Генри Минцберг - Стратегический процесс: концепции, проблемы, решения

Прочитав статью Р. Паскаля, ни один (разумный) человек уже не сможет с прежней уверенностью отстаивать позицию рациональной стратегии. Однако мы включаем в книгу эту работу вовсе не для того, чтобы опровергнуть чью-либо точку зрения. Мы просто хотим сопоставить сведения, представленные в литературе о стратегии, с теми уроками, которые мы извлекаем из практики. Мы пытаемся показать, что нельзя полагаться исключительно на теоретический анализ. Эффективная стратегия - комплексный многоликий феномен, и нельзя недооценивать его сложность.

(Печатается по: James Brian Quinn and John Voyer, "Logical Incrementalism: Managing Strategy Formation", in The Strategy Process, Prentice Hall, 1994. Основана на работах James Brian Quinn, "Strategic Change: Logical Incrementalism", Sloan Management Review, Fall 1978, pp.1-21; James Brian Quinn, "Managing Strategies Incrementally", Omega: The International Journal of management Science, 1982; James Brian Quinn, Strategies for Change: Logical Incrementalism, Irwin, 1980).

Логика логического инкрементализма

Процесс изменения стратегии в хорошо организованной компании обычно мало напоминает описываемые в литературе рационально-аналитические системы. Напротив, он носит, скорее, фрагментарный, эволюционный и интуитивный характер. Эволюция реальных стратегий происходит параллельно с развитием внутренних решений и внешних событий, которое порождает новые основания для принятия нового широкомасштабного консенсуса относительно дальнейших действий.

Формально-плановый подход

Превалирующий в литературе подход сконцентрирован на факторах, которые должны быть включены в систематический стратегический плановый процесс. В системно-плановом подходе акцент делается преимущественно на количественных факторах, в то время как качественные, организационные и властные - остаются в тени. Конечно, системное планирование может внести существенный вклад в общее дело, но для этого оно должно рассматриваться как всего лишь один из строительных блоков в общем потоке определяющих стратегию событий.

Властно-поведенческий подход

Имеется также большой пласт литературы, расширяющей наши представления о структурах со множественными целями, политических методах принятия страте-гических решений, значении переговорного процесса, роли коалиций, а также "смешанной" практике, принятой в управлении общественным сектором. Недостаток такого подхода состоит в том, что он, как правило, достаточно далек от процесса выработки стратегии, а также игнорирует вклад аналитических подходов. Кроме того, его приверженцы весьма скупы на практические рекомендации.

Изучение реального процесса перемен

Признавая сильные и слабые места каждого из указанных подходов, мы внимательно изучали и документировали процесс изменения стратегии в десяти крупных организациях. Нам удалось получить несколько важных результатов.

• Ни один из подходов не описывает стратегический процесс в целом в достаточной мере адекватно.

• Эффективные стратегии развиваются инкрементально (т. е. небольшими последовательными шагами) и оппортунистически, как подсистемы организационной деятельности (поглощения, дивестиции (ликвидация производств), реорганизации, даже официально принятые планы), когда отдельные удачные действия складываются в общий эффективный паттерн.

• За этим процессом стоит столь мощная логика, что ее можно самым настоятельным образом рекомендовать для использования в процессах разработки стратегий в крупных компаниях.

• В силу определенных когнитивных и процессуальных ограничений наиболее эффективным подходом является "логический инкрементализм".

• Данный подход коренным образом отличается от обычной "смешанной" практики. Это целенаправленный, эффективный и активный метод менеджмента, позволяющий сочетать в процессе формирования стратегии как аналитические, так и поведенческие аспекты.

Важнейшие моменты стратегии

В литературе доминируют так называемые "жесткие (основанные на "жестких" данных) подходы" к выработке стратегических решений, что не отменяет существования более "мягких" методов эффективного влияния на стратегию.

• Дизайн организационной структуры.

• Особенности принятого в фирме стиля менеджмента.

• Внешние (прежде всего с органами власти) отношения фирмы.

• Вопросы слияний, дивестиции и управления подразделениями.

• Международные позиции и отношения компании.

• Инновационные возможности организации.

• Влияние роста компании на мотивацию персонала.

• Ценности и ожидания изменений и их воздействие на трудовые и профессиональные взаимоотношения в организации.

• Влияющие на организацию технологические перемены.

Высшее руководство обычно выделяет несколько важнейших направлений из приведенного перечня. Некоторые из них могут быть оценены количественно или с использованием финансового анализа. Для проведения стратегических изменений различных типов большинство фирм используют разные подсистемы (но сами подсистемы компаний, как правило, имеют небольшие различия). В конце концов, ни в одном формальном аналитическом процессе невозможно учесть все используемые в плановом подходе стратегические переменные.

Стремительно развивающиеся события и инкрементальная логика

Нередко принимаемые буквально "налету" решения оказывают существенное воздействие на всю последующую стратегию компании. Вспомним хотя бы действия General Motors во время нефтяного кризиса в 1973-1974 гг., изменение позиции Еххоn после аварии танкера Valdez и образования огромного нефтяного пятна. Аналогичные проблемы должны были решить компании Haloid Corporation и Pilkington Brothers, перед которыми после неожиданного изобретения ксерографии и флоат-стекла открылись принципиально новые потрясающие возможности. Ни одна организация, сколь бы мудрой и рациональной она ни была, каким бы воображением ни обладала, не может предугадать точное время, глубину или даже характер подобных стремительно развивающихся событий.

Осознавая это, высший менеджмент действует инкрементально. Абсолютно точно предугадать последствия того или иного шага невозможно, а потому необходимо сохранить возможность маневра. Руководство компаний весьма чувствительно к процессам, происходящим в политических и социальных структурах, и пытается строить действия таким образом, чтобы обеспечить наиболее выгодное для себя развитие событий.

Диверсификация подсистем

Диверсификационные стратегии дают нам прекрасный пример того, насколько успешными могут быть пошаговые действия. Инкрементальный процесс полезен и для формальных аспектов диверсификации (например, в случаях определения цен и стратегического соответствия), и для психологических и политических аспектов. Особенно важно создать в компании оптимальный психологический климат, соответствующий настрой на диверсификацию. Необходимо сознательно ориентировать сотрудников на то, чтобы воспользоваться предоставляющимися возможностями. Успехи новых подразделений должны способствовать формированию атмосферы, поощряющей принятие сотрудниками риска, развитию новых положительных стереотипов действий.