Владимир Соловьев - Теория социальных систем. Том 3. Теория экономики социальных систем

Если под экономикой понимать экономическое содержание, экономическую интерпретацию отношений между субъектами искусственно организованной жизнедеятельности, то можно выделить целый ряд иерархически различных экономик, в зависимости от уровня субъектных отношений. В качестве субъектов экономических отношений всегда выступает только человек как член, представитель организации [87] Собственно человек в каждой организованной системе выступает лишь как член, участник отношений в этой системе (работник, служащий, клиент, пациент, заключенный, школьник, студент, учащийся, супруг, воспитанник, пассажир, гражданин, горожанин и т. п.) и соответственно его человеческие индивидуальные (уникальные) особенности и целостность (личность) используются лишь частично. Человек в полном смысле этого слова не реализуется в отдельных организованных формах жизнедеятельности, поэтому само понятие «человек» является сугубо условным и может использоваться только в абстрактных теоретических конструкциях. в различных конституированных формах социальных организованных систем (семья, производственные организации, урбанизированные и сельские поселения, региональные и государственные территориально-административные образования и межгосударственные объединения).

Очевидно, что политическая экономия – это экономика на уровне государства и межгосударственных отношений, реализуемая в форме экономической политики государства. [88] Зачастую отношения на государственном уровне трактуются как отношения всех субъектов жизнедеятельности с органами государственной власти. В действительности таких непосредственных отношений с органами власти вообще нет. Они опосредованно реализуются через соответствующие производственные организации и государственные учреждения. Таким образом, реально они представляют собой межорганизационные отношения, отражающие экономическую политику государства, закрепленную в нормативно-правовых актах. Иначе говоря, это нормативно-правовые экономические отношения, устанавливаемые органами государственной власти в форме политики [89] Под политикой здесь и в дальнейшем будем понимать волевое (на основе политической воли органов государственной власти) искусственное установление целевых приоритетов, условий и ограничений исходя как из экономической, так и политической целесообразности. Соответственно, применительно к объекту управления может быть кадровая политика, ценовая, таможенная, инвестиционная и другая политика. через законы и подзаконные акты по отношению ко всем формам социальной организации жизнедеятельности общества внутри государства, а также на основе международных нормативно-правовых актов и договоров по отношению к другим странам, участникам государственных объединений и международных отношений. В связи с тем что государственная власть объективно может реализовываться только в форме политики и никак иначе, применительно к экономическим отношениям, институционально устанавливаемым органами государственной власти (силой закона), правомерно использовать понятие «экономическая политика».

В зависимости от направленности этой политики она может обозначаться как социальная (в интересах всего общества) или олигархическая (в интересах небольшой кучки олигархов и власть имущих) экономическая политика. С тем чтобы завуалировать истинную картину, олигархическая экономическая политика зачастую провозглашается как политика в интересах «среднего класса», а точнее, мелкой буржуазии. К «среднему классу» относят работников с так называемым «средним достатком». При этом никакого научного обоснования понятий «средний достаток» и «средний класс» не делается. Чаще всего к так называемому «среднему классу» относятся работники, которые заняты не в отраслях реального производства, а в сферах обслуживания, торговой, кредитно-финансовой, посреднической и других областях деятельности, где реальные результаты человеческого труда в форме продуктов социального потребления, как правило, отсутствуют. Введение подобного понятийного аппарата в действительности направлено не только на затушевывание классовых противоречий в обществе, но и вообще на исключение классового подхода к рассмотрению социальных проблем.

Вместе с тем основой сословной структуры общества всегда была частная собственность на людей, землю, средства производства и результаты труда, и разделение групп людей на общественные классы осуществляется по их отношению (большей частью закрепленному и оформленному в законах) к средствам производства, по их роли в общественной организации труда, а следовательно, по способам получения и размерам той доли общественного богатства, которую они получают в свое распоряжение. Таким образом, основой классовой структуры общества является общественное разделение труда и частная собственность на средства производства и результаты совокупного общественного труда.

При национализации и замене частной собственности на общенародную одновременно исчезает основа разделения общества на классы и сословия и, соответственно, устраняются объективные противоречия между трудом и капиталом. Однако при этом не только остаются, но и углубляются общественное разделение и профессиональная специализация труда, обусловленные характером и условиями труда. В результате за счет научно-технического прогресса и урбанизации жизнедеятельности объективно происходит изменение структуры занятого населения. Использование высокопроизводительной техники и совершенствование технологии сельскохозяйственных работ приводят к сокращению численности крестьян, вследствие механизации, автоматизации, роботизации и компьютеризации производственных процессов сокращается численность рабочих, непосредственно занятых в производстве. Труд оставшихся рабочих замещается функциональной операторской деятельностью, резко возрастает количество работников в сфере обслуживания, торговли и посреднической деятельности, унифицируется и симплифицируется характер их труда. При этом происходит «пролетаризация» всех слоев населения и появляется реальная основа равноправного социального распределения результатов общественного труда в интересах всех групп населения, включая специалистов и чиновников органов власти, т. е. создается основа построения социальной, или социалистической, экономики. [90] Кстати, коммунистические идеологи Советского Союза также не смогли понятийно и теоретически разрешить вопросы классового устройства общества. Пока пролетариат и крестьянство составляли основные слои общества, все было относительно ясно не только с социальной ориентацией общества, но и с формами и структурой органов государственной и местной власти. Однако по мере развития экономики страны на основе индустриализации производства, расширения структуры и усложнения сфер деятельности, увеличения номенклатуры производимой продукции, повышения общего уровня благосостояния народа, образовательного, культурного и личностного развития человека формируются слои общества, которые не могут быть непосредственно отнесены к пролетариату или крестьянству и, соответственно, не укладываются в идеологическую схему советской власти. Вместе с тем реализация социальной экономики может осуществляться только в форме экономической политики, т. е. ранжирования отраслей жизнедеятельности с точки зрения социальных приоритетов экономической эффективности.