Юрий Новиков - Экология, окружающая среда и человек

Они обеспечивают квартиры теплом и горячей водой. Сложнее с водоснабжением и канализацией. Опыт Германии подсказал цивилизованную систему: провести все коммуникации сразу без постоянного перекапывания разными службами, как вошло у нас в традицию. Один раз можно сделать, ничего не нарушив и не разрушив.

Город-спутник — это город или поселок городского типа, разбивающийся вблизи крупного города и тяготеющий к нему как к центру в промышленном, хозяйственном и культурно-бытовом отношении. Часто образует периферийный элемент городской агломерации. Город-спутник не имеет тенденции к слиянию с центральным городом, расстояние между ними зависит от транспортных условий. Основой для создания городов-спутников служат промышленные предприятия, научно-исследовательские учреждения, высшие учебные заведения и т. д., строящиеся вблизи крупного центра или выводимые из него в результате реконструкции. Создание городов-спутников способствует ликвидации излишней концентрации промышленности и населения в крупном городе и упорядочению развития всей агломерации. Примером городов-спут-ников могут служить Зеленоград под Москвой, Академгородок под Новосибирском.

В соответствии с Градостроительным кодексом РФ в Генеральной схеме расселения на территории России определяются:

♦ цели федеральной политики в области градостроительства и меры государственной поддержки ее реализации;

♦ основные положения развития системы расселения и производства в соответствии с программой социально-экономического развития территории РФ;

♦ меры по улучшению экологической обстановки в регионах, рациональному использованию земель, сохранению территорий объектов историко-культурного и природного наследия, развитию инженерной, транспортной и социальной инфраструктур федерального значения;

♦ территории, благоприятные для развития систем расселения, особо охраняемые природные территории, прибрежные территории, территории сельскохозяйственного и лесохозяйственного назначения, территории с экстремальными природно-климатическими условиями;

♦ территории, подверженные воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, территории залегания полезных ископаемых, иные территории, для которых в соответствии с законодательством РФ определяются виды градостроительного использования и на ограничения на использование данных территорий для осуществления градостроительной деятельности.

Порядок разработки и согласования генеральных схем расселения на территории РФ устанавливается Правительством России. Консолидированные схемы градостроительного планирования разрабатываются для территорий двух и более субъектов РФ или части их территорий (территории экономических и крупных географических районов, системы расселения, а также оздоровительные, курортные, рекреационные и иные территории) в целях взаимного согласования интересов субъектов РФ при осуществлении градостроительной деятельности.

В консолидированных схемах градостроительного планирования, хоторые разрабатываются в соответствии с Генеральной схемой расселения на территории РФ, определяются:

♦ зонирование территорий;

♦ меры по развитию региональных систем расселения;

♦ меры по развитию инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры межрегионального и регионального значения;

♦ меры по рациональному природопользованию с учетом интересов субъектов РФ в целях обеспечения устойчивого развития их территорий;

♦ обеспечение ресурсами в целях комплексного развития частей территорий РФ.

Консолидированные схемы градостроительного планирования разрабатываются федеральными органами исполнительной власти совместно с органами исполнительной власти субъектов РФ по согласованию между собой.

Порядок разработки и согласования консолидированных схем градостроительного планирования и основных положений консолидированных схем градостроительного планирования устанавливается Правительством РФ.

Основные положения консолидированных схем градостроительного планирования утверждаются Правительством РФ по согласованию с заинтересованными органами исполнительной власти субъектов РФ и подлежат опубликованию.

Федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов РФ определяют порядок государственной поддержки в реализации консолидированных схем градостроительного планирования.

В территориальных схемах комплексных схем градостроительного планирования развития территорий субъектов РФ и частей территорий субъектов РФ определяются в соответствии с градостроительной документацией федерального уровня цели государственной политики в области градостроительства на территории субъектов РФ, исходя из социально-экономических и природно-климатических условий субъектов РФ.

Втерриториальных комплексных схемах градостроительного планирования развития территорий субъектов РФ и частей территорий субъектов РФ определяются зонирование территорий субъектов РФ или частей территорий субъектов РФ, основные направления совершенствования системы расселения, развития городских поселений, производства, инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры межрегионального значения, защиты территорий субъектов РФ или частей территорий субъектов РФ от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, улучшения экологической обстановки градостроительными средствами, сохранение территорий объектов историко-культурного и природного наследия. В указанных территориальных комплексных схемах содержатся предложения об установлении границ поселений и пригородных зон городов, а также обеспечение ресурсами в целях комплексного развития территории субъекта РФ или частей территории субъекта РФ.

Территориальные комплексные схемы градостроительного планирования развития территорий субъектов РФ и частей территорий субъектов РФ разрабатываются и утверждаются органами государственной власти субъектов РФ по согласованию с заинтересованными органами местного самоуправления.

Федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов РФ определяют порядок участия государства в реализации территориальных комплексных схем градостроительного планирования развития территорий субъектов РФ и частей территорий субъектов РФ.

Генеральный план города — градостроительная документация о градостроительном планировании развития территорий городских поселений. Генеральный план разрабатывается в соответствии с учрежденной в установленном порядке градостроительной документацией федерального уровня и уровня субъекта РФ.