Юрий Голик - Бесконечность не для слабаков. Книга о менеджерах, хакнувших систему госуправления

К другим активным людям обращаемся мы сами. То есть процесс двухсторонний.

Это работает. Огромное количество проектов Днепропетровская ОГА делает вместе с волонтерами и обычными гражданами. Из-за того, что обычный гражданин стал сотрудником ОГА, он в инопланетянина не превратился, третий глаз у него не вырос. Поэтому не сотрудничать причин нет.

Никаких барьеров. Главное, чтобы было желание что-то реально воплощать, а не просто говорить.

Бывают и интересные случаи, когда перестаешь понимать, с какой стороны бюрократия, а с какой бизнес-организация и соответствующий подход.

Например, была одна IT-организация, полгода назад заявившая громко о своих планах – что-то из области обучающих программ по IT. Связались с ними. Сказали, что хотим проект у нас в области, всем, чем надо, поможем. Дали им в течение часа всю нужную информацию. Пять раз после позвонили им: «Когда начинаете проект в Днепропетровской области?». Послушали их пресс-конференцию в УНИАНе, что все уже началось.

Теперь ждем приезда их ЦАРЯ. Царь сам общаться не изволит, у Царя дела. Ну или у Царя лыжи. Звонят его помощники. Договариваются о приезде Царя.

Вопрос задают: когда вам удобно, чтобы он приехал? Блин, да нам полгода уже как удобно, чтобы он просто доехал до нас, в любое время, хоть ночью. Может он и в принципе не приезжать, просто пришлите того, кто ваш проект у нас запустит, любого вашего менеджера, мы вам все подготовили для старта. Пообщаться с Царем мы и по скайпу можем, и по телефону.

В конце разговора выясняется, что ЦАРЬ везет – внимание – Меморандум. До этого Царь требовал мэра. «Зачем? – Надо поговорить. – Так вам же все уже подготовили, запускайтесь. – Нет, дайте нам мэра. – Так ведь мэр в горсовете, от ОГА вы чего хотите? – Нужна встреча с ним. И губернатора тоже дайте встретиться. – Зачем? Он уже давно в курсе вашего проекта, полная поддержка от него есть, за вами закреплен отдельный человек. Более того, у него только один вопрос – почему еще не запустили и кому за это открутить голову? – Нет, мне нужно пообщаться лично с губернатором».

Теперь Меморандум. Значит, нужно внимание СМИ, нужны камеры, красивая комната. Подход понятен.

Как же вы за#бали со своими Меморандумами, Царями, помощниками, письмами по электронной почте в стиле «давайте назначим время, когда мы с вами созвонимся, чтобы назначить время, когда мы соберемся и обсудим, как мы будем освещать наши планы». С требованиями «мне нужно обязательно сфотографироваться с губернатором» и «кто из руководства ОГА будет на встрече?» и желанием перерезать ленточки.

Тетя Зина из «клининг-департамента» будет, блин, на встрече. Официальный сотрудник ОГА. Ее знает каждый, кто к восьми утра приходит на работу. Именно она держит в чистоте пару этажей в здании. И именно тетю Зину мы по утрам поим чаем и безмерно уважаем. Потому что человек делом занят, а не разговорами. Тетя Зина, кстати, в кабинеты к руководству ОГА попадает раз в день минимум и без записи. Пользуясь вашим видением мира – это авторитет. Хотели встречу с авторитетом? Будет вам такая встреча.

Ребята, это все «шашечки». А давно пора уже «ехать».

Наверное, купим с десяток банальных лопат. И будем вручать всем, кто приезжает подписывать Меморандумы. С тонким намеком, что пора бы начинать хотя бы копать, а не разговаривать.

Вот в нашей совместной работе с нашими коллегами из областного совета Здравый Смысл был всегда на первом месте.

Думаю, что 90% нынешних депутатов облсовета изберется на следующий срок тоже. Просто потому, что у каждого из них на его округе нет конкурентов с точки зрения уже физически сделанного.

Но проблема была не только в том, что нам всем предстояло понять, что делать, а и в том, что никто нам так и не сказал, что же именно нужно делать. Должность главы администрации предполагает много обязанностей, но, по большому счету, нет ни одной четкой инструкции, которая объясняла бы, что, когда и как делать. Мы уже тогда понимали, что институт губернаторства – это советский рудимент, по крайней мере, в том виде, в котором мы с ним столкнулись. Задача, которая была поставлена перед Резниченко, звучала весьма абстрактно: «Развивать регион». Наверное, другой она и быть не могла. Но что это значит?

Когда Валентин перед утверждением на должность на заседании Кабинета Министров пришел к тогдашнему премьер-министру Арсению Яценюку, тот дал номер своего мобильного телефона.

Арсений Петрович сказал, что ему можно звонить в любое время суток и что он готов помочь всем, чем только сможет, хотя никаких конкретных обещаний дать не мог. Ведь шла война, а ресурсов не было. И еще Яценюк добавил: «Ты не понимаешь, куда ты назначаешься. Там виселица. Если ты на это решился, значит, ты очень сильный человек. Я уже тобой горжусь, и если ты там выживешь, то тебе надо будет памятник поставить». Я не могу утверждать, что он сказал именно так, но в любом случае, понимания того, чего же от нас ждут, слова премьера не очень добавили.

Я помню, что некоторые наблюдатели, когда узнавали о назначении на госдолжности людей, которые до того не были во власти, часто иронизировали, мол, очень короткая скамейка запасных. Справедливости ради следует признать, что скамейка запасных действительно была не очень длинной. Так всегда. Всем всегда не хватает людей. Время показало, что задачей было наполнить власть теми, кто умеет работать в тяжелейших условиях. Выбор персон на ключевые позиции в команде президента не был случайным и не был продиктован исключительно кадровым голодом. Нужны были менеджеры. А лучшие менеджеры в Украине есть только в бизнесе.

Это вообще был единственный случай, когда во власть попало много именно высококвалифицированных менеджеров, назначенных за свои профессиональные компетенции, а не кадровых чиновников. Последних-то у нас в стране всегда назначали по принципу «потому что свой» и «потому что из нашей партии». Жаль, что новый подход не стал традицией.

Резниченко, кроме того, не чужой человек в Днепре. Он прожил тут около 30 лет. Он знал многих, его тоже знали. Если вы зайдете в культурно-деловой центр «Менора», вы увидите в списке попечителей и имя Резниченко.

Иногда назначение Валентина губернатором Днепропетровской области напоминает мне сцену, когда директор и завуч школы вталкивают нового учителя в класс и запирают дверь за его спиной, молясь, чтобы тот выжил.

Первое время мы методично разбирались, кто есть кто в области, в частности, в областном совете. Да, в нем сидят и «регионалы», но это же не значит, что им нельзя объяснить нашу логику, что они не будут голосовать за выделение денег на дороги. Значит, будем разговаривать и с ними, даже если они в оппозиции. Убеждать, что облсовет – орган не политический, его задача – принимать решения, необходимые для развития региона; что он не «про фракции», а «про дороги и школы».