Марина Игнатьева - За фасадом всеобщего благоденствия

В этой связи коммунисты еще решительнее ставят вопрос об установлении строгого контроля за движением денежных потоков. Такие меры необходимы, с их точки зрения, в целях создания барьеров, препятствующих отвлечению инвестиций из сфер, имеющих важное для нации экономическое значение. В данном случае имеется в виду не только удержание капитала внутри страны, но и его рациональное, производительное распределение по отдельным отраслям.

По мнению коммунистов, политика неоконсервативных правительств, основанная на свертывании отдельных отраслей легкой промышленности, энергетики и ряда других в силу их недостаточной конкурентоспособности в рамках международного разделения труда, представляет серьезную потенциальную опасность для развития отечественной технологии, ведет к увеличению импортной зависимости страны, к росту безработицы национальных кадров.

Компартии, разумеется, не отрицают необходимости совершенствования структуры хозяйства, внедрения новой техники, модернизации производства. Использование новейших достижений НТР рассматривается коммунистами как главное условие экономического подъема. Поэтому, призывая немедленно прекратить массовые закрытия предприятий в традиционных отраслях, они предлагают приступить к целенаправленному укреплению наиболее слабых звеньев промышленности с учетом новых требований технического прогресса, к устранению накопившихся отраслевых и региональных диспропорций. С этой целью особое внимание должно обращаться на повышение эффективности капиталовложений за счет максимального использования основных фондов, отказа от досрочного демонтажа современного оборудования, действительные сроки службы которого еще не окончились. В дальнейшем после ликвидации «узких мест» в основных сферах хозяйства государство сможет сосредоточить свои усилия на реализации крупных программ промышленного развития. Курс на демократическую индустриализацию позволил бы, по убеждению коммунистов, повысить общественную производительность труда, что явилось бы предпосылкой для сбалансированного промышленного и экономического роста.

Что касается экспорта капитала и политики транснациональных корпораций, то коммунисты призывают положить конец бесконтрольному хозяйничанью ТНК, принудить их инвестировать свои прибыли в те отрасли и на территории той страны, где они были получены. Таким способом предполагается ограничить вывоз капитала и перевод за границу целых предприятий, что лишает национальный рынок труда тысяч рабочих мест. Поэтому Компартия США считает, например, что американские банки и корпорации следует в законодательном порядке обязать вкладывать в национальное производство в 5 раз больше средств по сравнению с их инвестициями за рубежом. Одновременно КП США предлагает ввести специальное налогообложение сверхприбылей иностранных филиалов американских супергигантов.

Серьезное значение коммунисты придают контролю за иностранными капиталовложениями внутри страны, заявляя, что они должны по возможности направляться в отрасли и районы, которые представляют наибольший интерес для хозяйственного развития нации. При этом такие инвестиции должны в обязательном порядке увязываться с определенной минимальной квотой по созданию дополнительных рабочих мест иностранными компаниями.

В то же время компартии настаивают на решительном запрете ввоза капитала, если он несет угрозу национальному суверенитету. Такие случаи нередки в политике ТНК, когда, насаждая свои филиалы, монополии нисколько не считаются с интересами национальных предприятий данной страны.

Проблема повышения нормы накопления в целях ограничения масштабов безработицы связана не только с экспортом капитала. Снижение большой недогрузки производственных мощностей, характерной для промышленно развитых капиталистических стран, могло бы иметь важное значение для роста занятости. Причем коммунисты поднимают вопрос не только о количественных параметрах инвестиционного процесса, но и о его структуре. В обстановке резкого ухудшения общих условий воспроизводства компании усиленно ищут пути экономии на живом труде. В результате доля инвестиций на расширение производственных мощностей постоянно понижается за счет возрастания удельного веса капиталовложений на модернизацию, внедрение робототехники, микроэлектроники и т. п. Это приводит к повсеместному вытеснению рабочей силы из производства, замене ее машинами. Поэтому компартии считают, что задача ускорения научно-технического прогресса не может решаться однобоко. Она должна быть тесно увязана с интересами нации в обеспечении трудоустройства всего экономически активного населения страны, создании предпосылок для улучшения условий труда, обогащения его содержания за счет внесения элементов творчества в производственный процесс, совершенствования профессионально-квалификационного состава рабочей силы, роста образования и т. п. В этой связи очевидна необходимость демократического контроля за НТП уже на стадии разработок новой техники и технологии, а затем их внедрения в производство.

Особенно важно, по мнению коммунистов, учитывать социальные требования к НТР при решении вопросов о сроках и масштабах переоборудования предприятий, модернизации целых отраслей, потребности в переквалификации работников во избежание технологической и региональной безработицы. Такая подготовка и переподготовка рабочей силы должны осуществляться заранее, чтобы предварить нежелательные последствия технического перевооружения промышленности и сферы услуг. Столь же важно рассматривать темпы реконструкции под углом зрения общенациональных потребностей в рациональном распределении кадров и перевода, в случае необходимости, высвобождающихся работников на другие предприятия без потери статуса и заработной платы.

Активную роль в организации демократического контроля за ходом модернизации должны играть профсоюзы. Причем коммунисты требуют, чтобы информация о предстоящих изменениях как в рамках одной фирмы, так и всей отрасли передавалась представителям трудящихся заблаговременно. Осуществление данных предложений, несомненно, открыло бы возможности для использования достижений НТР не во вред, а на благо всех трудящихся. Прежде всего целенаправленная научно-техническая политика может дать большой толчок развитию общества, совершенствованию его социальной инфраструктуры.

Коммунисты добиваются значительного увеличения числа рабочих мест в системе образования, здравоохранения, общественного транспорта, жилищного строительства, в области культуры, отдыха, спорта и т. п. Кроме того, изыскиваются новые возможности привлечения кадров в такие сферы, как охрана окружающей среды и восстановление экологического равновесия, озеленение городов, реставрация памятников старины, туристические службы и др. Все эти меры решают одновременно две насущные задачи: во-первых, дают возможность трудоустроить значительное число безработных, во-вторых, способствуют в целом социальному прогрессу и улучшению условий жизни людей.