.

Цены и тарифы . Ценообразование в ОСС должно строиться на сочетании централизованно устанавливаемых цен и цен, формирующихся на основе спроса и предложения, то есть рыночно. Первые устанавливаются государством на сырье и полуфабрикаты, энергию, машины, оборудование и другие средства производства на государственных предприятиях. При такой организации ценообразования мы перестанем говорить об инфляции – ей неоткуда взяться. Почему? При капитализме алчные до наших денег и просто непорядочные владельцы сырьевых производств и энергетических комплексов постоянно повышают цены и тарифы – иначе они не могут. А если этого капиталиста не будет и некому будет требовать повышения цен, то почему они должны расти, если затраты на добычу газа, нефти или руды, выплавку стали как были год назад, так и остались прежними? Ведь повышение всегда передается по цепочке технологических переделов, поскольку одна из основных статей затрат всех без исключения товаров – это энергия и материалы. А эти затраты должны не повышаться, а понижаться совершенно естественным путем вследствие роста производительности труда и сокращения условно-постоянных расходов (общезаводские и цеховые расходы).

Мне могут на это заметить, что ежегодное повышение цен на энергоносители, коммунальные услуги и тарифы обусловлено изношенностью оборудования, необходимостью внедрения новой техники, а у энергетических и сырьевых компаний отсутствуют собственные финансовые ресурсы, и потому инвестиционная составляющая в тарифах будет и в ОСС. Но, во-первых, то, что у этих компаний нет собственных финансовых ресурсов на инвестиции, это вранье – деньги есть, они спрятаны в офшорах. Практически все 108 долларовых миллиардеров России по списку Форбс как раз и владеют активами сырьевых отраслей, и именно на них приходится основной поток вывода капиталов за рубеж. Во-вторых, в ОСС вопросы финансирования технического перевооружения никогда и не будут решаться путем включения в тарифы инвестиционной составляющей. Почему? Потому что в сырьевых отраслях и энергетике не будет частной собственности и государство не будет формировать их за счет населения и предпринимателей, а будет выделять необходимые финансовые средства из бюджета или иных источников на основании технико-экономических обоснований.

При государственном ценообразовании на продукцию первого (I) подразделения и цены на товары потребления и услуги будут или стабильны, или незначительно колебаться. Какой бы рынок ни был, но если затраты на материалы и энергию практически не меняются длительное время, то и колебания рыночных цен будут незначительны. А чтобы не возникало желания, что называется, «спекульнуть», получить сверхприбыль от необоснованного повышения цен (как в конце 2014 года на гречку), прибыль таких предпринимателей будет облагаться по повышенной ставке. Кроме того, из свободного ценообразования должны быть исключены и устанавливаться централизованно тарифы на некоторые виды услуг населению – на стандартные услуги нотариусов, адвокатов, оценщиков, стоматологов, врачебные консультации частно практикующих врачей и другие услуги, где возможна монополизация или сговор, сопровождаемые эскалацией цен на подобные услуги. Недавно для подачи документов на конкурс мне понадобилось заверить подпись у нотариуса – так это простейшее действие вместо 120 рублей несколько лет тому назад стало стоить 1100! Нотариусы хотят жить хорошо? Но есть же предел – тарифы на услуги должны определяться затратами труда (3–5 минут) и квалификацией, а не желанием жить за счет других. Эдак можно дойти до такой крайности, как в США, когда собственник дома не имеет права сажать на своем участке что-либо сам, не имея лицензии агронома. Кстати, если стоимость таких услуг включается там в статистику ВВП, становится ясно, каким образом можно обеспечить его рост – ограничивая самодеятельность населения, делая платным все на свете.

Оплата труда и политика занятости . Оплата труда в соответствии с уровнем квалификации и его результатами и обеспечение полной занятости – вот главное преимущество общества социальной справедливости. И чтобы этого достигнуть, ничего особенного даже и изобретать не надо – просто взять и позаимствовать советский опыт, когда, где бы и на какой работе человек ни работал, применялись единые тарифные ставки и схемы должностных окладов, дифференцированные по отраслям и территориальным особенностям [114] Постановление ЦК КПСС, СМ СССР и ВЦСПС от 17 сентября 1986 г. № 1115, с приложениями . Поэтому и в ОСС точно так же труд инженерно-технических работников и гуманитариев на государственных предприятиях и в бюджетных учреждениях будет оплачиваться согласно штатным расписаниям, утверждаемым вышестоящей организацией на основании единых схем должностных окладов. Так что получивший за 7 лет образование врач, за 5 лет – учитель и инженер сразу после окончания вуза будут иметь достойную заработную плату, которая будет выше, чем у рабочего-повременщика высшей квалификации, поскольку будет соответствовать качеству подготовки специалиста, а не конкуренции этих специалистов на рынке труда. Точно так же будет строиться оплата труда и административных работников разных уровней – она будет осуществляться согласно типовым структурам и схемам должностных окладов, дифференцированным в зависимости от отличий регионов и их географического положения (доплата северных, надбавки для труднодоступных районов).