Николай Симонов - Очерки истории банковской системы России. 1988–2013 гг.

17 июня несколько депутатов из различных фракций Государственной Думы (И. Н. Харченко, Н. С. Леонов, Е. Ю. Соломатин, Л. Ю. Воронин) направили письмо на имя Президента России, директора ФСБ и Генерального прокурора, в котором сообщалось о предкризисной, стремительно ухудшающейся ситуации в банковской сфере. «В настоящее время, – отмечалось в письме, – мелкие и средние банки поставлены на грань выживания, а крупные кредитные учреждения уже испытывают серьезные трудности в финансировании своих клиентов». Депутаты просили руководство страны поручить Центробанку и правоохранительным органам дать оценку действиям первого зампреда Центрального банка А. А. Козлова, которого они назвали «строителем пирамиды ГКО и одним из организаторов дефолта 1998 года» [141].

С. М. Игнатьев принял огонь на себя: «Считаю обвинения необоснованными. Все существенные решения Козлов, как мой первый заместитель, принимает с моего согласия». И далее: «Вероятность банковского кризиса сейчас чрезвычайно мала и со временем становится все меньше и меньше, несмотря на все переходные периоды».

21 июня Национальная ассоциация участников фондового рынка (НАУФОР) приостановила рейтинги банков «Диалог-Оптим» и «Павелецкий» «из-за неоднократных жалоб контрагентов на задержку платежей». Эти банки относились к категории средних, работали, преимущественно, в Московском регионе, являлись активными участниками рынка МБК и под высокие проценты привлекали вклады населения. После сообщения НАУФОР на «Диалог-Оптим» и «Павелецкий» были закрыты все лимиты, а их вкладчики и кредиторы довершили падение их ликвидности.

24 июня завершился период неопределенности, в котором пребывал банк «Кредиттраст». Центральный банк отозвал у него лицензию на осуществление банковских операций, «в связи с установлением фактов существенной недостоверности отчетных данных» и т. д. В формулировке причин отзыва лицензии ничего не было сказано про неисполнение закона № 115-ФЗ, – что у некоторых представителей экспертного сообщества вызвало определенное недоумение и даже разочарование: «Два банка – это еще не кризис».

Кто-то настоятельно нуждался в следующей жертве, желательно, более солидной, банкротство которой могло бы вызвать эффект «падающего домино», дестабилизацию финансового рынка и даже политический кризис. Перспективы того, что население свои претензии (требования), предъявленные к коммерческим банкам, может при определенных обстоятельствах переадресовать государству, довольно реальны. Примером тому может служить Албания, в которой в период кризиса ее банковской системы 1998 года населением были устроены массовые беспорядки, что привело к смене правительства, а также другим серьезным для страны последствиям.

В начале июля 2004 г. возникли серьезные проблемы с выполнением обязательств у «Гута-банка», входившего число 30 крупнейших банков России. Еще в разгар страстей вокруг «Содбизнесбанка» и «Кредиттраста» в СМИ промелькнуло сообщение о том, что государство намерено продать свою долю в капитале «Гута-банка», и в июне на «Гуту» были закрыты все кредитные лимиты. Около месяца банк исправно выполнял свои обязательства, опираясь на собственные средства и финансовую поддержку промышленных предприятий, входящих в группу «Гута», но к началу июля резервы иссякли. Только за июнь месяц клиенты вывели из него свыше 10 млрд. руб., или около трети пассивов.

2 июля «Гута-банк» остановил платежи. После этого вкладчики банка начали досрочно закрывать свои вклады и снимать деньги с банковских карт. К выходным (3, 4 июля) можно было видеть очереди к банкоматам. Деньги в банкоматах быстро заканчивались, их привозили снова, но на это требовалось время. Время, в течение которого каждый владелец карты успевал рассказать о проблеме своим знакомым. И теперь деньги снимали уже не только с карт, эмитированных «Гутой», а со всех, выпущенных российскими банками.

В понедельник 5 июля перед отделениями «Гута-банка» с раннего утра начали выстраиваться очереди вкладчиков. Появились очереди возле отделений и банкоматов других крупных банков, в том числе – «Альфа-Банка» и банка «Первое ОВК». «Набег вкладчиков» на «Первое ОВК» был закономерен: еще не стерлись из памяти воспоминания о крахе «СБС-Агро», на обломках которого возникла банковская группа ОВК под контролем А. П. Смоленского.

Весь день «Гута», «Альфа» и «Первое ОВК» исправно возвращали деньги вкладчикам, рабочий день многих отделений был увеличен; делалось всё для того, чтобы сбить панику. К вечеру очереди сократились, ситуация почти нормализовалась. Однако, утром во вторник 6 июля в Москве ни одно отделение «Гута-Банка» так и не начало работу. К середине дня «по техническим причинам» были закрыты филиалы банка в Санкт-Петербурге, к вечеру – в остальных городах. Одновременно в СМИ появилась информация о возможном отзыве у «Гуты» лицензии на совершение банковских операций. В тот же день прекратил выдачу клиентам наличных банк «Диалог-Оптим», «Павелецкий», «Меритбанк», «Коммерческий банк сбережений» и «Промэксимбанк». Многие кредитные организации стали водить ограничения на снятие денежных средств со счетов до востребования и срочных вкладов.

7 июля 2004 г. достигает апогея вторая стадия кризиса. Вкладчики организованно записываются в очередь на снятие денег в отделениях «Банка Москвы» и Сбербанка. В тот же день на дверях многих обменных пунктов столицы вывешиваются таблички, характерные для времен экономических потрясений 1990-х гг.: «Наличных долларов нет». Нарасхват раскупается газета «Коммерсантъ» – такая же авторитетная в России, как в Великобритании “Times”. В номере опубликована статья под названием «Банковский кризис вышел на улицу», признанная позднее скандальной. Материал подавался в стиле живого репортажа с места событий, причем, в одном контексте с остановившей свою деятельность «Гутой» в ней упоминался «Альфа-банк»:

«Вчера ближе к вечеру отделения Альфа-банка были буквально атакованы клиентами. К 19.30 в отделении Альфа-банка на Соколе собралась толпа людей – человек 80. «Вы записались на завтра?» – спрашивает мужчина в конце очереди. «А что толку? – отвечают ему. – Я вот сегодня с утра записывался в центральном отделении – безрезультатно. В итоге пришлось ехать сюда». Девушка у входа в зал, битком заполненный людьми, говорит, что очередь на получение денег с карт стоит уже часа три – а впереди еще человек 40. «Но это лучше, чем в центре. Мы тут целым офисом объехали все отделения – там вообще очередь под 200 человек, люди записываются на следующие дни». В Сокольниках уже к семи часам в очередь не записывали. В центре сразу несколько отделений были закрыты, а в банкоматах закончилась наличность. Как сообщил вчера Ъ источник в банке, там «работал только расчетный центр». А как стало известно Ъ, некоторые вкладчики Альфа-банка вчера не смогли получить деньги по уже истекшим вкладам».