Елена Лупикова - История бухгалтерского учета

Наряду с вступлением в IFAC активно ведется работа в региональной федерации бухгалтеров и аудиторов «Евразия». Развиваются также двусторонние отношения с американскими, английскими, китайскими, итальянскими, немецкими, французскими, шведскими и шотландскими профессиональными бухгалтерскими и аудиторскими объединениями. Эта работа пока находится в начальной стадии, хотя с Орденом бухгалтеров-экспертов Франции ИПБ России плодотворно сотрудничает уже на протяжении ряда лет.

При определении организационных принципов работы ИПБ России на стадии его создания был принят региональный принцип, который предусматривает создание юридических и финансово самостоятельных территориальных институтов профессиональных бухгалтеров (ТИПБ), которые формируются в соответствии с административно-экономическим делением России. При этом при образовании ТИПБ ставилась цель организовать работу в тесном взаимодействии с региональными органами власти, особенно с финансовыми и налоговыми. Финансовое обеспечение работы также было ориентировано прежде всего на интересы ТИПБ. Так, все поступления от действительных и коллективных членов Института делятся в пропорции: 75 % членских взносов поступает на обеспечение ТИПБ и только 25 % – в ИПБ России. Такая стратегия организации инфраструктуры института способствовала процессу самоорганизации ТИПБ.

Одно из направлений деятельности ИПБ России – подготовка и повышение квалификации специалистов. В настоящее время возникла необходимость создания практически новой системы послевузовского образования бухгалтеров и аудиторов, так как старая система повышения квалификации практически не существует. ИПБ России активно занимается созданием такой системы повышения квалификации.

Большая работа проводится ИПБ России по созданию инфраструктуры подготовки и аттестации профессиональных бухгалтеров. Исполнительным звеном этого процесса являются учебно-методические центры (УМЦ), которым по договору с ИПБ России поручается вести подготовку бухгалтеров для последующей их аттестации на звание «Профессиональный бухгалтер» и зачисления в действительные члены ИПБ России. В настоящее время при ИПБ России аккредитовано около 300 УМЦ, которые соответствуют утвержденным критериям.

Таким образом, в стране практически создана система подготовки и повышения квалификации профессиональных бухгалтеров и аудиторов. В ней задействованы многие вузы страны, осуществляющие подготовку студентов по специалвности «Бухгалтерский учет и аудит».

Бухгалтерский учет, являясь прикладной экономической наукой, формируется под влиянием национальных традиций и соответствует экономической политике государства. За тысячелетнюю историю в России сформировалась система бухгалтерского учета, которая обладает рядом национальных особенностей.

Главной чертой российского учета традиционно является жесткое регулирование государством, определяющим правила его ведения. Абсолютная власть в России принадлежала сначала князю, потом царю, императору, генеральному секретарю, а сейчас президенту, но суть отношений «человек – государство» не изменилась: государство устанавливает и внедряет правила (законы), инициируя идеи «сверху».

Такая особенность государственного устройства сформировала первый принцип российского учета: государство является единственным собственником всего имущества в стране, а значит, законы защищают интересы государственной собственности. Поэтому в настоящее время не законы пишут для людей, а людей «ровняют» под законы, что приводит к массовому нежеланию эти законы выполнять, особенно в той части, которая связана с необходимостью отдавать государству часть своего имущества в виде налогов.

Следствием такого подхода к государственной собственности стало казнокрадство, с которым тщетно боролись в России во все времена. А для сокрытия злоупотреблений отчеты материально ответственных лиц подделывались, показатели формировали такими, какие были выгодны, а не такими, какими они были в действительности. Поэтому доверия к отчетности, в том числе к бухгалтерской, нет и в настоящее время. Слово предпринимателя считается надежнее цифр, приведенных на бумаге. Так формируется второй принцип российской бухгалтерии: в учете внешний вид документа гораздо важнее, чем его внутреннее содержание, т. е. информация. Приоритет формы над содержанием дает некоторую кажущуюся уверенность в достоверности показателей отчетности. Но любовь к «порядку» не избавляет от ошибок.

В силу национальных традиций появляется еще один принцип, согласно которому обязательства перед начальником важнее обязательств перед другими лицами. Учет понимается как трудовая повинность, наложенная на администрацию вышестоящими начальниками. А раз так, то и вести учет можно некачественно, лишь бы никто не наказал. Этот принцип силен и в настоящее время, только начальник выступает в лице инспектора Министерства по налогам и сборам.

Таким образом, принципы российской бухгалтерии сформировались под влиянием исторической традиции, национальной психологии и социально-экономической инфраструктуры. Со времен образования русского государства начинает складываться административно-командная система, в том числе и в учете. Поэтому уверенность в том, что стоит только издать хороший закон (положение, инструкцию) – и все недостатки исчезнут, имеет многовековую традицию.

Подводя итог развитию русской национальной школы, нельзя не отметить, что она во многом сформировалась под влиянием европейской учетной мысли. Так, еще в начале XIX в. столкнулись два влияния на русский учет: французское и немецкое. Решительно победило немецкое. Этому способствовало то, что в это время немецкий капитал играл весьма важную роль в экономике, преподавателями коммерческих дисциплин были преимущественно немцы и, наконец, значительная часть практикующих бухгалтеров также состояла из немцев. Влияние французской школы было изначально слабее и к середине XIX в. прекратилось вообще. Итальянское влияние на русский учет было также непродолжительным и неглубоким, а англо-американского влияния, в сущности, не было вплотьдо 90-хгодовХХ в. Тем не менее национальные традиции не были забыты, и отечественная учетная мысль отвечала уровню мировых стандартов, а во многом и превосходила их.

Важным достижением советского учета можно назвать полную унификацию учетных процедур: единый план счетов, единые формы первичных документов и отчетности и т. д. Но именно сильные стороны бухгалтерии и стали нашей слабостью при переходе к рыночным отношениям, так как не позволили организовать индивидуальную систему учета для каждого хозяйства.