Ричард convertfileonline.com - _2016_02_09_21_40_03_404

В своей речи, посвященной вопросам экономики, произнесенной 6 октября 2011 года в Осаватоми (там, где в 1910 году Теодор Рузвельт выступил с речью о новом национализме ), Барак Обама обозначил эту проблему как в нравственных, так и в прагматических категориях: «За несколько прошедших десятилетий средний доход верхнего 1 процента вырос более чем на 250 процентов, до 1,2 миллиона в год, — сказал он. — Средний доход одной сотой процента избранных составляет сейчас 27 миллионов в год». Затем президент добавил: «При этом за прошедшее десятилетие доход большинства американцев сократился почти на 6 процентов. Такое неравенство (достигшее предела, которого мы не видели со времен Великой депрессии) причиняет боль всем нам» [8].

Хотя всеобщее внимание сосредоточено на алчности и привилегированном положении одного процента избранных, по мнению большинства экономистов, рост неравенства обусловлен более широкими структурными изменениями в экономике. Глобализация, перевод производства в страны с более низкой оплатой труда (такие как Китай, который называют мировым заводом), новые технологии (например, робототехника и автоматизация) и повышение производительности и эффективности — сочетание всех этих факторов привело к ликвидации миллионов низкоквалифицированных, но высокооплачиваемых рабочих мест. Когда эта середина исчезла, рынок труда раскололся на две части. По одну сторону оказалась высокооплачиваемая, профессиональная, основанная на знаниях и креативная работа, требующая высокого уровня образования и квалификации. По другую — крупный, стремительно растущий сегмент более рутинной, низкооплачиваемой работы в таких сферах, как патронажная служба, розничная торговля и общественное питание. По мнению экономиста Массачусетского технологического института Дэвида Отора, процесс «технического прогресса, смещенного в сторону квалифицированных специалистов», повлек за собой огромное усиление неравенства в оплате труда, которое, в свою очередь, лежит в основе социального, культурного, географического неравенства и неравенства в доходах.

Большинство исследований по этой теме сфокусированы на изучении различных аспектов проявления неравенства на национальном и международном уровнях, однако анализ этого явления на уровне городских агломераций США тоже позволяет получить много полезной информации. На рис. 16.1 представлена карта распределения индекса неравенства в оплате труда по городским агломерациям США по состоянию на 2010 год, а в табл. 16.1 можно найти список двадцати агломераций с самыми высокими значениями этого индекса [9]. По сути, сохранилась закономерность, имевшая место в 2004 году: список городских агломераций с самым высоким уровнем неравенства напоминает список центров креативного класса. Кремниевая долина занимает сейчас второе место, а Хантсвилл — первое. Боулдер находится на четвертом месте, Дарем — на пятом, Остин — на девятом, Нью-Йорк — на одиннадцатом, Лос-Анджелес и Сан-Диего — на двенадцатом, Роли — на пятнадцатом, Большой Вашингтон — на шестнадцатом и Сан-Франциско — на восемнадцатом.

Рис. 16.1.Карта распределения индекса неравенства в оплате труда по городским агломерациям США, 2010 год

Источники: Министерство труда США; Бюро трудовой статистики; данные опроса об уровне занятости за 2010 г. Режим доступа: http://www.bls.gov/oes/. Анализ выполнен Кевином Столариком, карта составлена Зарой Матесон.

Таблица 16.1. Двадцать городских агломераций США с самым высоким индексом неравенства в оплате труда, 2010 год

Место в рейтинге

Городская агломерация

Индекс неравенства в оплате труда

1

Хантсвилл (штат Алабама)

0,500

2

Сан-Хосе — Саннивейл — Санта-Клара (штат Калифорния)

0,481

3

Колледж-Стейшн — Брайан (штат Техас)

0,473

4

Боулдер (штат Колорадо)

0,446

5

Дарем (штат Северная Каролина)

0,446

6

Бриджпорт — Стэмфорд — Норуолк (штат Коннектикут)

0,432

7

Лас-Крусес (штат Нью-Мексико)

0,428

8

Декатур (штат Иллинойс)

0,426

9

Остин — Раунд-Рок (штат Техас)

0,418

10

Окснард — Таузенд-Оукс — Вентура (штат Калифорния))

0,417

11

Нью-Йорк — Нью-Джерси — Лонг-Айленд (штаты Нью-Йорк, Нью-Джерси, Пенсильвания)

0,413

12

Сан-Диего — Карлсбад — Сан-Маркос

0,409

13

Лос-Анджелес — Лонг-Бич — Санта-Ана (штат Калифорния)

0,409

14

Роли — Кери (штат Северная Каролина)

0,408

15

Вашингтон — Арлингтон — Александрия (округ Колумбия, штаты Вирджиния, Мэриленд, Западная Вирджиния)

0,407

16

Коламбус (штат Индиана)

0,406

17

Даллас — Форт-Уэрт — Арлингтон (штат Техас)

0,406

18

Рочестер (штат Миннесота) (штат Индиана)

0,404

19

Сан-Франциско — Окленд — Фримонт (штат Калифорния)

0,401

20

Форт-Коллинс — Лавленд (штат Колорадо)

0,399

Источники: Бюро переписи населения США; данные «Исследования американских сообществ», 2008–2010 гг. Анализ выполнен Шарлоттой Мелландер.

В городских агломерациях с большой долей квалифицированной работы, основанной на знаниях, имеет место более широкий разрыв в оплате труда; но низкооплачиваемые работники все равно получают здесь более высокую заработную плату. В городских агломерациях с большой концентрацией высококвалифицированного креативного класса средний уровень оплаты труда выше — корреляция между этими двумя параметрами превосходит все ожидания. Кроме того, в таких агломерациях выше и оплата труда представителей обслуживающего и рабочего классов. Впрочем, в городских агломерациях креативного класса более высокие цены на жилье, что может в какой-то мере нивелировать этот эффект. Тем не менее, факт остается фактом, в агломерациях с высокой концентрацией креативного класса заработная плата выше по всем категориям занятости [10]. Вместе с тем с учетом всех факторов можно сделать вывод о том, что неравенство в оплате труда в разных городских агломерациях отражает растущий разрыв между экономическими возможностями представителей креативного класса, с одной стороны, и членов рабочего и обслуживающего классов — с другой.

Если же взять второй показатель неравенства, основанный на индексе Джини, картина существенно меняется. Тогда как показатель неравенства в оплате труда учитывает только различия в уровне заработной платы, показатель, основанный на индексе Джини, рассчитывается с учетом всего дохода, в том числе арендной платы, роялти и дивидендов.

Коэффициент Джини считается настоящим «золотым стандартом» оценки неравенства. На рис. 16.2 показано распределение индекса неравенства Джини по городским агломерациям США, а в табл. 16.2 отображены 20 агломераций с самым высоким индексом неравенства.